Комиссии на оплату услуг ЖКХ в 2024 году отменят. Но не для всех

Права потребителей

Банкам запретили брать комиссию за оплату услуг ЖКХ с граждан, которые нуждаются в социальной поддержке. Среди них пенсионеры и иные льготники.

Комиссия за оплату ЖКХ – это законно?

Российское законодательство не содержит запрета на взимание банками и другими организациями комиссий при оплате услуг ЖКХ. Соответственно, если это не запрещено, то абсолютно законно.

Ранее комиссию за перевод включали в состав платы за ЖКХ и потребители ее не видели при оплате. Но после принятия Постановления Правительства от 5 сентября 2019 г. №1164 коммунальщикам запретили включать в состав экономически обоснованных тарифов комиссии на газ, электричество, тепло и воду и прочие коммунальные услуги. Теперь россияне видят отдельными строками сумму платежа за ЖКХ и комиссию.

Но, если, например, при внесении платежа по кредиту, банк обязан предоставить заемщику хотя бы один вариант погашения задолженности без комиссии, то в отношении ЖКХ это правило не действует. Сами ресурсоснабжающие организации организовывать прием платежей не обязаны, как и заботиться о том, чтобы их клиенты не переплачивали.

Что изменится в 2024 году

Президент подписал Федеральный закон от 19.12.2023 № 602-ФЗ «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ему банки, платежные агенты и другие финансовые организации прекратят брать комиссию с граждан, которые признаны нуждающимися в социальной поддержке. Именно для них финансовые издержки при оплате комиссии наиболее ощутимы.

Соответствующие изменения будут внесены в:

  1. Жилищный кодекс РФ.
  2. ФЗ «О банках и банковской деятельности».
  3. «О почтовой связи».
  4. «О национальной платежной системе».

Кто сможет платить за ЖКУ без комиссии

В первоначальной версии законопроекта от комиссии должны были освободить всех россиян и не только в отношении коммунальных услуг, но и штрафов, и иных обязательных платежей.  Но в ходе дальнейших обсуждений (к слову проект закона дорабатывался более 3,5 лет)  решили ограничиться только льготниками. И только платой за ЖКХ.

Против отмены комиссий выступали банки – ведь для них это выпадающие доходы. А перекладывать издержки по уплате комиссии на коммунальщиков законодатели побоялись – они и так сталкиваются с высокой просрочкой (долги россиян за ЖКУ приближаются к 1 трлн.р.).

Нужно понимать, что комиссия за оплату ЖКХ  – это не прибыль банка, а компенсация издержек за проведение платежа. В размер комиссионных заложены расходы на операторов, инженеров, хранение данных и безопасность транзакций.

Принятая версия закона стала компромиссной: комиссии отменят только для тех, кто действительно в этом нуждается и для кого эти дополнительные банковские проценты  — это весомые траты.

Перечень граждан, которых освободят от комиссий, дополнительно должно утвердить Правительство (ожидается, что его опубликуют в ближайшие дни).  Точно известно, что в список войдут все пенсионеры (не только малоимущие). Об этом заявил Владимир Путин в ходе пресс-конференции 14 декабря.
Пока при определении круга льготников можно ориентироваться на список получателей социальной помощи, который содержится в ст. 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».  Это семьи и одинокие граждане, чьи доходы не превышают прожиточного минимума на человека. К тем, кого освободят от комиссионных, также отнесут получателей компенсации на оплату жилого помещения: инвалидов, ветеранов труда и боевых действий и пр.

Сколько они сэкономить

В среднем размер комиссии при оплате услуг ЖКХ составляет 0,2-2% от суммы платежа. То есть за каждый внесенный среднестатистический платеж за коммунальные услуги в 5300 р. необходимо оплатить от 11 до 106 р. комиссии. За год набегает до 1272 р. переплаты.

В некоторых малочисленных и труднодоступных регионах комиссия может доходить до 2-3% из-за неразвитости платежной инфраструктуры. Здесь жители переплачивают еще больше.

Комиссию не будут брать как при перечислении платы за ЖКХ, так и пеней. Здесь стоит подчеркнуть: сами пени не отменяются, их продолжат начислять, но вот при внесении просроченной платы вместе с пени комиссии не будет.

Для справки. Пени начисляют с 31 дня неуплаты по коммунальным платежам (на основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса). Их размер: 1/300 ставки рефинансирования ЦБ до 90 дня и 1/130 – с 91 дня. Вносить плату за ЖКХ нужно не позднее 10 числа месяца, который следует за расчетным.

Как воспользоваться льготой

Свое право на льгот у нужно будет подтвердить документально, приложив документы о доходах и подтверждающие льготный статус. В частности, это может быть:

  • пенсионное удостоверение;
  • справка об инвалидности;
  • удостоверение ветерана труда или участника боевых действий;
  • свидетельство о рождении детей.

Скорее всего,  за подтверждение принадлежности к льготникам будут отвечать органы соцзащиты.

При оплате квитанций на Почте ничего не изменится

На Почту РФ поправки не распространяются. В почтовых отделениях также берут комиссию при наличной оплате ЖКУ. Ее размер составляет от 2 до 5%.  

На основании ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» денежные переводы операторы принимают на договорной основе и потребители обязаны оплатить оказанные услуги.

Отмена комиссии для льготников с 2024 года на оплату через Почту РФ не распространяется – здесь по-прежнему будут брать плату за платежи.

Когда вступят изменения

Хотя закон уже подписан, он вступит в силу только с 1 июля 2024 года. До этого даже льготникам придется оплачивать комиссию или искать способы оплатить ЖКХ без комиссии.

Какие еще есть льготы на оплату услуг ЖКХ

Также Правительство распорядилось выделить 1 млрд.р. на выплату компенсаций льготникам на услуги ЖКХ. Финансирование направят на субсидии инвалидам, ветеранам труда и боевых действий и пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф.

Читать подробнее: Кто может оформить льготы на оплату услуг ЖКХ в 2023 году

Как оплатить услуги ЖКХ без комиссии

Даже если вы не входите в круг льготников, то вправе оплатить услуги ЖКХ без комиссии. Оплачивать коммунальные можно в любом банке без исключений – поэтому заранее следует уточнить, какие комиссии предусмотрены действующими тарифами.

Некоторые банки отменяют комиссию за платежи через интернет-банк, чтобы привлечь новых клиентов и заручиться поддержкой – действующих. В других – предусмотрен кешбэк за проведение платежей, который компенсирует плательщикам комиссию.

Для оплаты ЖКХ без комиссии можно воспользоваться такими сервисами как:

  1. Портал ГИС ЖКХ. Оплата доступна по лицевому счету после авторизации в личном кабинете через портал Госуслуги. Оплата без комиссии с использованием электронного кошелька «Виртуальный МИР». При прямой оплате ЖКХ банковской картой взимается комиссия 1,2%.
  2. Личный кабинет УК или поставщика коммунальных услуг. Некоторые управляющие и ресурсоснабжающие компании организовали прием платежа через онлайн-сервисы или кассы.
  3. Региональные порталы Госуслуги. Например, при оплате Социальной картой москвича на портале mos.ru можно внести плату по единому документу без комиссии, по другим картам – с комиссионными 0,8%.
Екатерина Новицкая

Эксперт в области экономики и права. Опыт работы 6 лет в консалтинговых компаниях.

Оцените автора
Ваш юридический помощник
Задайте свой вопрос юристу

  1. Пупс

    И? Ну будет предприимчивые пенсионеры брать платежки и за малую мзду, по 10 руб. со всех счетов ходить и платить за весь дом, показывая удостоверения.

    Ответить