Не все россияне, которые испытывают материальные затруднения, знают о своих правах. В частности, о возможности получить финансовую помощь от государства в размере до 350000 р. в рамках системы социальных контрактов.
Рассмотрим подробнее, что такое социальный контракт, кто может получить деньги от государства, на что можно потратить деньги и что нужно сделать, чтобы не пришлось возвращать выплату.
Что такое социальный контракт
Социальный контракт — это соглашение между органами соцзащиты и гражданами, чей доход по уважительной причине оказался ниже прожиточного минимума. В рамках соглашения:
- органы соцзащиты обязуются оказать финансовую, административную помощь и предоставить социальные услуги;
- граждане – посещать образовательные курсы и освоить новую специальность, регулярно проходить собеседования и найти работу или организовать бизнес, ЛПХ.
В отличие от пособий малоимущим, целью которых является временная финансовая поддержка граждан, задачи социальных контрактов – более глобальные.
Ключевая цель социального контракта – вывести получателя на самообеспечение, помочь ему обрести стабильный доход и снизить зависимость от госпомощи. Поэтому обязательства по социальному контракту взаимные: как со стороны государства, так получателя мер поддержки.
На самом деле механизм социальных контрактов предусмотрен в федеральном законодательстве уже 10 лет. Но программа начала работать в полную силу только в 2021 году.
C 2024 года в порядок предоставления помощи на основании социального контракта внесены изменения.
В бюджете на 2024 год заложено на выплаты в рамках социального контракта заложено 31,5 млрд.р., к 2026 году общий объем средств превысит 37,5 млрд рублей
О других правах и льготах малоимущих семей мы подробнее рассказывали в статье Социальные контракты, бесплатные няни, путевки и питание – какие еще льготы имеют малоимущие семьи.
Кто может заключить социальный контракт
Социальный контракт могут заключить граждане или семьи, официально признанные малоимущими. Для этого их доходы должны быть меньше прожиточного минимума на душу населения. Но если человеку не на что жить, потому что он не хочет работать – это не основание для предоставления ему финансовой помощи.
Претендент на социальный контракт должен стать малоимущим по независящим от него причинам. Например, его недавно сократили на работе, он потерял кормильца или воспитывает ребенка-инвалида и пр.
При признании претендента на контракт малоимущим учитываются его доходы за 3 месяца. При этом расчетный период сдвигается с интервалом в 1 месяц. Так, при подаче заявки в мае, для расчета берется период январь-март.
Размер прожиточного минимума варьируется по регионам. В России на 2024 год установлена величина прожиточного минимума в размере р. , в Москве он составляет 22 662 р., в Ивановской области — 14 339 р., в Магаданской области — 26 542 р.
Претендентов на заключение социального контракта отбирают на конкурсной основе. Поэтому даже соответствие всем критериям для получения мер поддержки еще не гарантирует, что деньги выделят.
Перечень доходов, которые учитывается при оформлении социального контракта, приведен в Постановлении Правительства от 20 августа 2003 г. №512. В него входит, в частности, зарплата, пенсии, алименты, денежное довольствие и пр.
Правило нулевого дохода на данную меру поддержки не распространяется. Граждане, не имеющие официального заработка, смогут заключить социальный контракт.
При расчете нуждаемости не будут учитываться доходы взрослых родственников, живущих вместе с семьей – родителей, братьев, сестер, детей старше 18 лет.
Федеральные правила выделения социальных контрактов предусмотрены Постановлением Правительства №2394.
На какие цели можно получить социальный контракт
Россияне могут получить финансовую помощь по одному из пяти направлений (согласно ч.3 ст.8.1 178-ФЗ):
- Трудоустройство.
- Переобучение, получение новой профессии, прохождение стажировки.
- Открытие своего бизнеса: ИП или самозанятости.
- Организация личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
- Преодоление сложной жизненной ситуации – например, покупка одежды и обуви, лекарств, оплата долгов по ЖКХ, сбор детей в школу.
Какое из этих направлений выбрать, решают сами граждане.
Регионы вправе разрабатывать дополнительные меры поддержки малоимущих граждан.
Бизнес по социальному контракту можно открыть в любой сфере без ограничений: главное, чтобы стартового капитала хватило. Например, организовать небольшое ателье, пекарню или мастерскую, делать маникюр, наращивать ресницы и печь торты на заказ.
Деньги разрешается потратить на аренду офиса, закупку товара и оборудования. Для получения социального контракта нужно зарегистрировать ИП или самозанятость.
Желающим организовать свое дело придется первоначально пройти тест на уровень предпринимательской компетенции на платформе мсп.рф. Если его провалить, будущего бизнесмена направят на бесплатное обучение (на эти цели государство закладывает до 30000 р.).
Организация ЛПХ. Средства соцконтракта можно направить на закупку инструментов, корма или семян. По программе разрешается организовать пасеку, разводить скот, кур и кроликов, выращивать зелень, ягоды и овощи и пр,, чтобы в дальнейшем получать прибыл от реализации сельхозтоваров. Перед получением соцконтракта на ЛПХ нужно стать самозанятым.
Переобучение. Безработные могут получить новую профессию по социальному контракту или изучить основы предпринимательства. В перечень специальностей входят например, бухгалтера, дизайнеры, аналитики данных, программисты, водители и трактористы.
Поиск работы. В приоритетном порядке на поддержку при поиске работы могут рассчитывать семьи с детьми. В период регистрации на бирже труда они будут получать дополнительные выплаты к действующему пособию по безработице (его размер в 2024 году — от 1611 до 13739 р.). К тому же безработные могут рассчитывать на оплачиваемую стажировку и ежемесячные выплаты в первые 3 месяца после трудоустройства.
Преодоление сложной жизненной ситуации. Средства социального контракта семья может направить на покупку лекарств, лечение, сбор детей в школу, закупку дошкольных принадлежностей, одежды и обуви.
Какую сумму выплатят
В рамках социального контракта могут быть предусмотрены:
- ежемесячные выплаты;
- единовременная выплата.
Лимит государственной поддержки в рамках социального контракта составляет 350 000 р. Но эту сумму получат не все, а только желающие организовать свое дело. Средства можно потратить на закупку оборудования и всего необходимого для запуска. При этом на оплату расходных материалов и погашение аренды можно потратить не более 15% от выплаты (не более 52 500 р.).
При необходимости можно пройти обучение по основам предпринимательства стоимостью до 30 000 рублей.
Таблица Сумма социального контракта в 2024 году
Направление | Сумма социального контракта | Сроки |
Открытие ИП | До 350 000 р. | До 12 месяцев |
Организация ЛПХ | До 200 000 р. | До 12 месяцев |
Переобучение | До 30 000 р. | До 9 месяцев |
Поиск работы | В размере прожиточного минимума в регионе ежемесячно
В среднем – 14000-16000 р. |
До 9 месяцев |
Преодоление сложной жизненной ситуации | В размере прожиточного минимума в регионе ежемесячно
В среднем – 14000-16000 р. |
До 6 месяцев |
На организацию ЛПХ выделят не более 200 000 р. для закупки семян и оборудования.
Ежемесячные выплаты зависят от регионального прожиточного минимума и в среднем составляют 14-16 тыс.р. Такую сумму смогут получать безработные или малоимущие семьи для решения текущих проблем.
Например, после заключения социального контракта безработному перечислят один прожиточный минимум. После трудоустройства ежемесячное пособие продолжат платить в течение 3 месяцев для дополнительной финансовой поддержки гражданина. Через такую схему выплат Минтруд планирует стимулировать граждан как можно скорее найти работу.
Размер ежемесячных выплат в рамках социального контракта для тех, кто заключал его в целях поиска работы или преодоления сложной жизненной ситуации, пересматривается автоматически.
На какой срок заключают социальный контракт
Финансовую поддержку в рамках социального контракта можно получать от 3 до 12 месяцев. Сроки соглашения зависят от программы социальной реабилитации, разработанной в органах социальной защиты:
- 12 месяцев длится контракт с гражданами, планирующими открыть свой бизнес или организовать ЛПХ;
- 9 месяцев – с желающими получить новую профессию или пройти стажировку;
- 6 месяцев – сроки прямой финансовой поддержки в форме ежемесячного пособия на лекарства, еду, одежду и пр.
Как часто можно заключать
Оформлять социальный контракт для поиска работы и преодоления сложной жизненной ситуации можно не чаще одного раза в год.
Куда обращаться
Ответственными за предоставление мер поддержки являются:
- центры занятости населения — в части оказания поддержки безработным и организации обучения;
- органы социальной защиты — при оказании помощи нуждающимся в преодолении сложной жизненной ситуации;
- центры «Мой бизнес» и органы, уполномоченные в области поддержки сельского хозяйства — для открытия ИП или организации ЛПХ.
Также заявление на заключение социального контракта можно направить через портал госуслуги и МФЦ.
Какие документы нужны
Для получения выплаты необходимо подать следующие документы (их перечень — примерный):
- паспорт заявителя;
- свидетельство о браке;
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении детей;
- документы по имуществу, которым владеет заявитель;
- справки о доходах за 3 месяца (включая зарплату, выплат, пособия и субсидии);
- письменное согласие на заключение контракта от всех совершеннолетних членов семьи;
- выписка из лицевого счета (для перевода денег по соцконтракту).
При подаче заявления через госуслуги документы по доходам и имуществу в собственности не потребуются — соцзащита сама запросит эту информацию.
Те, кто планирует открытие ИП или организацию ЛПХ дополнительно разрабатывают бизнес-план, который подтвердит эффективность проекта.
Представленные документы рассмотрят в срок от 10 до 30 дней.
Нужно ли возвращать деньги
Нет, деньги возвращать государству не нужно. Но только при условии целевого расходования социального контракта. Все возможные направления использования денег заранее согласуются перед заключением контракта. Это, например, закупка оборудования или инструментов, оплата аренды помещения, покупка теплицы и пр.
О целевом расходовании денег придется отчитаться. Для этого в органы социальной защиты нужно передать:
- кассовые и товарные чеки;
- договора купли-продажи;
- расписки в получении денег и пр.
Если человек проходил переобучение, то после платы курсов из социального контракта, он обязан встать на учет в центре занятости и разместить свое портфолио на портале «Работа в России».
Если учебу или работу пришлось оставить до окончания срока действия социального контракта, органы соцзащиты потребуют вернуть деньги.
Добрый вечер! Я ИП (ателье — магазин) доход минус расход и мне хотелось бы купить оборудование и ткани, но финансов не хватает…. Мне хотелось бы запустить свою марку одежды. Могу ли я рассчитывать на помощь от государства 250 тыс?
Здравствуйте. Деньги по социальному контракту приходят на сберкнижку. Можно ли перевести денежные средства на свою карту и делать покупки с неё? Социальный контракт малоимущим находящимся в трудной жизненной ситуации. И если предоставляется товарный чек с указанным товаром нужно ли брать к нему кассовый чек?
Сам долго и настойчиво писал бизнес — план. Несколько раз переделывал по требованию социальной защиты. В итоге только по новому шаблону, которые они разработали защитил его в сентябре этого года. В общем не простой процесс.