Как получить до 300 тыс.р. на открытие своего бизнеса от государства

Россияне могут открыть свое дело за счет государства. Сумма небольшая, но на первом этапе она может стать хорошей поддержкой для предпринимателя. На эти деньги можно купить ноутбук, необходимое в работе оборудование и инструменты, запустить первую рекламную кампанию, заплатить страховые взносы или перевести аванс поставщику.

Деньгами на открытие своего дела готов поделиться Центр занятости. Отдавать субсидию не нужно. Но первоначально будущему предпринимателю предстоит подтвердить серьезность намерений в открытии собственного дела, разработать бизнес-план и защитить его перед комиссией.

Рассмотрим, кто может рассчитывать на получение субсидии на открытие своего бизнеса от государства в 2024 году, в каком размере, на какие цели ее можно потратить и какие подводные камни стоит учесть, чтобы не пришлось возвращать субсидию.

Правовая основа

В 2014 году Правительством была разработана государственная программа «Содействие занятости населения». Она предполагает комплекс мер по совершенствованию работы центров занятости в части оказания помощи гражданам при трудоустройстве.

Одним из направлений для улучшения ситуации на рынке труда призвана стать прямая материальная помощь безработным в организации своего дела. Зачем это государству? Основных причин две:

1. В конечном итоге субсидии должны окупиться. Государству выгодно стимулировать безработных к открытию ИП – вместо того, чтобы платить пособие, оно помогает открыть собственный бизнес, а затем возвращает затраты в виде налогов и страховых взносов, уплачиваемых предпринимателями.
2. Зарегистрированный по программе предприниматель сам может стать работодателем. Создание новых рабочих мест будет способствовать улучшению ситуации на рынке труда.

Хотя программа является федеральной, регламент выделения субсидий определяется на уровне регионов. Именно поэтому условия выделения денег на открытие своего дела и доступная предпринимателям сумма варьируются по регионам.

Общие правила выделения субсидий на открытие своего дела содержит Приказ Министерства труда и социальной защиты №275 от 2022 года.

Кто может получить деньги на открытие своего бизнеса

Получить субсидию могут не все желающие, а только граждане, признанные в установленном порядке безработными  и имеющие постоянную регистрацию в регионе оформления субсидии.

Поэтому первое, что необходимо сделать претенденту – это обратиться в центр занятости населения для постановки на учет в качестве безработного (для этого передается заявление по специальной форме). В течение 10 дней заявителя поставят на учет.

Если человек продолжает работать, у него уже есть ИП или оформлена самозанятость, получить субсидию он не сможет.

Для получения мер поддержки предстоит определиться со способом для официального оформления бизнеса:

• зарегистрировать ИП;
• открыть компанию (юрлицо);
• оформить КФХ;
• стать самозанятым.

В некоторых регионах к претендентам на субсидии предъявляют дополнительные требования. Например, прохождение обучения от центра занятости по основам предпринимательства и психологического тестирования. А на Кубани претендент на госпомощь должен предоставить положительную характеристику с места жительства и подтвердить отсутствие в отношении него исполнительного производства от ФССП.

После регистрации в качестве безработного предстоит регулярно проходить перерегистрацию в центре занятости. На каждой перерегистрации (раз в две недели) безработному будут выдавать по две-три вакансии для прохождения собеседования.

Самому отказаться от предложения ЦЗН можно только один раз, по остальным адресам придется ездить и уговаривать работодателей написать на направлении, что вы ему не подошли.

Но всем состоящим на учете по безработице государство платит пособие по безработице. Его размер в 2024 году варьируется от 1613 до 13751 р.

Кому не положены субсидии

Единовременная выплата на открытие своего дела не положена тем, кто не может быть признан безработным или был снят с учета по безработице. По закону стать безработными  и состоять на учете в Центре занятости не могут:

• пенсионеры;
• несовершеннолетние;
• трудоустроенные, в том числе, женщины, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком;
• студенты очной формы;
• предприниматели и члены КФХ;
• лица, которые дважды без уважительной причины отказались от предложенных вакансий центром занятости или не явились для прохождения перерегистрации;
• осужденные к исправительным работам или лишению свободы;
• лица, которые предоставили недостоверные сведения для признания их безработными.

Таким образом, граждане, которые работают, но хотели бы дополнительно открыть свой бизнес или женщины, мечтающие о подработке в период декрета, принять участие в данной программе государственной поддержки не вправе.

Размер субсидии

Сумма субсидии на открытие своего дела зависит от региона и составляет от 10 до 300 тыс.р. При условии целевого использования возвращать субсидию государству не требуется.

Таблица Размер субсидии на открытие собственного бизнеса от ЦЗН в 2024 году

Регион	Максимальный размер субсидии на открытие бизнеса от ЦЗН, р.
Москва	10200
Московская область	153 504
Тульская область	200 000
Краснодарский край	291 120
Приморский край	96 000 — для ИП и юрлиц 50 000 — для самозанятых
Хабаровский край	192 000
Респ.Карелия	200 000
ЯНАО	150 000 3 000 — на оформление документов
Респ.Крым	255 840
Курская область	150 000
Тюменская область	193 300

С 2021 года получить субсидию на открытие своего дела можно не только через Центр занятости, но и в рамках социального контракта.

Актуальные сведения о размере помощи в своем регионе можно в местном центре занятости. Для этого откройте сайт учреждения и в разделе «Гражданам» найдите пункт «Содействие самозанятости безработных». Если такой пункт есть, значит, в вашем регионе реализуется данная мера поддержки и можно приступить к оформлению.

Условия субсидирования

Вот на каких условиях государство готово выделить деньги на регистрацию своего дела:

1. Субсидия – это не кредит. Она безвозмездная и ее не нужно возвращать государству.
2. Субсидию можно получить только один раз в жизни (независимо от того, сколько раз человек будет безработным).
3. Субсидия не относится к налогооблагаемым доходам.
4. О том, как была потрачена субсидия – придется отчитаться.
5. Нужно быть готовым к возможным проверкам со стороны центра занятости.
6. Как бы ни было сложно предпринимателю, закрываться в течение года-трех нельзя.

На что можно потратить деньги

Субсидию можно использовать для покрытия расходов как на регистрацию компании, так и в качестве первоначального капитала для запуска бизнеса.

В Москве, Санкт-Петербурге и ряде других регионов сумма субсидии маленькая и выделенных денег хватит только на общие расходы на регистрацию бизнеса:

• подготовку документов;
• оплату госпошлины (800 р. за открытие ИП или 4000 р. за ООО);
• оплату нотариальных действий (около 300-1000 р.);
• изготовление печатей и штампов (около 1000 р.);
• правовые консультации.

Тогда как в других регионах средства можно направить на иные цели, перечисленные в бизнес-плане. В зависимости от специфики бизнеса это могут быть:

• приобретение технологического оборудования и инструментов;
• закупка сырья и полуфабрикатов;
• покупка материалов для производства;
• аренда офисного или производственного помещения;
• ремонт помещения.

Пошаговая инструкция

Чек-лист получения субсидии на открытие бизнеса от центра занятости в 2024 году

Общая схема оформления субсидии от ЦЗН на регистрацию бизнеса предполагает прохождение следующих этапов:

1. Написать бизнес-проект (самостоятельно, при участии сотрудника центра занятости или заказать у сторонних подрядчиков).
2. Защитить проект перед представителями комиссии.
3. Заключить договор с центром занятости.
4. Зарегистрировать ИП.
5. Получить субсидию.
6. Потратить средства целевым образом, согласно бизнес-плану.
7. Отчитаться перед центром занятости в течение 3 месяцев о направлениях расходования денег.
8. Вести предпринимательскую деятельность не менее года (в некоторых регионах – не менее 2-3 лет), оплачивая все необходимые налоги и страховые взносы.

Комплект документов

Чтобы записаться на обучение нужно сообщить в ЦЗН о своем желании начать собственное дело и подать соответствующее заявление (образец заявления вы можете скачать тут).

Комплект документов, который запрашивает центр занятости для регистрации участия предпринимателя в программе господдержки, включает в свой состав:

• паспорт;
• бизнес-план;
• выписка из банковского счета для перечисления субсидии.

Лучше обращаться за субсидией в начале календарного года: так больше шансов, что бюджет на реализацию программы еще не исчерпали.

После того, как субсидия была одобрена, в ЦЗН нужно передать:

• выписку из ЕГРИП и ЕГРЮЛ;
• документы, подтверждающие затраты на регистрацию и целевые расходы из бизнес-плана.

Прохождение обучения

Во многих регионах перед тем как зарегистрировать ИП нужно пройти специальное обучение и тестирование на выявление предпринимательских способностей от Центра занятости. Государство хочет убедиться, что вы психологически созрели для того, чтоб стать предпринимателем, и обладаете для этого необходимыми навыками и действительно сможете заниматься своим бизнесом. Результаты тестирования не влияют на предоставление субсидии, а служат скорее информацией к размышлению для потенциального предпринимателя..

В Москве можно записаться на предварительную консультацию, получить помощь в разработке бизнес-плана или подготовки документов для регистрации можно онлайн

Центр занятости может направить претендента на субсидию на обучающие курсы по основам предпринимательской деятельности. Продолжительность обучения составит до 2-3 недель по несколько часов в день.

В рамках образовательной программы студенты будут изучать налоговые режимы, совершенствоваться в подготовке бизнес-плана и тренироваться в его защите. По завершению курса  каждый предприниматель будет иметь готовый бизнес-план для защиты и сертификат о прохождении обучения.

Подготовка и защита бизнес-плана

В центре занятости стоит уточнить требования к бизнес-плану и по возможности – взять шаблон или образец его заполнения. Исходя из практики в бизнес-плане стоит остановиться на следующих аспектах:

• расскажите про предполагаемый вид деятельности;
• акцентируйте внимание на отличительных чертах и конкурентных преимуществах вашего проекта;
  опишите процесс поиска клиентов и план сбыта продукции;
• рассчитайте нужный размер инвестиции и предполагаемые сроки окупаемости, а также иные важные финансовые показатели;
• опишите выгоды для региона от создания проекта, какие задачи он сможет решить (создание новых рабочих мест, решение социально-экономических проблем и пр.).

Методичку по созданию бизнес плана для центра занятости вы можете скачать здесь.

После того как бизнес-план подготовлен и согласован нужно пройти защиту перед комиссией. Обычно в ее состав входят сами сотрудники центра занятости, представители ПФР и местной администрации.

Бояться защиты не стоит: во-первых, отказывают в субсидии редко, а во-вторых – вместе с ответами на вопросы она длится до 5-7 минут.

Заключение договора с центром занятости

Если комиссия сочтет идею востребованной и оригинальной, а бизнес-план – соответствующим требованиям, то он заключает с претендентом договор о предоставлении ему помощи на развитие предпринимательства.

Регистрация ИП

Далее нужно оформить ИП или ООО. При необходимости в центре занятости проконсультируют по поводу оптимального налогового режима и формы регистрации. Регистрация предельно простая – нужно подготовить документы и передать их в ФНС, заплатив госпошлину.

В 2023 году госпошлина за регистрация ИП составляет 800 р., компании – 4000 р. Квитанцию об оплате стоит сохранить, чтобы в дальнейшем подтвердить расходу перед центром занятости. Если подавать документы на регистрацию через МФЦ или нотариуса на госпошлине можно сэкономить.

Проще всего зарегистрировать ИП. Для этого в ФНС передается комплект документов:

• заявление на регистрацию ИП по форме № Р21001.;
• паспорт;
• уведомление о переходе на УСН.

Через 5 дней после поступления документов в ФНС гражданину присвоят статус предпринимателя.

После регистрации бизнесмену необходимо в течение месяца предъявить в центр занятости документы, подтверждающие открытие ИП или ООО – выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Скачать выписку можно на сайте ФНС бесплатно, указав в поисковой строке ИНН или ФИО.

Получение субсидии

В течение 30 дней после передачи документов в ЦЗН о регистрации ИП средства переведут на счет.  Это может быть как расчетный счет предпринимателя, так и банковская карта системы «МИР», на которую раньше центр занятости переводил пособие по безработице.

Полученную субсидию необходимо потратить в течение 3 месяцев (строго по целевому назначению!). Затягивать закупки товаров и услуг на субсидию не стоит – при необходимости можно будет скорректировать документы, запросить недостающие сведения и успеть отчитаться.

Отчет перед центром занятости

В течение 3 месяцев после перевода субсидии предпринимателю необходимо отчитаться перед центром занятости о том, как были потрачены деньги. Если на субсидию приобретались товары и услуги, для отчета подойдут:

• кассовые и товарные чеки;
• товарные накладные;
• выписка из ЕГРИП о регистрации продавца или поставщика;
• счет на оплату и платежное поручение для перевода денег в безналичном формате.

В случае, когда на субсидию бизнесмен арендовал офис, то для подтверждения целевого расходования денег необходимо предоставить договор аренды, акт приема-передачи помещения, платежное поручение и счет на оплату арендной платы.

В дальнейшем сотрудники центра занятости могут навестить ИП и проверить, что он действительно работает и пользуется купленным им оборудованием.

Что дальше

Теперь предпринимателю остается воплощать свои идеи в жизнь и вести бизнес. Главное, не забывать о своевременной оплате налогов и страховых взносов и возможности того, что к нему придут с проверкой сотрудники центра занятости.

В рамках проверки специалисты могут запросить:

• договора аренды;
• бухгалтерский баланс;
• трудовые договоры с сотрудниками и с поставщиками;
• посмотреть – на месте ли купленное на субсидию оборудование.

Если предприниматель не отработает положенные 1-3 года или станет должником по налогам, его могут обязать вернуть субсидию государству.

Когда субсидию нужно вернуть государству

Деньги нужно будет вернуть государству в полном объеме, если выявлены факты:

• нецелевого расходования;
• непредставления подтверждающих документов;
• просрочки в сдаче отчетности;
• подлога документов.

Что сделать, чтобы субсидию не пришлось возвращать государству:

1. Деньги нужно потратить как можно быстрее, чтобы не пропустить 90-дневные сроки для отчетности.
2. Тратить деньги нужно строго в соответствии с бизнес-планом.
3. По возможности – оплачивать товары и услуги только безналично (так легче подтвердить целевое расходование).

Как повысить свои шансы на одобрение субсидии

У каждого центра занятости есть свои критерии, на которые они опираются при рассмотрении поступивших заявок.  Чтобы защита бизнес-плана прошла успешно идея предпринимателя должна соответствовать одному или нескольким условиям:

• она должна быть оригинальной и конкурентоспособна;
• продукт или услуга должны быть востребованы в регионе;
• проект относится к социально значимым (например, реализован в области медицины, спорта или образования), учитывает интересы молодежи или имеет инновационный характер — такие проекты государство поддерживает особенно охотно;
• бизнес-план предполагает создание новых рабочих мест (в том числе, для инвалидов);
• получатель вносит крупные инвестиции из собственных средств (соотношение собственных и привлекаемых средств должно составлять примерно 1:2 или 1:3);
• проект содержит расчет окупаемости, который доказывает его экономическую эффективность и быстрый возврат государственных вложений (окупаемость должна составлять не более 3-5 лет).

Подводные камни программы субсидирования

Вот с какими сложностями могут столкнуться претенденты на субсидии:

1. Нужно соответствовать требованиям, предъявляемым к безработным.
2. Первое время придется ездить по направлениям к работодателям и уговаривать их написать отказ.
3. Требуется пройти тестирование у психолога и закончить обучающие курсы.
4. Часто приходится неоднократно корректировать бизнес-план, чтобы он соответствовал требованиям центра занятости.
5. Бюджет на субсидирование ограничен и к моменту обращения уже может быть исчерпан.
6. Нужно не только подтвердить свое право на получение субсидии, но и сделать так, чтобы ее не пришлось возвращать.

Когда могут отказать

Иногда центры занятости отказываются выделять субсидию на открытие своего дела. Причины могут быть самые разные:

• гражданина сняли с учета по безработице;
• заявитель не соответствует установленным требованиям (например, вышел на пенсию, не достиг 18 лет или является студентом);
• документы содержат недостоверные сведения или исправления, которые не подлежат однозначной трактовке;
• предприниматель не прошел этап защиты бизнес плана;
• проект не представляет интереса для региона: например, предполагает торговлю алкоголем;
• проект не отвечает требованиям: например, не обоснованы расчеты, не соблюдены технические требования, план не предполагает вложений собственных средств и пр.

Основания для отказа должны быть обоснованными.

Не смогут пройти отбор проекты, которые предполагают организацию бизнеса в сферах:

• кредитования и микрофинансирования;
• продажи подакцизных товаров;
• инвестиционной деятельности;
• азартных игр;
• ломбардов.

Коротко о главном

1. В России действует программа поддержки безработных граждан в их желании открыть свое дело.
2. По программе предоставляется субсидия, размер которой зависит от региона.
3. Чтобы получить субсидию необходимо зарегистрироваться в центре занятости в качестве безработного, подготовить пакет документов, пройти тестирование, оформить и защитить бизнес-план.
4. Субсидию переведут после подписания договора с центром и регистрации в качестве предпринимателя. Ее нужно успеть потратить в течение 3 месяцев.
5. О том, как была потрачена субсидия, нужно будет отчитаться перед центром занятости и предъявить платежные документы.
6. Предприниматель должен будет вести бизнес не менее 1-3 года, добросовестно платить налоги и страховые взносы.
7. Центр занятости оставляет за собой право приехать с проверкой к предпринимателю, чтобы удостовериться, что его бизнес работает и деньги потрачены целевым образом.