Работал-работал, а не пенсию не заработал. Почему даже работающим людям могут отказать в пенсии по старости

Пенсии

Ивану Петровичу исполнилось 63 года и он отправился в СФР оформлять заслуженную пенсию. Оказалось, что достижение пенсионного возраста еще не гарантирует назначение пенсии и неудавшегося пенсионера «отправили» продолжать работать.

Типичная ситуация, но все равно часто возникают резонные вопросы, как могут отказать в пенсии, если человек всю жизнь работал и почему это произошло.

Достижение пенсионного возраста – еще не повод для получения пенсии

С 2015 года при оформлении пенсии требуется накопить минимум стажа и пенсионных баллов (на основании ст.8 400-ФЗ).

При обращении за пенсией по старости в СФР проверяют соблюдение трех условий:

1. Достиг ли пенсионер пенсионного возраста. Пока еще действует переходный период по повышению пенсионного возраста — в 2024 году на пенсию выходят женщины в 58 лет и мужчины в 63 года. С 2028 года он завершится и тогда мужчины начнут выходить на пенсию в 65 лет, женщины — в 60 лет.

2. Сколько у него пенсионных баллов на ИЛС и превысил ли баланс необходимый минимум. В 2024 требуется не менее 28,2 баллов, с 2025 — уже от 30.

3. Сколько лет стажа он накопил. Требования к стажу сейчас — не менее 15 лет (расти минимальный стаж более не будет). В этот срок включается период официальной работы (с уплатой пенсионных взносов работодателем), нахождения на больничном, а также некоторые социально-значимые периоды: служба в армии, отпуск по уходу за ребенком  и пр.

❗Согласно статистике основная причина отказов в страховой пенсии — недостаточное количество пенсионных баллов.

Почему работающим гражданам могут отказать в пенсии

Казалось бы человек всю жизнь работал, как могло такое произойти, что баллов оказалось недостаточно. Основных причин несколько:

Была низкая зарплата

Бюджетники и работники с зарплатой приближенной к МРОТ зарабатывают за год около 1 пенсионного балла.

Это значит, чтобы накопить нужные 30 баллов им нужно работать до наступления пенсионного возраста не менее 30 лет.

Какие главные вопросы следует задать в СФР, чтобы увеличить размер пенсии

Работал неофициально и не может подтвердить стаж

➡️ В 90-е многие и не задумывались об официальном оформлении и радовались хоть какой-то возможности заработать, не зная, что это выйдет им «боком» и лишит пенсии. Не имея никаких подтверждающих документов, они утратили возможность учесть свой стаж.

➡️ Но даже если в 90-е человек работал официально, подтвердить это бывает непросто, так как не все руководители предприятий добросовестно хранили сведения по личному составу, подтверждающие стаж и зарплату работников, поэтому многие документы были утрачены.

➡️ Проблемы с подтверждением стажа есть и у тех граждан, кто после 1992 года работал в странах СНГ. После выхода России из пенсионного Соглашения СНГ в 2023 году, СФР стал учитывать стаж, выработанный исключительно на территории РФ. Сохранилась возможность учета стажа в государствах-ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии) после подтверждения запроса из СФР, а вот с другими государствами такие договора не подписаны.

➡️ Сегодня работодатели также нередко прибегают к выплате «зарплаты в конверте», чтобы платить меньше страховых взносов, переводят на работу на полставки (что позволяет платить зарплату меньше МРОТ) или вовсе — заставляют работников переходить на самозанятость, мотивируя меньшей налоговой ставкой (в этом случае пенсионные права вовсе не формируется, если только работник не будет добровольно уплачивать взносы).

➡️ А еще нередко возникает ситуация, что работник убежден, что оформлен официально и проблем с формированием стажа не будет, а на самом деле недобросовестный работодатель не сдает за него отчеты (и поэтому не формируется стаж) или не платит страховые взносы (не накапливаются баллы).

❗ Чтобы этого не допустить стоит регулярно запрашивать выписку из ИЛС на Госуслугах и проверять, насколько корректно в ней учтен стаж и баллы за прошлый год.

В период работы были частые больничные и декретный отпуск

Хотя больничные и декретные отпуска в России оплачиваются и входят в страховой стаж, но страховые взносы за них не платятся (по ст.422 Налогового кодекса).

Также период нетрудоспособности не входит в число нестраховых периодов, за которые работнику начисляют пенсионные баллы.

Поэтому пока работник болеет или находится в декрете, он лишается баллов к пенсии, и чем чаще он берет больничные, тем меньше баллов зарабатывает.

Женщина брала отпуск по уходу за ребенком до 3 лет

Отпуск по уходу за ребенком считается нестраховым периодом. Буквально это означает, что при нахождении в отпуске по уходу за ребенком работодатель не платит за женщину взносы, а баллы за этот период все равно начисляются. Но только до 1,5 лет.

❗ Если женщина оформляла отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, то весь период в любом случае не пойдет в стаж и баллы за него не начислят.

Работник брал административный отпуск

Если работнику приходилось пользоваться отпусками без оплаты, то из-за того, что в этот период у него отсутствовали доходы, не было и облагаемой страховыми взносами базы. А если нет взносов — нет и пенсионных баллов.

С каждым годом заработать даже на минимальную страховую пенсию — сложнее

Мы уже подробно разбирали, почему с каждым годом заработать баллы становится сложнее.

Заработать баллы для пенсии в 2025 году будет сложнее. Какая теперь нужна зарплата для 1,3..10 баллов

Если кратко — каждый год растет предельная база для страховых взносов, а от ее зависит начисление баллов за поступившие страховые взносы. Причем растет она темпами, опережающими увеличение средней зарплаты.

❗ В результате чтобы заработать 1 пенсионный балл в 2025 году нужна зарплата 22 991,7 р., а 3 балла — 68 975,1 р. (для сравнения еще в 2024 году для 3 баллов нужно было получать 55 623 р. в месяц).

При одинаковой зарплате баллов каждый год начисляют все меньше.

Например, работнику с зарплатой в 30 000 р. в 2018 году начисляли 3,53 балла за год, а в 2025 году такая же зарплата даст ему всего 1,3 балла.

Что делать, если достиг пенсионного возраста, а пенсию не дают

Если в назначении страховой пенсии отказали из-за нехватки баллов или стажа, то остается несколько вариантов:

➡️ дальше работать;

➡️ заплатить за нехватающие баллы и стаж самостоятельно;

➡️ постараться включить в стаж период работы до 2002 года;

➡️ или просто ждать социальную пенсию (для которой баллы и стаж значения не имеют).

Продолжать работать

Каждый год работы будет приближать будущего пенсионера к желанной пенсии. У него продолжат накапливаться стаж и баллы. Причем требования к баллам и стажу фиксируются для работника на дату наступления пенсионного возраста.

Например, в 2024 году Нина Петровна получила отказ в пенсии из-за нехватки 2 баллов. У нее было 26,2, а нужно — 28,2. В 2025 году для назначения пенсии требуется уже 30 баллов, но это повышение не затронуло Нину Петровну и когда она заработает недостающие 2 балла, ей назначат пенсию.

За каждый год работы, соответственно, начислят 1 год стажа. Сколько баллов начислят — зависит от зарплаты. Минимума нет — максимум — 10 баллов за год.

Чтобы не углубляться в сложную формулу начисления баллов приведем таблицу ежемесячных зарплат, которые потребуются для накопления 1-10 ИПК в 2025 году:

Сколько пенсионных баллов можно получить в зависимости от зарплаты в 2025 году

Докупить баллы или стаж

Вариант с покупкой недостающих баллов или стажа подойдет тем гражданам, которым не хватает для пенсии не более 1-5 баллов. Они могут заплатить добровольные страховые взносы и им доначислят недостающие баллы. Чем больше взнос — тем больше баллов начислят за год.

В 2024 году 1 год страхового стажа и 1,03 ИПК стоят 50798,88 р. «Покупать» можно как целый год, так и платить ежемесячно. Максимальный размер взноса в 2024 году – 406 391,04 р. Заплатив эту сумму, пенсионер может купить 8,3 пенсионных балла.

В 2025 году минимальный взнос за 1 год вырастет до 59 241,6 р., максимальный — 473 932,8 р. (это соответствует ИПК = 0,98 и 7,8).

Если до пенсии не хватает слишком много баллов, их покупка может не окупиться и проще дождаться социальной пенсии.

Попытаться зачесть работу до 2002 года

Период работы до 2002 года также влияет на количество баллов, хотя взносы не платились (страховой принцип формирования пенсии был введен как раз в 2002 году). Чем больше стаж был до 2002 года, тем больше баллов можно было получить.

До 1998 года основным документом, подтверждающим стаж, была трудовая книжка. Но если ее нет или записи о каком-то периоде работы отсутствуют, в качестве подтверждения могут выступать документы из архива:

➡️ письменные трудовые договора;

➡️ выписки из приказов;

➡️ трудовые книжки колхозников;

➡️ справки от работодателя или муниципальных органов;

➡️ лицевые счета и зарплатные ведомости;

➡️ показания двух свидетелей — если документы утрачены в результате стихийного бедствия, небрежного хранения, умышленного уничтожения работодателем и пр. (этот способ позволяет подтвердить не более 7,5 лет из нужных 15 лет стажа).

❗После 1998 года период работы уже нельзя подтвердить показаниями свидетелей.

Часто подтверждающих документов оказывается не достаточно для включения определенного периода в стаж и тогда придется обращаться в суд.

Ждать социальную пенсию

Если продолжать работать — не вариант для пенсионера (здоровье не позволяет или есть иная причина), а покупка баллов за 50+тыс.р. — не «по карману», то можно вообще ничего не предпринимать. Все равно через 5 лет пенсионер получит социальную пенсию по старости.

Она гарантирована всем россиянам по достижению 65 лет женщинами и 70 лет мужчинами.

📶 Размер социальной пенсии по старости в 2024 году (до апреля 2025 года) — 7689,83 р.

На первый взгляд немного. Но не стоит забывать о том, что неработающие пенсионеры получают доплату до прожиточного минимума. Это значит, что в любом случае пенсионеру начислят пенсию в размере ПМП в регионе проживания.

Екатерина Новицкая

Эксперт в области экономики и права. Опыт работы 6 лет в консалтинговых компаниях.

Оцените автора
Юридический журнал "Я вправе"
Задайте свой вопрос юристу