Как учитывается советский стаж при начислении страховой пенсии. Формула для перевода стажа в баллы с учетом валоризации

Сразу следует оговориться, что никаких надбавок к пенсии за советский стаж не предусмотрено, как и разовых выплат. Если кто-то утверждает обратное – это или мошенник или просто злоупотребляющий доверием простых пенсионеров человек.

Поэтому если вы в очередной раз увидите призыв обратиться в Пенсионный фонд за доплатой или единовременной выплатой в 6 или даже 9 тыс.р. за советский стаж – не тратьте свое время и проходите мимо.

Рассказываем, как на самом деле учитывают советский стаж при начислении пенсии в 2024 году и пересчитывают его в баллы.

Правовая основа

В порядке назначения пенсии можно выделить три периода:

1. До 2002 года страховые взносы за работников не уплачивались, а размер пенсии зависел от продолжительности трудового стажа. В результате получилось, что это понизило размер пенсии за советский и постсоветский период.
2. В период до 2014 года взносы учитывали в фактическом размере.
3. С 2015 года взносы конвертируются в пенсионные баллы. Действует правило: чем более высокую зарплату получает граждан, тем больше взносов платит за него работодатель и тем выше будет пенсия.

Сегодня пенсии назначают на основании Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Действующие правила предполагают, что на размер пенсии влияют фиксированная часть (сумму ежегодно пересматривают) и количество баллов (ИПК). Эти баллы при назначении пенсии переводят в рубли по курсу 133,05 р. за 1 ИПК (стоимость 1 балла также ежегодно растет).

Это, конечно, очень упрощенная формула – она не учитывает действующие доплаты – за северный стаж или за иждивенцев, но для понимания схемы начисления пенсии ее достаточно.

Хотя после вступления в силу Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ прежний Закон 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утратил силу, но его отдельные положения, в частности, правила учета советского и постсоветского стажа продолжают действовать (ст.30.1, 30.2 № 173-ФЗ).

Сколько доплачивают к пенсии за советский стаж

Нисколько. Но весь трудовой стаж при СССР и в постсоветский период учитывается при назначении страховой пенсии.

При получении социальной пенсии ни советский, ни любой другой стаж не учитываются – ее платят в фиксированном размере и назначают на 5 лет позже страховой.

В России вообще не предусмотрены доплаты к пенсии за длительный стаж. Они действуют только в отношении отдельных категорий работников – например, для госслужащих или работников села. Поэтому вполне типичной является ситуация, когда у пенсионера 20-30-40 лет стажа, а пенсия – в размере прожиточного минимума.

Читайте подробнее: Кому положены надбавки к пенсии за продолжительный стаж работы или службы

Как учитывают советский стаж и что такое валоризация

При СССР никаких пенсионных баллов не было – но этот стаж необходимо  было как-то учесть при назначении пенсии. Чтобы конвертировать стаж в баллы и повысить «вес» советского стажа придумали валоризацию.

Под валоризацией подразумевают переоценку пенсионных накоплений, сформированных до проведения пенсионной реформы 2002 года. Ее применяют ко всем страховым пенсиям независимо от вида: по старости, инвалидности, потере кормильца.

Валоризация появилась в пенсионном законодательстве с 2010 года. Она применяется при назначении пенсии за стаж до 2002 года и при учете советского стажа для пересчета его в рубли и пенсионные баллы.

Те,  кого нет стажа до 2002 года, дальше могут не читать. Валоризация их не коснулась и не положена.

Почему для валоризации выбран период именно до 2002 года? Дело в том, что именно тогда в России заработала страховая модель формирования пенсии и были введены страховые взносы в ПФР.

Фиксированной суммы валоризации не предусмотрено, ее рассчитывают сотрудники ПФР (сейчас – СФР) в индивидуальном порядке.

Если у пенсионера есть стаж до 1991 года, надбавка к пенсионному капиталу составит 1% за каждый отработанный полный год. За стаж с 1991 по 2002 год единоразово доначислят по 10% (согласно ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Даже если есть хоть один день стажа до 2002 года доплатят 10%.

В расчетах участвуют не только периоды работы, но учитываемые при начислении пенсии: декретный отпуск, безработица, прохождение службы в армии и пр.

В каком случае должны пересмотреть валоризацию и сделать перерасчет пенсии

Если вам уже назначили пенсию, то валоризацию провели еще при оформлении. Никакие дополнительные заявления и подтверждающие документы не нужны. За одним исключением – вам не учли весь стаж и вы хотели бы внести дополнительные периоды в общий трудовой стаж.

Обычно такая ситуация возникает из-за ошибок в трудовой книжке. Чтобы внести исправления необходимо обратиться в организацию, в которой вы раннее работали, или к ее правопреемнику. Если этого учреждения больше нет – нужно сделать запрос в архив или обращаться в суд.

Другой вариант – вам необоснованно исключили определенные периоды из стажа. Так, в состав советского стажа могут войти периоды службы в армии или ОВД, получения пособия по безработице, нахождения на инвалидности. Если такие периоды незаконно исключили из стажа, необходимо обратиться в СФР.

За некоторые периоды в жизни пенсионеру также положены пенсионные баллы, которые влияют на сумму пенсии. Это, например, декретный отпуск или уход за инвалидом. Подробнее: Как уход за ребенком и служба в армии влияют на будущую пенсию – все, что нужно знать о нестраховых периодах

Как перевести советский стаж в баллы

Схема пересчета сложная и нередко доступная для понимания только специалистам ПФР.  Они так и пишут на своем сайте: «За советский стаж специалисты Пенсионного фонда делают расчет самостоятельно». Узнать размер надбавки за валоризацию можно, заказав справку через Госуслуги.

Но как проверить – вдруг допустили ошибку при валоризации, да и вообще понять, сколько платят в составе нынешней пенсии за советский стаж? Давайте попробуем разобраться в сложной формуле на примерах.

Для расчета валоризации необходимо знать или рассчитать такие параметры как:

• расчетный пенсионный капитал;
• стажевый коэффициент;
• продолжительность трудового стажа до 1991 года и после – до 2002 года);
• соотношение зарплаты гражданина и средней зарплаты по стране;
• предполагаемую продолжительность выплат.

Мы искренне старались перевести положения пенсионного законодательства на нормальный русский язык, но получилось все равно сложно.

Стажевый коэффициент

Для определения стажевого коэффициента для мужчин со стажем в 25 лет (и менее) и женщин 20 лет (и меньше) берется значение равное = 0,55. За каждый год свыше указанного стажа прибавят 0,01. При этом есть лимит.

Максимальная величина стажевого коэффициента = 0,75. Максимальный СК – 0,75 назначили мужчинам со стажем 45 лет и женщинам – 40 лет.

Коэффициент по заработку

Коэффициент по заработку определяется путем сравнения со средним заработком по стране за любые 5 подряд лет до 2002 г. или за 2000-2001 гг.

Максимальное значение коэффициента – 1,2 (для лиц, работавших на КС – до 1,9).

Расчетный размер трудовой пенсии

Для определения расчетного пенсионного капитала необходимо стажевый коэффициент умножить на коэффициент по заработку и на среднемесячную зарплату по стране (среднемесячная зарплата по стране за 01.07.2001-30.09.2001 г. — 1671 р). Получается, чем выше стажевый коэффициент и зарплата, тем больше —  прибавка валоризации.

Значение РРТП нам понадобится при определении величины пенсионного капитала.

Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок и повышений не может быть менее 660 рублей.

Продолжительность выплат

На основании п.1 ст.14 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» продолжительность выплат пенсии по старости составляет 19 лет (228 месяцев).

Встречали в некоторых источниках, что считают исходя из 264 месяцев – это некорректно, так как такая продолжительность используется при назначении накопительной пенсии, а не страховой части.

Величина пенсионного капитала

Итак, мы уже знаем расчетный размер трудовой пенсии (РРТП) и продолжительность выплат – на их основе легко определим пенсионный капитал по состоянию на 2002 год.

В данном случае 450 рублей — размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года.

Проводим валоризацию

Величину пенсионного капитала умножает на % валоризации и делим на 228.

Индексируем пенсию

Результат расчетов в предыдущем этапе умножаем на 5,6148 – коэффициент индексации. Это нужно чтобы учесть индексацию пенсионного капитала, которая регулярно проводилась с 2002 по 2014 годы.

Переводим пенсию в баллы

Наконец, переводим пенсию в баллы: ПК делится на стоимость 1 пенсионного балла по состоянию на 01.01.2015 г. То есть, на 64,10 р.

Пример перевода стажа при СССР в баллы

Допустим, гражданка Орлова К.С. оформляла пенсию в 2024 году. У нее 9 лет стажа при СССР до 1991 года, далее она продолжала работать вплоть до выхода на пенсию. Ее стаж работы – 38 лет (до 2002 года – 20 лет). Получается следующий расчет:

1. Ее зарплата составляла при СССР 350 р., то есть коэффициент зарплаты будет максимальный – 1,2.
2. Стажевый коэффициент = 0,55.
3. Расчетный размер трудовой пенсии РРТП = (1,2 х 0,55) х 1671 = 1102,86 р.
4. Величина пенсионного капитала ВПК = (1102,86 – 450) х 228 = 148 852,1 р
5. Проводим валоризацию 19% (10% — за стаж до 2002 года, 9% — при СССР)-148 852,1*19%=177  133,9 р.
6. Индексируем выплату до 2015 года – 177133,9*5,6148=994 571,9 р.
7. Определяем количество пенсионных баллов: 994 571,9/228/64,1 р.=68,1 балл.
8. С учетом стоимости одного балла в 133,05 р. в 2024 году женщине будут платить за советский стаж 9060,71 р.
9. За 2015-2024 гг. она накопила еще 45 баллов. Пенсию ей назначат в размере: (68,1+45)*133,05+8 134,88=23 182,8 р.

Если после всех расчетов у Вас возникли сомнения в корректности назначенной пенсии необходимо направить в Социальный фонд заявление. Там обязаны предоставить пенсионеру подробный письменный расчет в течение 30 дней.