Кто может оформить льготы на оплату услуг ЖКХ в 2024 году

Компенсации и пособия

Не все знают о своем законном праве платить за коммунальные услуги меньше. Ранее мы рассказывали, как оформить субсидию на оплату услуг ЖКХ для малоимущих семей. В этом материале остановимся на льготниках – тех, кто может оплачивать коммунальные услуги со скидкой или получать ежемесячные компенсации.

Льготы по услугам ЖКХ: правовое регулирование

На основании ч.1 ст.153 Жилищного кодекса граждане обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги. Некоторые россияне могут платить за коммунальные услуги в льготном порядке. В частности, в их числе:

  • инвалиды;
  • семьи с детьми-инвалидами;
  • ветераны боевых действий;
  • «чернобыльцы»;
  • ветераны труда;
  • участники ВОВ;
  • многодетные семьи и пр.

Для справки. Что входит в состав платы за коммунальные услуги:

  • плата за пользование жилым помещением по договору найма;
  • за содержание жилого помещения;
  • за коммунальные услуги, включая горячую и холодную воду, электро- и тепловую энергию, газ, твердое топливо, плату за канализацию и вывоз мусора;
  • взнос на капремонт.

Льготы по оплате коммунальных услуг могут устанавливать:

  • на федеральном уровне – и тогда они будут действовать по всей России;
  • на региональном или муниципальном уровне – их смогут оформить только жители определенных субъектов.

Льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг бывают двух типов: федеральные и региональные.

В числе федеральных льготников есть, в частности, инвалиды, ветераны боевых действий и участники ВОВ; региональных – ветераны труда, дети-сироты, пенсионеры и многодетные семьи.

Порядок предоставления льгот определяют местные власти. Их можно получить в виде ежемесячной компенсации или скидки (если ответственные организации сами будут перечислять средства в адрес управляющей компании).

Единый документ, который содержал бы перечень всех льготников по оплате услуг ЖКХ, отсутствует. Федеральные льготы регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Законом от 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
  2. Законом от 1993 года №4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы».
  3. Законом от 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
  4. Постановлением Правительства РФ №475 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
  5. Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 №475.
  6. Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963.

В Санкт-Петербурге порядок получения льгот опирается на положения Социального кодекса, в Москве действует Постановление правительства Москвы от 2004 года №850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг».

Чтобы узнать о действующих в регионе льготах по ЖКХ можно:

  1. Обратится в местное отделение соцзащиты или МФЦ.
  2. Уточнить информацию на портале ГИС ЖКХ.
  3. Проверить перечень льготников с помощью Социального калькулятора ЕГИССО.

Чем отличаются льготы по услугам ЖКХ от субсидий

Хотя благодаря льготам и субсидиям на коммунальные услуги можно уменьшить ежемесячные коммунальные платежи, между ними есть некоторые различия.

Льготы назначаются на основании принадлежности лица к определенной категории, тогда как при оформлении субсидий учитывается материальное положение получателя – его расходы на ЖКУ должны превышать определенный норматив (22% или меньше).

Также льготы назначаются бессрочно, а свое право на субсидии необходимо регулярно подтверждать – обычно раз в 6 месяцев.

Льготы инвалидам и семьям с детьми-инвалидами

Правовое основание. ст.17 181-ФЗ от 1995 года «О социальной защите инвалидов»

Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами могут получить компенсацию на оплату коммунальных услуг в размере 50%. При этом компенсация расходов на коммунальные ресурсы, оплачиваемых по счетчику (например, за воду), производится не по фактическому потреблению, а с учетом нормативов (на основании ч.13 ст.17 181-ФЗ от 1995 года «О социальной защите инвалидов»). Если счетчики не установлены, компенсацию рассчитают по средним тарифам по региону.

Инвалиды I,II группы также вправе рассчитывать на компенсацию взносов на капремонт (на основании ст.17 181-ФЗ от 1995 года «О социальной защите инвалидов»).

Регионы вправе разрабатывать дополнительные льготы для инвалидов. В частности, в Москве семьям с детьми-инвалидами и детям-инвалидам предоставляется скидка в размере до 50% от платы за коммунальные услуги сверх норматива потребления (на основании ч.2 ст.9 Закона Москвы от 2004 года №70, Постановление Правительства Москвы от 2016 года №200-ПП).

Кто и как может получить льготу по капремонту

Льготы для участников ВОВ и ветеранов

Правовое основание. ст.13,15,16 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах»

Участники ВОВ, жители блокадного Ленинграда и ветераны боевых действий могут рассчитывать на компенсацию расходов при оплате коммунальных услуг в размере 50%. Ее предоставляют в части платы за содержание и ремонт жилья, а также капремонта.

Льгота на оплату может рассчитываться по фактическому или нормативному потреблению в зависимости от правил, действующих в регионе. Если ветеран проживает с другими членами семьи, то компенсацию платят не от всей суммы, а от доли, которая приходится на ветерана.

Инвалидам боевых действий дополнительно предоставляют 50%-ную льготу на оплату коммунальных услуг — отопления, электроэнергии, горячей и холодной воды.

Также компенсация положена нетрудоспособным членам семьи погибшего участника или инвалида ВОВ, ветерана и инвалида боевых действий и некоторым другим категориям (ст.18, 21, 23.2 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах»).

Льготы по оплате услуг ЖКХ на региональном уровне могут быть установлены и для ветеранов труда. Например, в Москве ветераны труда и военной службы получают скидку 50% на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и вывоза мусора по нормативам (на основании ст.6 Закона Москвы №70).  Ветераны получают льготу, только если они являются пенсионерами или достигли предпенсионного возраста.

Какие льготы и выплаты положены ветеранам труда

Льготы для семей погибших военнослужащих

Правовое основание: п.4 ст.24 от 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 №475

Членам семей погибшего в период прохождения службы по контракту военнослужащего или после его увольнения (при условии выслуги не менее 20 лет) полагается компенсация расходов на ЖКХ в размере 60% на:

  • пользование жилым помещением или содержание жилья;
  • взнос на капремонт;
  • коммунальные услуги;
  • услуги телефонной связи.

Льготы для многодетных семей

Правовое основание: региональные нормативно-правовые акты, например, Закон г.Москвы от 23.11.2005 №60

В Москве многодетные семьи ежемесячно получают компенсацию на возмещение затрат на услуги ЖКХ (на основании ст.2,7 Закона г. Москвы от 23.11.2005 №60). Компенсацию можно получать независимо от иных мер поддержки и субсидий вплоть до достижения ребенком возраста 18 лет (на основании ст. 17.1 Закона г. Москвы от 23.11.2005 №60).

Региональная льгота на оплату коммунальных услуг многодетными семьями может составлять не менее 30% от суммы. При этом сумма компенсации в ряде субъектов подлежит пересмотру в зависимости от количества детей. В Москве семьи с 10 и более детьми могут получить скидку до 50% (на основании п.1,2, п.1,5 Постановления Правительства Москвы от 2004 года №850-ПП). Аналогичные условия действуют в Санкт-Петербурге для семей с 8 несовершеннолетними детьми (на основании п.3 ст.18, п.3 ст. 63 Социального кодекса).

Льготы для детей-сирот

Правовое основание: ст.36,39 ФЗ-273 от 2012 года «Об образовании»

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей освобождаются от внесения платы за общежитие.

Также дополнительные льготы могут предоставлять региональные власти. В зависимости от региона им положена компенсация до 100%  услуг ЖКХ, либо полное освобождение от оплаты.

Так, в Москве дети-сироты, проживающие в квартирах по договорам найма, освобождаются от расходов по оплате помещения и коммунальных услуг и от внесения платы за найм в случае признания их малоимущими (на основании ч.11,12 ст.13 Закона Москвы от 2005 года №61).

Льготы для пенсионеров

Правовое основание: региональное законодательство

Льготы по оплате коммунальных услуг для пенсионеров относятся к региональным, поэтому варьируются в зависимости от субъекта.

Например, в Санкт-Петербурге 50%-ная компенсация по оплате коммунальных услуг положена пенсионерам отработавшим в городе более 20 лет и имеющим трудовой стаж не менее 40 для женщин и 45 лет для мужчин (на основании ст.70.1 Социального кодекса Санкт-Петербурга).

Компенсация 50% взносов на капремонт положены в Санкт-Петербурге одиноким пенсионерам старше 70 лет и неработающим членам семьи. Если пенсионер старше 80 лет, ему компенсируют 100% взносов на капремонт.

Московские пенсионеры могут получать компенсацию 50% своих расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ, если их и членов семьи признали пострадавшими от политических репрессий. Одиноких пенсионеров и их семьи освобождают от платы за вывоз мусора (на основании п. 1.9 Постановления Правительства Москвы №850-ПП).

Льготы для дополнительных категорий

На федеральном и региональном уровне действуют также следующие льготы:

  1. Для Героев Социалистического Труда, РФ, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и членов их семьи, Героев СССР, РФ, полных кавалеров ордена Славы. Они и их семьи полностью освобождены от платы за коммунальные услуги (на основании п.1 ст.5 Закона от 1993 года №4301-I).
  2. Для сельских педагогических и медицинских работников. Они могут получить ежемесячную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, отопления и электричества в размере 1200 р. (на основании Постановления Правительства РФ от 26 октября 2013 г. №963).
  3. Для чернобыльцев, их вдов или вдовцов. Им положена компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% (на основании ст.14 Закона РФ от 1991 года №1244-1).
  4. Для «Почетных Доноров». В Москве они могут получить скидку до 50% при оплате жилищно-коммунальных услуг.
  5. Для бюджетников. Например, в Санкт-Петербурге действует ежемесячная компенсация для педагогов, врачей, соцработников в сельской местности в размере 50% от стоимости услуг ЖКХ (на основании ст.44 Социального кодекса Санкт-Петербурга).

Как оформить льготы на оплату услуг ЖКХ

Какие документы потребуются. Для оформления компенсации потребуются следующие документы:

  • паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
  • документ, подтверждающий место жительства (если оно отличается от паспорта);
  • документ, подтверждающий право на льготу (удостоверение пенсионера, ветерана, справка об инвалидности, справка из вуза и пр.);
  • квитанция об оплате коммунальных услуг, подтверждающая своевременное внесение платы;
  • справка о составе семьи или единый жилищный документ;
  • заявление на предоставление льготы.

Куда обращаться. Передать заявление на оформление компенсации можно:

  • через МФЦ;
  • через госуслуги или на портале Мэра Москвы;
  • в отделении соцзащиты;
  • по месту работы – для бюджетников.

Когда могут отказать. Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг не предоставляется при наличии задолженности. При этом она образовалась в последние три года, подтверждена судебным актом и у жильца нет уважительной причины возникновения долга. Еще одной причиной для отказа может быть отсутствие официальной регистрации по месту жительства.

Екатерина Новицкая

Эксперт в области экономики и права. Опыт работы 6 лет в консалтинговых компаниях.

Оцените автора
Ваш юридический помощник
Задайте свой вопрос юристу