С 2023 года в России ввели универсальное пособие для беременных женщин, которое заменило ранее действующие меры поддержки. Новое единое пособие может в 2 раза превышать действовавшее ранее, но получат его не все женщины.
Отвечаем на наиболее популярные вопросы от беременных: кто может претендовать на единое пособие для беременных в 2024 году, каким требованиям нужно соответствовать и в каком размере будут платить пособие в российских регионах.
Правовое регулирование
После появления единого пособия система государственной поддержки семей с детьми существенно изменилась. Теперь родители смогут получать выплаты, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет (согласно Постановлению Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка»).
Единое пособие заменило действовавшее до 2021 года пособие для беременных, которое платили за своевременную постановку на учет в ЖК (на сроке до 12 недель). Причем выплаты были в 10-20 месяцев.
При этом теперь пособие платят не всем, а только нуждающимся беременным с доходами менее прожиточного минимума.
Условия для назначения пособия
Общие требования
Чтобы получить пособие беременная женщина должна соответствовать ряду требований:
- срок ее беременности 6 недель и более;
- женщина встала на учет по беременности до 12 недель;
- беременная находится в затруднительном финансовом положении: среднедушевой доход в ее семье составляет менее 1 прожиточного минимума на человека в регионе проживания;
- имущество семьи не превышает определенного уровня;
- у членов семьи есть подтвержденный доход или объективная причина его отсутствия.
Выплаты назначают по тем же правилам, что и для детских пособий, а также ранее действовавшего пособия для беременных, то есть с учетом комплексной оценки нуждаемости. Это значит, что помимо доходов учтут состав имущества семьи и применят правило «нулевого дохода».
Кто считается членом семьи
В составе семьи при расчете среднедушевого дохода учтут:
- саму беременную женщину;
- ее супруга;
- несовершеннолетних детей;
- детей в возрасте от 18 до 23 лет, если они не состоят в браке при условии из обучения в школах, колледже и университете на очной основе.
Бывшие мужья; служащие по призыву, курсанты военных заведений; лица, которые находятся на принудительном лечении, либо в местах лишения свободы в состав семьи не входят. Если один из членов семьи был мобилизован и проходит службу на момент подачи заявления, его доходы не учитываются, но он входит в состав семьи.
Какие доходы учтут
Для определения права на пособие для беременных учтут доходы за 12 месяцев, которые предшествовали 1 месяцу до обращения за выплатой.
Например, при обращении за выплатой в январе 2024 года расчетным периодом станет декабрь 2022 года-ноябрь 2023 года в феврале — полный 2023 год с января по декабрь,.
При определении среднедушевого дохода учтут следующие виды доходов:
- зарплата, премии, отпускные и выходные пособия;
- денежное довольствие военнослужащих;
- пенсии и компенсации;
- алименты;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- стипендия;
- доходы от самозанятости;
- дивиденды;
- проценты по счетам и вкладам;
- выигрыши в лотереях;
- доходы за работы и услуги по гражданским договорам;
- поступления от сдачи недвижимости в аренду и пр.
Доходы в виде зарплаты, вознаграждений по ГПД, стипендии или прибыли от самозанятости/предпринимательства должны быть как минимум в 1 месяце в расчетном периоде. Иначе потребуется уважительная причина для их отсутствия.
Если женщина живет только на алименты на себя или ребенка и нигде не работает, в пособии откажут из-за несоблюдения правила «нулевого дохода».
Стоит учитывать, что при подаче заявления в 2024 году требуется, чтобы доходы от самозанятости в расчетном периоде были не менее 2 МРОТ — 38 484 р. (19 242*2). Это может быть разовое поступление самозанятому или общая сумма, которую он получил за год — и тогда можно не доказывать уважительные причины для отсутствия доходов и в назначении единого пособия не откажут.
Если самозанятый был зарегистрирован неполный период, то минимальная сумма дохода рассчитывается так: 2 МРОТ/12*количество месяцев регистрации. Например, при регистрации в течение 2 месяцев доходы должны быть не менее 6 414 р.
Раньше таких лимитов не было и можно было оформить пособие даже при доходе самозанятого в 1000 р.
С июня 2024 года начнет действовать и минимальный размер алиментов, которые учтут в составе доходов, если женщина не подавала на алименты или получает их по нотариальному соглашению. Они должны быть не менее:
- 4810 р. на одного ребенка (1/2 МРОТ);
- 6414 р. на двух детей (1/3 МРОТ);
- 9621 р. — на троих детей (1/2 МРОТ).
Если алименты платятся по решению суда, то учтут фактический размер по информации ФССП. Если бывший муж их не платит, то алименты по МРОТ не учитываются.
Какие доходы не учитываются:
- ранее назначенное единое пособие беременной женщине;
- выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидам с детства 1 группы;
- помощь в рамках социального контракта;
- выплаты Мать-героиня и Родительская слава;
- налоговые вычеты и пр.
Расходы семьи на выплату ипотеки и кредитов при расчете доходов не учитываются.
С какими доходами назначат пособие
Пособие положено беременной женщине, если среднедушевой доход семьи не более 1 регионального прожиточного минимума на душу населения.Этот показатель варьируется по регионам. Например, на Алтае он составляет 13 753 р., в Калужской области — 14 835 р., Магаданской области — 26 888 р.
Для определения среднедушевого дохода нужно суммировать все доходы за год и полученное значение поделить на 12 и количество членов семьи.
Например, в расчетном периоде доход беременной женщины из Новосибирска и ее супруга составил 390 000 р. У пары уже есть один ребенок 3 лет. Среднедушевой доход семьи — 10833,3 р.= 390 000/12/ 3. Это ниже прожиточного минимума в Новосибирской области в 2024 году — 15 317 р. Женщина может обратиться за единым пособием, если успеет встать на учет по беременности до 12 недель. В Новосибирской области прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 16 696 р., значит, пособие для беременной составит не менее 8348 р. (16 696*50%).
Размер выплаты в 2024 году
Ежемесячное пособие беременным будут выплачивать в размере 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума трудоспособного населения на дату обращения.
В среднем по РФ ежемесячное пособие беременным женщинам в 2024 году составляет 8 422-16 844 р. Прожиточный минимум для трудоспособного населения выше, чем для детей, поэтому и пособие беременным платят в большем размере.
Сумма пособия зависит как от региона проживания женщины, так и материального положения семьи. Его будут платить в 2024 году в размере:
- 50% от прожиточного минимума, если доход семьи меньше прожиточного минимума – это базовый размер (8,4 тыс.р. в среднем);
- 75% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом базового пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это повышенный размер пособия (12,6 тыс.р. в среднем);
- 100% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом повышенного пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это максимальный размер пособия (16,8 тыс.р. в среднем).
Например, жительница Орловской области обратилась за назначением пособия за раннюю постановку на учет. В регионе в 2024 году действует прожиточный минимум для трудоспособного населения в размере 15 664 р. Женщине назначат пособие в размере 50% от этой суммы или 7832 р. ежемесячно.
Самое высокое пособие в 2024 году в Чукотском АО — оно составляет до р.ежемесячно, в Москве — до 25 879 р.
В 2024 году пособие увеличили с учетом изменения прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе.
Таблица Размер единого пособия для беременных в 2024 году по регионам
| 50% | 75% | 100% | |
| Москва | 12939,5 | 19409,3 | 25879 |
| Московская обл. | 9971,5 | 14957,25 | 19943 |
| Санкт-Петербург | 9011,5 | 13517,3 | 18023 |
| Ленинградская обл. | 8843 | 13264,5 | 17686 |
| Респ. Башкортостан | 7495,5 | 11243,25 | 14991 |
| Респ. Бурятия | 9180 | 13770 | 18360 |
| Респ. Дагестан | 7664 | 11496 | 15328 |
| Респ. Ингушетия | 7916,5 | 11874,75 | 15833 |
| Кабардино-Балкария | 9011,5 | 13517,25 | 18023 |
| 50% | 75% | 100% | |
| Респ. Калмыкия | 8085 | 12127,5 | 16170 |
| Карачаево-Черкесская Респ. | 7832 | 11748 | 15664 |
| Респ. Карелия | 10181 | 15271,5 | 20362 |
| Респ. Коми | 10022 | 15033 | 20044 |
| Респ. Крым | 8169 | 12253,5 | 16338 |
| Респ. Марий Эл | 7411,5 | 11117,25 | 14823 |
| Респ. Мордовия | 7158,5 | 10737,75 | 14317 |
| Респ. Саха | 12717 | 19075,5 | 25434 |
| Респ. Северная Осетия — Алания | 7580 | 11370 | 15160 |
| 50% | 75% | 100% | |
| Респ. Татарстан | 7158,5 | 10737,75 | 14317 |
| Респ. Тыва | 8506,5 | 12759,75 | 17013 |
| Удмуртская Респ. | 7495,5 | 11243,25 | 14991 |
| Респ. Хакасия | 8590,5 | 12885,75 | 17181 |
| Чеченская Респ. | 8085 | 12127,5 | 16170 |
| Чувашская Респ. — Чувашия | 7327 | 10990,5 | 14654 |
| Алтайский край | 7495,5 | 11243,25 | 14991 |
| Забайкальский край | 9853,5 | 14780,25 | 19707 |
| Камчатский край | 15043 | 22564,5 | 30086 |
| Краснодарский край | 8085 | 12127,5 | 16170 |
| Красноярский край | 9348,5 | 14022,75 | 18697 |
| Пермский край | 7748,5 | 11622,75 | 15497 |
| 50% | 75% | 100% | |
| Приморский край | 10022 | 15033 | 20044 |
| Ставропольский край | 7580 | 11370 | 15160 |
| Хабаровский край | 10865,5 | 16298,25 | 21731 |
| Амурская обл. | 9713,5 | 14570,25 | 19427 |
| Архангельская обл. | 9769 | 14653,5 | 19538 |
| Астраханская обл. | 8169 | 12253,5 | 16338 |
| Белгородская обл. | 6983 | 10474,5 | 13966 |
| Брянская обл. | 7685,5 | 11528,25 | 15371 |
| Владимирская обл. | 8169 | 12253,5 | 16338 |
| Волгоградская обл. | 7243 | 10864,5 | 14486 |
| 50% | 75% | 100% | |
| Вологодская обл. | 8506,5 | 12759,75 | 17013 |
| Воронежская обл. | 7327 | 10990,5 | 14654 |
| Ивановская обл. | 7916,5 | 11874,75 | 15833 |
| Иркутская обл. | 8927 | 13390,5 | 17854 |
| Калининградская обл. | 8675 | 13012,5 | 17350 |
| Калужская обл. | 8085 | 12127,5 | 16170 |
| Кемеровская обл. — Кузбасс | 7664 | 11496 | 15328 |
| Кировская обл. | 7495,5 | 11243,25 | 14991 |
| Костромская обл. | 7748,5 | 11622,75 | 15497 |
| Курганская обл. | 7916,5 | 11874,75 | 15833 |
| 50% | 75% | 100% | |
| Курская обл. | 7327 | 10990,5 | 14654 |
| Липецкая обл. | 6990 | 10485 | 13980 |
| Магаданская обл. | 14654 | 21981 | 29308 |
| Мурманская обл. | 13305 | 19957,5 | 26610 |
| Нижегородская обл. | 7916,5 | 11874,75 | 15833 |
| Новгородская обл. | 8253,5 | 12380,25 | 16507 |
| Новосибирская обл. | 8348 | 12522 | 16696 |
| Омская обл. | 7479 | 11218,5 | 14958 |
| Оренбургская обл. | 7327 | 10990,5 | 14654 |
| Орловская обл. | 7832 | 11748 | 15664 |
| Пензенская обл. | 7074,5 | 10611,75 | 14149 |
| 50% | 75% | 100% | |
| Псковская обл. | 8337,5 | 12506,25 | 16675 |
| Ростовская обл. | 7916,5 | 11874,75 | 15833 |
| Рязанская обл. | 7495,5 | 11243,25 | 14991 |
| Самарская обл. | 7916,5 | 11874,75 | 15833 |
| Саратовская обл. | 7074,5 | 10611,75 | 14149 |
| Сахалинская обл. | 11453,5 | 17180,25 | 22907 |
| Свердловская обл. | 8337,5 | 12506,25 | 16675 |
На что имеют право беременные женщины в России
Если у беременной женщины есть дети младше 17 лет она сможет одновременно получать единое пособие на себя и еще детское пособие на ребенка.
Например, женщина из Московской области беременна вторым ребенком. Старшему сыну 8 лет. Она может оформить единое пособие на себя — 9971 р. и на ребенка — 8873,5 р. (в размере 50% от детского прожиточного минимума). Ежемесячно она будет получать не менее 18845 р.
Требования к составу имущества
Перед назначением пособия сотрудники ПФР проверят, каким имуществом владеют члены семьи беременной и если обнаружится, что имущества больше, чем положено – это будет основанием для отказа в выплатах. Но справедливости ради стоит заметить, что требования к составу имущества малоимущей семьи достаточно лояльные.
Так, семья будет считаться малоимущей, даже если она одновременно владеет:
- квартирой;
- домом;
- дачей;
- земельным участком;
- гаражом;
- автомобилем;
- мотоциклом;
- трактором;
- лодкой.
Если квартира в собственности одна – то ее метраж не имеет значения. Количество квадратных метров на человека учтут, только если семьи владеет одновременно несколькими квартирами. Опять же учтут только квартиры в собственности родителей – если жильем владеет бабушка или дедушка, то их недвижимость не идет в расчет.
Если квартир несколько, то норма жилплощади на одного члена семьи составляет не более 24 кв.м.
В отношении дома порядок аналогичный. Если дом один, то он может быть любой площади. Если домов несколько – то на человека должно приходиться не более 40 кв.м.
При этом в составе имущества не учитываются:
- квартиры (дома) в аварийном состоянии;
- жилье членов семьи с заболеваниями;
- доли в квартирах до 1/3 от общей площади;
- жилье и участки, полученные в рамках социальных программ (кроме купленных на средства материнского капитала).
Дополнительно к дому и квартире семье разрешается владеть:
- одной дачей (садовым домом) – без учета хозпостроек;
- одним гаражом или машиноместом;
- одним нежилым помещением – какое именно помещение имеется в виду не уточняется.
Семье может принадлежать земельный участок. В городе лимит по площади составляет до 0,25 га, на селе – до 1 га. Дальневосточный гектар и участки, полученные семьей в рамках региональных программ, не учитываются.
Один автомобиль на семью – это не роскошь. Исключение составят только новые машины (младше 5 лет) и мощные (более 250 л.с.) – если семья владеет такой машиной, то право на выплату она не имеет.
Но если в семье более трех детей или кто-то из родителей имеет инвалидность, машин может быть две.
Также разрешено иметь один мотоцикл, моторную лодку и трактор.
Обратят внимание специалисты и на размер накоплений на банковском счете. Предельный размер сбережений в банке законодательно не установлен, но доход по банковским процентам не должен превышать прожиточный минимум трудоспособного населения (16 844 р. в 2024 году).
Что такое «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты дееспособные члены семьи беременной должны располагать официальными доходами:
- иметь зарплату,
- пенсию,
- получать алименты или стипендию и пр.
Если беременная женщина или ее супруг в течение последних 12 месяцев не работают (или работают неофициально) и при этом не состоят на бирже труда, то в пособии для малоимущих откажут.
Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- есть официальный статус безработного;
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации; длительная болезнь.
Таким образом, новое пособие для беременных за раннюю постановку на учет может быть назначено, как работающей, так и безработной женщине. Но если она не работает, то придется обосновать отсутствие доходов и привести уважительную причину.
Уважительные причины должны закрывать не менее 10 из 12 месяцев расчетного периода.
Как оформить пособие
Куда обращаться
Ответственным за выплату единого пособия для беременных женщин назначен Социальный фонд.
Для получения пособия необходимо заполнить заявление на портале госуслуги.
Какие документы потребуются
Для назначения пособия нужно только заявление по утвержденной форме.При заполнении заявления необходимо указать сведения о составе семьи; медицинской организации, где женщина состоит на учете; об имуществе в собственности и при необходимости — уважительной причины для отсутствия доходов.
Сведения о том, что женщина встала на учет по беременности до 12 недель, а также информацию о предполагаемой дате родов Социальный фонд сам запросит в женской консультации по каналам межведомственного обмена.
Справки о доходах и составе имущества в большинстве случаев не потребуются: Социальный фонд узнает нужную ему информацию от ФНС, Росреестра и других инстанций.
Когда прекратят выплаты
Выплату пособия прекратят в месяц рождения ребенка или прерывания беременности. Если женщина не родит до 43 недели беременности, выплату приостановят.
Но возможны ситуации, когда пособие прекратят выплачивать и раньше:
- обнаружены недостоверные сведения в документах;
- смерть получателя;
- признание его недееспособным;
- отправка на принудительное лечение;
- переезд получателя на ПМЖ в другой регион.
Выплату пособия могут приостановить, если в Социальный фонд поступит информация о том, что женщина не посещала врача в назначенные сроки:
- 11-14 недель беременности;
- 19-21 недели;
- 30 недель.
Когда будут платить
При подаче заявления с использованием портала госуслуг уведомление о статусе его рассмотрения можно будет найти там же.
Если заявление передавалось через ПФР, то при положительном решении выплату перечислят в течение 5 рабочих дней. Далее будут платить 3 числа месяца, который следует за начислением пособия (например, за февраль — 3 марта и пр.).
Когда могут отказать
В качестве оснований для отказа в назначении пособия могут выступать:
- превышен среднедушевой доход над величиной регионального прожиточного минимума;
- несоблюдение имущественного ценза;
- проценты по вкладу превышают прожиточный минимум;
- недостоверные сведения в заявлении;
- непредоставление документов по запросу СФР в срок до 10 дней;
- заявление отправлено на доработку, но недочеты не исправлены;
- отсутствие доходов без уважительной причины у взрослых членов семьи.
Краткое содержание
- С 2023 года в России ввели единое пособие для беременных женщин и детей.
- Единое пособие будут платить только при условии признания беременной малоимущей и если ее доходы оказались менее прожиточного минимума.
- Пособие платят в размере 50-100% от прожиточного минимума для трудоспособного населения. В среднем по РФ ежемесячное пособие беременным женщинам в 2024 году составляет 8 422-16 844 р.
- Если у трудоспособных членов семьи отсутствует заработок без уважительной причины, в выплатах откажут.
- Помимо доходов при назначении пособия учтут состав имущества семьи.
- Размер пособия беременным за раннюю постановку на учет варьируется в зависимости от региона и устанавливается в размере половины прожиточного минимума трудоспособного населения.
- За выплату нового пособия беременным отвечает Социальный фонд.
