У пенсионеров часто каждая копейка на счету. Поэтому любое уменьшение суммы пенсии обычно воспринимается очень болезненно.
Разберемся с основными причинами из-за которых пенсию могли перечислить не в полном объеме и что делать пенсионеру, если пенсия пришла не полностью.
Причины, по которым пенсия могла прийти не полностью
Наиболее вероятными причинами получения пенсии в меньшем размере являются:
⛔ у пенсионера есть задолженность по алиментам, кредитам, коммунальным услугам и приставы списывают с него деньги;
⛔ пенсионер не предоставил подтверждающие документы в СФР, подтверждающие его право на доплаты;
⛔ пенсионер переехал в другой регион;
⛔ пенсионер устроился на работу и потерял право на социальную доплату к пенсии;
⛔ пенсионеру ранее переплатили пенсию.
У пенсионера есть долги
Наиболее распространенная причина получения пенсии в неполном размере — наличие у пенсионеров долгов.
Пенсия не защищена от удержаний по исполнительным документам, к которым относятся:
➡️ исполнительные листы;
➡️ судебные приказы;
➡️ соглашения об алиментах и пр.
❗Стоит учитывать, что судебный приказ могут вынести даже без вызова должника в суд, то есть пенсионер мог не знать о наличии у него долгов.
229-ФЗ разрешает удержания из пенсии по исполнительным документам, поступившим от судебных приставов или взыскателя. На основании ст.29 400-ФЗ «О страховых пенсиях» СФР по исполнительным документам должен производить удержания из пенсии.
При этом фонд не обязан информировать пенсионера о поступившем исполнительном документе и планируемых удержаниях.
Территориальное подразделение СФР может направлять часть пенсии в счет уплаты:
➡️ алиментов;
➡️ возмещение вреда здоровью или причиненного ущерба (например, пенсионер затопил соседей, был виновником ДТП и пр.);
➡️ задолженности по кредитам и коммунальным услугам;
➡️ административных штрафов;
➡️ налоговой задолженности;
➡️ незаконно полученных переплат суммы пенсии и пр.
Например, пенсионеру выписали штраф за нарушение ПДД на 500 р. и он про него благополучно забыл. Но через какое-то время получил пенсию в меньшем размере. Обратившись в СФР, он выяснил, что с него взыскали штраф и еще исполнительный сбор на основании судебного приказа.
Как узнать, за что производят удержания из пенсии
Информацию об основаниях и сумме удержаний, а также органе, который направил исполнительный документ можно в клиентском отделе СФР.
Пенсионер также может запросить на госуслугах справку о назначенной пенсии, чтобы узнать о причинах удержаний.
Более подробная информация о сумме долга и порядке его досрочного погашения есть у судебных приставов. Для поиска информации об открытых в отношении пенсионера исполнительных производствах можно воспользоваться специальным сервисом от ФССП.
Если у пенсионера есть основания полагать, что удержания производят некорректно, необходимо обратиться в территориальное подразделение СФР.
На что жить пенсионеру, если всю пенсию списывают в счет долга
Законодательно установлен предельный размер удержаний:
⭕ не более 20% — в счет взыскания излишне выплаченной суммы пенсии;
⭕ до 50% — на основании решений судов и постановлений ФССП — по кредитам, коммунальным платежам, штрафам и пр.;
⭕ до 70% — по решению суда и постановлениям ФССП: в отношении алиментам, возмещения вреда здоровью, причиненного ущерба и пр.).
Если у Вас списывают больше, это повод для обжалования действий судебных приставов.
С февраля 2022 года положение должников улучшилось. Теперь прожиточный минимум защищен от списания по долгам — до этого в счет долга могли направить всю пенсию и оставить человека без средств к существованию.
Согласно ст.446 ГПК сохранят сумму в размере прожиточного минимума в РФ для трудоспособного населения (в 2024 году это 16 844 р.). Но в регионах, где прожиточный минимум для пенсионеров выше сохранят именно его.
В Воронежской области ПМП составляет 11 745 руб., федеральный ПМ — 16 844 р. Соответственно, должнику должны ежемесячно сохранять по карте сумму не менее 16 844 р.
В Москве, наоборот, региональный прожиточный минимум пенсионера выше общероссийского и составляет 16 964 р. Поэтому пенсионеру сохранят именно такую сумму, а на погашение долгов пойдет все, что свыше указанного значения.
При этом важно учитывать, что если у пенсионера есть долги по алиментам или он обязан возместить ущерб здоровью или причиненный преступлением, то прожиточный минимум сохранять не обязаны — взыскивать могут до 50-70% от пенсии, независимо от того сколько остается пенсионеру на жизнь.
❗Эти списания не попадают под защиту от взыскания.
Например, у должника по алиментам могут списывать до 70% от зарплаты. Если он получает 32 тыс.р., то после удержаний ФССП у него останется 9600 рублей. Это меньше прожиточного минимума, но рассчитывать на уменьшение удержаний должник не может.
Для сохранения прожиточного минимума пенсионеру следует подать заявление на портале Госуслуги и авторизоваться в сервисе.
Пенсионер не предоставил подтверждающие документы
Пенсионеры имеют право на получение доплаты к пенсии за детей в возрасте до 18 лет или до 23 лет при условии их обучения в вузе. Размер доплаты к пенсии за одного иждивенца составляет в 2024 году 2711,62 р.
❗Если пенсия пришла меньше на указанную сумму, то вероятно, проблема в том, что пенсионер не подтвердил факт нахождения ребенка на иждивении. По действующим правилам доплата к пенсии на детей старше 18 лет, которые выпустились из колледжа, техникума и пр. платится вплоть до 1 сентября. В дальнейшем потребуется подтвердить факт очного обучения — тогда доплату к пенсии продлят на период учебы, но не более чем до 23 лет.
Чтобы продолжить получать доплату к пенсии за иждивенца пенсионеру необходимо передать в СФР:
➡️ свидетельство о рождении ребенка;
➡️ справку из образовательной организации с указанием даты начала обучения, формы и даты приказа с номером зачисления.
За каких родственников доплачивают к пенсии. Сумма надбавки за иждивенцев в 2024 году
Неработающим пенсионерам доплачивают к пенсии до прожиточного минимума. Право на социальную доплату к пенсии утрачивается в случае трудоустройства пенсионера.
❗ О том, что пенсионер начал работать в СФР сообщит работодатель и тогда пенсионеру начнут платить пенсию в чистом размере без учета доплаты до прожиточного минимума.
Но если пенсионер не устраивался на работу, но социальную доплату так и не получил, то причина может быть связана как с техническими неполадками на стороне банка, так и с ошибками ответственных за выплату учреждений.
Если пенсионер не получил социальную доплату к пенсии в текущем месяце, то ему следует обращаться с жалобой:
➡️ в СФР — если прожиточный минимум в регионе его проживания меньше федерального (а именно — 13290 р.);
➡️ в органы социальной защиты — если прожиточный минимум в регионе превышает 13290 р.
Направить жалобу в СФР можно, воспользовавшись электронной приемной. К ней необходимо приложить выписку из банковского счета, подтверждающую неполное зачисление пенсии.
Пенсионер приехал в другой регион
Еще одна причина, по которой пенсионер может получить пенсию в меньшем размере, — это переезд в другой регион. В этом случае выплатное дело пенсионера вместе с ним «переезжает» в СФР по новому месту жительства и часть надбавок и доплат к пенсии может пропасть.
Пенсия в случае переезда может уменьшиться в трех основных ситуациях:
1. Пенсионер переехал из Москвы в Подмосковье или другой российский регион. В этом случае он лишается права на получение доплаты до городского стандарта — до 24 500 р.
2. Пенсионер переехал из района КС в «теплый» регион, в котором не действуют районные коэффициенты. Северную пенсию увеличивают на РК только при условии фактического проживания в районах КС — при переезде доплату снимают.
Так, при переезде из Магаданской области в Приморский край фиксированная часть пенсии уменьшится с 13829,30 до 9761,86 р., а в Московскую область – до 8 134,88 р.
3. Пенсионер переехал в регион с более низким прожиточным минимумом. Пенсия неработающего пенсионера не может быть меньше регионального прожиточного минимума. Соответственно, пенсионеру доплачивают до прожиточного минимума в субъекте, а он отличается в зависимости от региона.
Так, при переезде из Ямало-Ненецкого АО в Тульскую область минимальная пенсия уменьшится с 18 714 до 13290 р., а пенсионеру, сменившего Чукотку на Алтай, пенсию снизят – с 34 239 до 12 492 р.
Обжаловать уменьшение пенсии нет смысла — таковы правила, установленные действующим пенсионным законодательством и СФР ничего не нарушает.
Пенсия при переезде в другой регион: когда размер пенсии может уменьшиться
Задолженность перед СФР может образоваться в случае, если пенсионер несвоевременно уведомил об изменениях, которые могут повлиять на размер пенсии. Например, если он:
➡️ устроился на работу и не уведомил об этом СФР — в этом случае с пенсионера смогут удерживать социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума (она полагается только безработным);
➡️ не сообщил в СФР о том, что его сына, за которого ему платят надбавку за иждивенца, отчислили из вуза;
➡️ не уведомил о переезде из районов КС, в регион без районного коэффициента.
❗Пенсионер обязан уведомить в СФР об изменениях, которые влекут за собой уменьшение размера пенсии, не позднее следующего рабочего дня.
Оправдания о том, что пенсионер не знал о необходимости сообщить в СФР информацию не служат уважительной причиной. Долг все равно придётся вернуть в фонд — или перечислить его добровольно одной суммой или поэтапно, согласившись на ежемесячные удержания из пенсии в размере 20%.
Такие удержания СФР имеет право производить только на основании собственного решения, не обращаясь в суд.
Второй вариант — суд вынес решение о том, что пенсию пенсионеру назначили незаконно (например, по подложным документам или некорректно был учтен специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию).
