Кто и когда может купить алкоголь по закону. Полная таблица со временем продажи алкоголя по регионам на 2024 год

Права потребителей

В России действуют различные запреты, связанные с продажей алкоголя.  В их числе ограничение возраста для продажи алкоголя; строгие требования к магазинам, торгующим спиртными напиткам; запреты на продажу в ночное время и даже дни «сухого закона».

Разбираемся, кому, где и в какое время нельзя купить алкоголь и какая ответственность предусмотрена для нарушителей запретов.

Содержание

Правовое регулирование

Алкоголем считается любая продукция с содержанием спирта от 0,5%. К нему относят пиво, вино, сидр. В свою очередь, квас и кефир не считаются слабоалкоголными напитками.

В России нет «сухого закона» и любой совершеннолетний человек может купить алкоголь. Правда, с определенными ограничениями, которые устанавливает государство в целях борьбы с алкоголизмом и сокращения объемов потребления алкоголя.

Правила продажи алкоголя систематизированы Федеральном законе от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Хотя закону уже почти 20 лет, перечисленные в нем требования к продаже алкоголя регулярно меняются. Например, в 2018 году введен полный запрет на продажу алкогольных энергетических напитков, в 2020 — ограничена продажа алкоголя в многоквартирных домах.

Дополнительные ограничения и запреты на продажу алкоголя могут вводить региональные власти (пример — Постановление Правительства Алтайского края от 25.11.2022 №440 «О дополнительных ограничениях условий и мест розничной продажи алкогольной продукции»).

Территориальные ограничения: где нельзя продавать алкоголь

Часть ограничений, связанных с продажей алкоголя, распространяется на реализацию продукции в определенных местах. В России действует запрет на продажу алкоголя (п.2 ст.16 Закона № 171-ФЗ):

  • в учебных учреждениях;
  • в детских организациях;
  • на общественном транспорте и в передвижных торговых точках (например, в вагонах-ресторанах);
  • на территории воинских частей;
  • на вокзалах и в аэропортах;
  • на стадионах и спортивных объектах;
  • на оптовых и розничных рынках;
  • на всех видах общественного транспорта;
  • при проведении общегородских и районных праздников;
  • в метро и на АЗС;
  • в цирках, театрах и местах проведения культурно-массовых мероприятий;
  • на лечебно-профилактические организации.

Ограничения по правилам розничной продажи

Кто и как должен продавать алкоголь

Отдельные требования предъявляют законодатели к организации торговли алкоголем.

Форма собственности. На продажу алкоголя должна быть получена лицензия. Ее выдадут только юрлицу с достаточным размером уставного капитала (ООО, АО или ЗАО). Сумма зависит от региона: в респ.Алтай, Ингушетии размер уставного капитала должен быть не менее 200 тыс.р.; в Дагестане – 30 тыс.р., в Якутии – 1 млн.р., а в Адыгее и Коми придерживаются минимальной суммы – в 10 тыс.р. для ООО.

Индивидуальные предприниматели на законном основании могут продавать только некрепкий алкоголь: пиво, сидр и медовуху.

Торговать алкоголем без лицензии и сопроводительной документации запрещено.

Маркировка. Весь крепкий алкоголь в России должен иметь маркировку. Наличие маркировки служит гарантией, что алкоголь произведен лицензированным производителем и содержание в нем спирта соответствует исходным параметрам (по ст.12 171-ФЗ).  На пиво требование о маркировке пока не распространяется.

Весь алкоголь при поступлении на склад сканируется для учета в ЕГИАС. В систему поступает информация о цене бутылки, времени поступления, марки алкоголя и пр.

Помещение магазина. Торговая площадь магазина под продажу алкоголя не может быть менее 50 кв.м. в городе и 25 кв.м. – в деревнях.  В помещении должна быть вентиляция, освещение и отопление.

Магазин должен быть стационарным. Это значит, что продажа алкоголя в киосках и палатках, а также онлайн запрещена.

Продажа алкоголя онлайн под запретом с 2018 года (п.2 ст.16 Закона № 171-ФЗ). Любые интернет-ресурсы, нарушающие указанное ограничение, подлежат блокировке. А владельцу нелегального онлайн-магазина по продаже алкоголя грозят штрафы:

  • 3 000 – 5 000 р. для физлиц;
  • 20 000 – 40 000 р. – для должностных лиц;
  • 100 000 – 300 000 р. – для юридических лиц.

Правда, в планах Минфина есть план по легализации продажи алкоголя через интернет. Когда эта инициатива будет воплощена в жизни, пока не до конца ясно.

Ответственность предусмотрена даже для тех, кто распространяет в интернете информацию о розничной продаже алкоголя (на основании ч.8 ст.13.15 Кодекса об административных правонарушениях).

Хранение алкоголя. В торговой точке должна быть торговая площадь и склад. Магазину необходимо обеспечить нормальное хранение алкогольной продукции: для складирования можно использовать только стационарное помещение.

Региональные ограничения. Регионы могут вводить дополнительные запреты и ограничения. В частности, ограничивать работу алкомаркетов или продажу алкоголя в жилых домах.

Какая ответственность предусмотрена за незаконную продажу алкоголя

За нарушение правил продажи алкоголя установлена административная и уголовная ответственность. На основании  ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях за незаконную продажу алкоголя физическими лицами им грозит штраф 30 000 – 50 000 р. с обязательной конфискацией. Если алкоголем торговал ИП, то по этой же статье ему выпишут штраф на сумму 100 000 – 200 000 р.

За продажу алкоголя без маркировки наказание назначают по ч.4 ст.15.12 Кодекса об административных правонарушениях. Размер штрафа составляет:

  • для граждан 4 000 – 5 000 р.;
  • для должностных лиц – 10 000 – 15 000 р.;
  • для юридических лиц – 200 000 – 300 000 р.

За нарушение особых правил продажи алкогольной продукции (кроме тех, которые содержатся в ч.2 ст.14.17.1 КоАП) предусмотрена ответственность по ч.3 ст.14.16 Кодекса об административных правонарушениях. Штрафы для юрлиц по данной статье составляют до 100 000 – 300 000 р.

Уголовная ответственность грозит продавцам за случаи:

  1. Продажи немаркированного алкоголя (ст.171.1 Уголовного кодекса).
  2. Розничной продажи алкоголя без лицензии (ст.171.3 Уголовного кодекса).
  3. Повторной незаконной продажи алкоголя, если продавец ранее подвергался административной ответственности (ст.171.4 Уголовного кодекса).
  4. Контрабанды алкогольной продукции в крупном размере (ст. 200.2 Уголовного кодекса).

Временные ограничения: в какие часы продажа алкоголя под запретом

Реиональные власти вправе устанавливать временные ограничения на продажу алкоголя, а также вводить отдельные дни, когда алкоголь полностью под запретом.

Важно учитывать, что торговые сети обязаны придерживаться региональных правил и не могут самостоятельно продлевать время продажи алкоголя. Поэтому во всех магазинах (Пятерочке, Дикси, Магните и других сетях) действуют единые правила.

Процесс реализации алкоголя находится под строгим контролем. Все магазины обязаны работать в ЕГАИС, а продажа ночью фактически невозможна. Даже если продавец не проведет продажу а кассе, этот факт вскроется при формировании ежеквартальной отчетности.

В какие дни нельзя купить алкоголь в магазинах

На федеральном уровне отдельные дни, когда запрещена продажа алкоголя, не установлены. Но запреты могут вводить региональные власти по своему усмотрению.

Если посмотреть на действующие запреты на продажу алкоголя, то можно найти закономерность. Большая часть регионов с помощью введения дней «сухого закона» пытается бороться с проблемой подросткового алкоголизма.  По этой причине продажа алкоголя здесь запрещена в период проведения детских или студенческих праздников:

  • в Международный день защиты детей 1 июня (действует в 37 регионах);
  • в День знаний 1 сентября;
  • во время выпускных вечеров и «Последнего звонка» (в 28 регионах);
  • в День молодежи 27 июня (в 28 регионах) или День студента 25 декабря (в 5 регионах).

В некоторых регионах вводят дополнительные дни для запрета на продажу алкоголя: в Международный день трезвости 11 сентября, на майские и некоторые государственные праздники (День России, День победы, День народного единства).  Под запретом также продажа алкоголя:

  • в Дагестане и Ингушетии — в период Рамадана;
  • в Иркутской области – в дни празднования «Православная Русь»;
  • в Санкт-Петербурге – в период «Алых парусов».
  • Владимирской и Сахалинской области — в День семьи, любви и верности (8 июля);
  • Магаданской области – Всемирный день здоровья (7 апреля);
  • в Дагестане и КЧР — мусульманский праздник Ураза-байрам и Курбан-байрам;
  • в Республике Башкортостан (Уфа) — день праздника «Сабантуй»;
  • в Пермском крае — в День пограничника (28 мая) и День воздушно-десантных войск (2 августа);
  • в Тамбовской и Тюменской области — День народного единства (4 ноября)
  • в Республике Бурятия – день праздника Сурхарбан.

Таблица В какие дни в регионах запрещена продажа алкоголя

Праздник В каких регионах
1 июня (Международный день защиты детей) Хабаровский, Приморский, Камчатский, Пермский край

Республика Коми, Карелия, Марий Эл, Чувашия, Удмуртия, Бурятия

Кировская, Мурманская, Амурская, Саратовская, Кемеровская, Волгоградская, Оренбургская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Вологодская, Курская, Калининградская, Иркутская, Липецкая, Магаданская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Сахалинская, Тюменская, Ульяновская

Ненецкий АО

Севастополь

1 сентября (День знаний) Пермский, Ставропольский, Хабаровский, Приморский, Камчатский край

Республика Карелия, Бурятия, Коми, Мари Эл, Чувашия, Удмуртия, Мордовия

Тюменская, Кировская, Оренбургская, Пензенская, Амурская, Волгоградская, Кемеровская, Саратовская, Брянская, Белгородская, Архангельская, Астраханская, Вологодская, Иркутская, Владимирская, Калининградская, Курская, Липецкая, Магаданская,  Мурманская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Сахалинская, Ульяновская область

Севастополь

Ненецкий АО, ЯНАО

День молодежи (последняя суббота июня) Хабаровский, Камчатский край

Республика Коми, Мордовия, Чувашия, Мари Эл

Архангельская, Псковская, Оренбургская, Липецкая, Курская, Кировская, Амурская, Астраханская, Брянская, Мурманская, Тюменская, Вологодская, Калининградская, Магаданская, Сахалинская область

Севастополь

Ненецкий АО,  ЯНАО

День студента  (25 января) Республика Мари Эл

Волгоградская, Магаданская, Рязанская, Саратовская область

Камчатский край

День последнего звонка (выпускного) Ставропольский и Приморский край

Республика Мордовия, Бурятия, Удмуртия, Чувашия

Липецкая, Мурманская, Архангельская, Амурская, Ростовская, Белгородская, Астраханская, Саратовская, Кемеровская, Пензенская ,Сахалинская область

Еврейская АО

Севастополь

Всероссийский день трезвости (11 сентября) Удмуртская Республика

Белгородская, Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Саратовская область

Камчатский край

Севастополь

Праздник Весны и Труда (1 мая) ЯНАО, Пермский край, Тамбовская область
День России (12 июня) Кемеровская область, Пермский край, Тамбовская область
День Победы (9 мая) ЯНАО, Кемеровская область, Пермский край, Тамбовская область

Временные ограничения на продажу алкоголя

По общероссийским правилам алкоголь запрещено продавать с 23 вечера до 8 утра (согласно п. 9 ст. 16 Закона № 171-ФЗ). При этом регионы по своему усмотрению могут делать указанные временные рамки более жесткими.

В 2023 году Минздрав предлагал расширить запрет на продажу крепкого алкоголя: с 8 вечера до 11 утра.

Ночью в России запрещено продавать любой алкоголь крепче 0,5%. Запрет не распространяется на продажу алкоголя в заведениях общественного питания: в кафе, ресторанах, барах, буфетах.

Некоторые регионы не пошли на ужесточение правил продажи алкоголя и продают алкоголь по федеральным правилам: с 8 до 23 часов. Это, например, Москва, Башкортостан, Калмыкия, Карелия, Кемеровская, Смоленская, Ярославская области.

Со скольки продают алкоголь в магазинах

Алкоголь можно приобрести в магазинах не ранее 8 утра.

Меньше всего времени на покупку алкоголя у жителей Чечни: им отводится на это промежуток с 8 до 10 утра. Правда, запрет действует только на продажу крепкого алкоголя. А в Якутии и Тульской области спиртное начинают продавать только после обеда — в 14.00.

Таблица. Со скольки утром можно купить алкоголь в российских регионах

Со скольки утра можно купить алкоголь в регионах Перечень регионов
С 8.00 Красноярский, Пермский и Краснодарский край

Республика Коми, Северная Осетия – Алания, Татарстан, Хакасия, Чувашия, Чечня

Брянская, Волгоградская, Воронежская, Вологодская, Иркутская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Московская, Новгородская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Пензенская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская, Свердловская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская область

Москва, Севастополь

ХМАО

С 9.00 Республика Мари Эл, Бурятия

Владимирская, Ивановская, Ленинградская, Нижегородская, Липецкая, Новосибирская область

С 10.00 Камчатский, Ставропольский, Хабаровский, Забайкальский, Приморский край

Республика Карелия, Мордовия (алкоголь менее 15% — с 9.00), Удмуртия, Крым, Дагестан, Алтай

Белгородская, Калужская, Архангельская, Астраханская, Оренбургская, Омская, Саратовская, Псковская, Тверская, Томская область

ЯНАО

С 11.00 Республика Адыгея, Тыва,

Амурская, Калининградская, Мурманская область

Санкт-Петербург

Еврейская АО, Ненецкий АО

С 12.00 Тульская область (на выходных), Чукотский АО
С 14.00 Якутия, Тульская область

До скольки продают алкоголь в магазинах

После 23.00 продажа любого алкоголя (и крепкого, и слабого) запрещена во всех российских регионах. В некоторых продажа завершается еще раньше – в 20 и 22 часа.

Те магазины, которые работают круглосуточно или например, до 12 часов, обычно закрывают стеллажи с алкоголем и ставят предупреждающие таблички, указывающие на окончание продажи алкогольных напитков.

Таблица До скольки вечером продают алкоголь

До сколки вечера продают алкоголь В каких регионах
До 10.00 Чеченская Республика (кроме пива, сидра, пуаре и пр.),
До 15.00 Республика Тыва
До 20.00 Якутия, Ненецкий АО, ХМАО
До 21.00 Амурская, Архангельская, Владимирская, Ивановская, Калининградская, Липецкая, Мурманская, Тюменская, Республика Бурятия
До 22.00 Приморский, Ставропольский, Камчатский, Пермский, Хабаровский край

Республика Карелия, Мари Эл, Мордовия, Коми, Удмуртия, Крым, Дагестан, Адыгея

Нижегородская, Белгородская*, Брянская, Астраханская, Калужская, Курганская, Ленинградская, Тверская, Томская, Курская, Омская, Оренбургская, Новосибирская, Псковская, Рязанская, Саратовская, Сахалинская, Тульская область

Санкт-Петербург, Севастополь

Еврейская автономная область, ЯНАО, Чукотский АО

До 23.00 Краснодарский, Красноярский, Забайкальский край

Республика Северная Осетия – Алания, Татарстан, Хакасия, Чувашия, Алтай

Вологодская, Волгоградская, Воронежская, Иркутская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Московская, Новгородская, Пензенская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская область

Москва

В некоторых районах Белгородской области действует запрет на продажу алкоголя с 16.00 часов до 11.00 часов.

Где продают алкоголь ночью

Ограничения на продажу алкоголя в ночное время не распространяются на бары, кафе и рестораны. Здесь алкогольную продукцию продают круглосуточно.

Будет ли запрещена продажа алкоголя на Новый год

Нет, такая инициатива действительно высказывалась депутатом Госдумы, но она даже не поступала на рассмотрение в качестве законопроекта. Поэтому алкоголь на новогодние каникулы продавать будут, но с учетом действующих в регионах временных ограничений.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенные часы

За продажу алкоголя в запрещенные часы или дни «сухого закона» нарушителям грозит административная ответственность.  На основании ст.14.16 Кодекса об административных правонарушениях штраф за нарушение правил продажи алкоголя составляет:

  • 5 000 – 10 000 р. для должностных лиц;
  • 50 000 – 100 000 р.– для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В качестве дополнительной меры наказания может выступать конфискация алкоголя.

Нарушения обычно выявляются правоохранителями в рамках контрольных закупок. Но если Вам известно о продаже алкоголя в ночное время, вы можете пожаловаться участковому или в полицию, либо Роспотребнадзор.

Ценовые ограничения: минимальная розничная цена на алкоголь в 2024 году

Минимальные цены на крепкий алкоголь, а также акцизы ежегодно растут.

Министерство финансов ежегодно с 2009 года устанавливает минимум отпускных цен для борьбы с нелегальным производством и продажами.  Рост акцизов и МРЦ призваны также бороться с распространением алкоголизма.

Но в 2024 году власти решили не увеличивать МРЦ и оставить их на прежнем уровне, но ставки акцизов выросли. Это приведет к тому, что в среднем цены на алкоголь в 2024 году вырастут на 10-15%.

Рост акцизов на алкоголь

С 2024 года увеличиваются ставки акцизов на:

  • алкоголь с долей спирта свыше 9% — с  613 р. до 643 р. за 1 л;
  • алкоголь с объемной долей этилового спирта до 9% (кроме пива, сидра, медовухи и пр.) – с 490 р. до 514 р. за 1 л;
  • вина – с 34 р. до 36 р. за 1 л;
  • винные напитки – с 43 р. до 108 р. за 1 л (с мая 2024 г.);
  • игристые вина (шампанские) – с  45 р. до 141 р. за 1 л;
  • пиво с долей спирта 0,5-8,6% – с 25 р. до 26 р. за 1 л;
  • пиво крепостью выше 8,6% – с 47 до 49 за 1 л.

Рост МРЦ на крепкий алкоголь

Цены на крепкий алкоголь приведены в таблице.

Таблица. Динамика розничных цен на алкоголь в 2021-2024 году

Вид алкоголя 2021 год 2022 год 2023,2024 год
Водка (0,5 л) 243 261 281
Коньяк (0,5 л) 446 480 517
Бренди (0,5 л) 324 348 375
Шампанское (0,75 л) 169 169 239

Возрастные ограничения

Со скольки лет продают алкоголь в России

Сегодня розничная продажа алкоголя разрешена лицам старше 18 лет (п.1 ст.21 Гражданского кодекса). Даже если подросток был эмансипирован, это не снижает действующий возрастной ценз на покупку алкоголя.

При наличии сомнений в возрасте покупателя продавец может потребовать у него документ, подтверждающий достижение 18 лет (паспорт, права и пр.).

Минздрав с опорой на положительный мировой опыт выносил для обсуждения законопроект об увеличении минимального возраста для продажи крепкого алкоголя до 21 года. Согласно ему лицам до 21 года нужно было запретить продавать алкоголь с крепостью более 16,5%. Подобные возрастные ограничения действуют, например, в США, Казахстане, Египте (где алкоголь разрешено продавать с 21 года),  в Японии (с 20 лет), Индии (с 25 лет).

Инициатива российского Минздрава не получила поддержку и были отклонена.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетнему

За продажу алкоголя несовершеннолетнему продавцу и магазину грозят крупные штрафы по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса об административных правонарушениях:

  • 30 000 – 50 000 р. – для граждан;
  • 100 000 – 200 000 р. – для должностных лиц;
  • 300 000 – 500 000 р. – для юрлиц.

Повторное нарушение повлечет уголовную ответственность по ст.151.1 Уголовного кодекса.

Ограничения по виду алкоголя

В России запрещена продажа алкоголя в пластиковых бутылках, объемом более 1,5 литра.

В ближайшее время власти могут запретить продажу безалкогольных тонизирующих напитков (энергетиков) лицам младше 18 лет. Сейчас такие запреты действуют в отдельных регионах (например, в Тульской и Липецкой области).

С апреля 2024 года может появится запрет для предпринимателям делать алкоголь, не соответствующий госстандартам. Речь в первую очередь о пиве, сидре, медовухе.

Краткое содержание

В России установлен целый ряд запретов и ограничений на продажу алкоголя, в числе которых:

  1. Все продавцы должны иметь лицензию и торговать маркированным алкоголем.
  2. При выборе места размещения магазина нужно учитывать ограничения: он не может находиться в образовательном учреждении, на вокзале и пр.
  3. Запрет на продажу алкоголя ночью с 23.00 до 8.00. При этом в регионах могут действовать более строгие рамки.
  4. В некоторых субъектах установлены дни сухого закона, когда продажа алкоголя полностью под запретом. Обычно это дни детских и молодежных праздников.
  5. Продавать алкоголь онлайн запрещено.
  6. Приобрести алкоголь могут исключительно россияне с 18 лет.
  7. Продажи алкоголя ниже МРЦ запрещено и может указывать на контрафакт.
  8. За нарушение правил продажи алкоголя предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Екатерина Новицкая

Эксперт в области экономики и права. Опыт работы 6 лет в консалтинговых компаниях.

Оцените автора
Ваш юридический помощник
Задайте свой вопрос юристу