Как обратиться к депутату Госдумы: пошаговая инструкция

Обращение к депутату – неотъемлемое конституционное право каждого россиянина. Оно позволяет получить помощь в сложной жизненной ситуации, разрешить сложную правовую или бюрократическую проблему, выразить свою позицию по принимаемым решениям и пр.

Журнал «Я вправе»  расскажет, как и по какому вопросу можно обратиться к депутату Госдумы, куда подавать обращение и как его правильно составить.

Куда и как можно обратиться к депутату

Депутаты Государственной Думы представляют интересы граждан, которые отдали за них свои голоса. Поэтому обработка поступивших обращений для них является одним из приоритетных направлений работы.  Если депутат систематически игнорирует обращения граждан, его могут лишить полномочий.

Правовое регулирование. Право обращаться к депутатам за помощью гарантировано россиянам Конституцией, а также опирается на положения федеральных законов:

• «О порядке обращения граждан РФ»;
• «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• «О персональных данных»

Способы обращения. Обратиться к депутату с предложением, заявлением или жалобой можно тремя способами:

• в электронном виде;
• лично;
• письменно на почтовый адрес Москва, Охотный ряд, д.1.

Обращение может быть индивидуальным или коллективным. Коллективные обращения граждан обычно ставят на особый контроль, так как они указывают на какую-либо общественно-значимую проблему.

Куда адресовать обращение.  Отправить обращение можно:

• конкретному депутату, которому заявитель доверяет;
• Председателю Госдумы;
• в профильные комитеты Госдумы;
• во фракции Госдумы;
• заместителям Председателя;
• в аппарат Госдумы.

В какую партию. Обратиться за помощью можно к представителям любой партии, но у депутатов, представленных в Госдуме больше административных возможностей для решения проблем избирателей. В 2022 году в составе Госдумы работает 5 партий:

• Единая Россия;
• КПРФ;
• Справедливая Россия;
• ЛДПР;
• Новые люди.

Какие комитеты работают в Госдуме. Подать свой запрос можно в один из профильных подразделений в Госдуме, в числе которых комитеты по:

• охране здоровья;
• безопасности и противодействию коррупции;
• аграрным вопросам
• вопросам семьи, женщин и детей;
• развитию гражданского общества;
• государственному строительству и законодательству;
• труду, социальной политике и делам ветеранов;
• транспорту и развитию транспортной инфраструктуры;
• обороне;
• информационной политике;
• строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
• бюджету и налогам;
• экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды;
• вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям;
• финансовому рынку;
• по культуре.

С каким вопросом можно обратиться. Граждане могут обращаться в Госдуму с любым важным вопросом, который заслуживает внимания депутатов. Согласно статистике, которую ведут в Госдуме, чаще всего причинами для обращения становятся:

• ущемление прав и свобод гражданина (экономических, политических и пр.);
• вопросы, связанные с охраной здоровья, ЖКХ;
• обращения по вопросу соблюдения конституционных прав;
• заявления или пожелания по рассматриваемым в Госдуме законопроектам или принимаемым в Правительстве решениям;
• законы в области охраны окружающей среды;
• преступления, имеющие большой общественный резонанс;
• обязательства членов семьи по алиментам.

Например, граждане могут напрямую высказать свою позицию по тому или иному закону; направить инициативу об изменении законодательства; пожаловаться на бытовые вопросы (непредоставление места в детском саду или школе, некачественные услуги ЖКХ или работы по благоустройству)  или другие факты неисполнения чиновниками своих обязательств.

Также они могут попросить материальную поддержку в сложной жизненной ситуации. В частности, содействия депутата в покупке дорогостоящих препаратов или средств реабилитации, при трудоустройстве, предоставлении жилья, спонсорской помощи при облагораживании района  и пр.

Стоит обратить внимание, что некоторые обращения подавать в Госдуму бессмысленно. Депутаты не могут рассматривать жалобы по принятым судебным решениям, так как это не в их компетенции (судебные органы власти действуют независимо от законодательных). При поступлении подобного обращения гражданина попросту проинформируют о действующем порядке обжалования судебных решений.

Стоимость. Все предложения, жалобы и вопросы от избирателей рассматриваются бесплатно.

Как составить обращение к депутату Госдумы

Как обратиться. Направить обращение можно по электронному адресу https://priemnaya.duma.gov.ru/ru/message/, заполнив предложенную форму.

Форма для отправки жалобы или запроса единая. Если в обращении указать фамилию конкретного депутата, то обращение переправят ему без рассмотрения по существу.

Создавать личный кабинет в интернет-приемной Госдумы не обязательно, но это позволит отслеживать статус рассмотрения обращения. Те, кто не зарегистрировался, получить информацию о рассмотрении письменных обращений можно по телефону 8(495)629–68–27.

Как составить текст обращения. Каких-либо официально установленных требований при подготовке обращения нет, но в нем стоит указать:

• свои ФИО или данные группы автора;
• адрес электронной почты для получения ответа;
• дату формирования;
• адресат обращения: ФИО депутата,
• суть обращения: какая инициатива выдвигается, какие права и интересы были нарушены и пр.;
• необходимые документы и материалы (сканы, фотографии и пр.).

Образец обращения к депутату с просьбой о помощи можно скачать тут.

Рекомендации. Вот несколько рекомендаций по подготовке эффективного запроса или жалобы для тех, кто готовит обращение к депутату:

1. Анонимные обращения по закону не рассматриваются по существу.
2. Обращение должно быть емким и конкретным, желательно содержать ссылки на нормативно-правовые акты. Лишняя информация только затруднит обработку обращения.
3. Стоит избегать пространных рассуждений на тему и эмоциональных высказываний. Оптимально, если суть проблемы удастся изложить в 2-3 предложениях.
4. Необходимо изложить, куда еще обращался заявитель для решения поставленной задачи, каков был результат и ответ чиновников.
5. Из текста должно быть четко понятно, какой результат планирует получить заявитель.

Что будет после поступления обращения к депутату

Когда ждать ответа. Ответ на обращение придет на указанный электронный адрес в течение 30 дней. Согласно сложившейся практике запросы обрабатываются в среднем 5-10 дней.

Какие результаты можно ожидать. По результатам рассмотрения обращения возможно три варианта:

• оптимальный: на обращение ответят по существу;
• нейтральный: его переадресуют к иным уполномоченным федеральным или региональным органам власти;
• отрицательный: его не будут рассматривать, так как не ясна суть предложения, заявления или жалобы (такой вердикт вынесут в течение 7 дней после регистрации обращения).

Если поводом для обращения являются незаконные штрафы или пени, то первоначально стоит пожаловаться в вышестоящие инстанции и только если чиновники бездействуют или человек столкнулся с произволом властей – обращаться к депутату. Иначе поступивший запрос просто перенаправят.

Чтобы жалобу или просьбу гарантировано удовлетворили, она должна находиться в пределах полномочий депутата. Перечень полномочий содержится в ФЗ «О статусе сенатора РФ и статусе депутата Государственной Думы». Так, депутаты могут:

• вносить законопроекты или поправки к ним, о необходимости которых им рассказали граждане;
• направлять депутатский запрос (в частности, в органы местного самоуправления и государственной власти, ФОМС, ПФР, ФСС и пр.) – ответ на него должны предоставить в течение 15 дней;
• обращаться к членам Правительства, которые участвуют в заседаниях;
• обращаться к должностным лицам, нарушающим права граждан;
• воспользоваться правом безотлагательного приема чиновником.

Если гражданин жалуется на бездействие местных властей, депутат может подать запрос с целью установления контроля над делом, либо получения письменного мотивированного ответа от чиновников; привлечь правоохранительные органы для решения поставленных задач и пр.  На депутатские запросы чиновники обычно реагируют более активно, что позволяет быстро решить поставленную задачу.

В ответ на просьбу о помощи депутаты могут предоставить материальную помощь семье или оказать содействие в получении пособий и льгот.

Краткое содержание

1. Отправка обращения к депутату Госдумы является эффективным инструментом для отстаивания своих прав.
2. Чаще всего граждане жалуются на проблемы в социальной сфере, экономике и сфере ЖКХ.
3. Обращение может быть индивидуальным или коллективным.
4. Направить обращение можно к конкретному депутату, партии, в профильный комитет Государственной думы.
5. Обращение проще всего передать онлайн. В нем нужно четко и лаконично изложить свои требования и желаемый результат.
6. Депутат рассматривает обращение только в пределах своих полномочий, а в остальных случаях – перешлет его в профильный комитет или чиновникам «на места». Поэтому более эффективным может быть обращение с жалобой по непосредственно по адресу.