За каких родственников можно получить доплату к пенсии и в каком размере?

Компенсации и пособия

Пенсионер может увеличить размер пенсии за счет родственников, которых он вынужден содержать.  

Рассмотрим, за каких родственников положена прибавка к пенсии, в каком размере производят доплату за иждивенцев в 2022 году  и как ее оформить.

Обновлено 02.06.2022

Правовое регулирование

На основании ст.17 Закона о страховой пенсии пенсионера, имеющих иждивенцев, положена увеличенная фиксированная часть пенсии.

Перечень иждивенцев, за которых можно оформить доплату, перечислен в ст.10 Закона о страховой пенсии.

Иждивенцами согласно закону признают лиц, которые не могут работать в силу:

  • возраста – они младше 18 лет или достигли возраста 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин;
  • получения образования на очной основе;
  • инвалидности.

При этом должно соблюдаться еще одной условие: у иждивенца нет других лиц (кроме пенсионера), которые могут и должны их содержать по закону. Например, если внучка – круглая сирота, то ее бабушке полагается надбавка за иждивенца. Если же у внучки живы родители, то по закону именно они, а не бабушка, обязаны ее содержать.

Какие родственники считаются иждивенцами

Доплату за иждивенцев в 2022 году можно получить за следующих родственников:

  • детей в возрасте до 18 лет;
  • совершеннолетних детей до 23 лет при условии их обучения в вузе на очной основе;
  • нетрудоспособных супругов;
  • детей-инвалидов с детства;
  • братьев и сестер;
  • внучек и внуков.

По действующим правилам пенсия за одного и того же ребенка может быть повышена обоим родителям-пенсионерам: и матери, и отцу.

Указанные лица должны находиться на полном содержании пенсионера или получать от него помощь, которая служит основным источником средств к существованию. При этом согласно позиции Конституционного суда наличие у иждивенца своего дохода не препятствует назначению надбавки пенсионеру. Например, у иждивенца может быть своя пенсию по инвалидности, но его мать-пенсионерка может получить доплату за ребенка-инвалида к пенсии.

ПФР прекращает выплачивать надбавку к пенсии, когда узнает, что студент-очник устроился на работу. Специалисты ПФР считают, что наличие у ребенка своего дохода означает, прекращение факта иждивенства. Но в суде родителям удавалось доказать обратное: Согласно определениям Верховного суда получение нетрудоспособными лицами своих доходов не прекращает факт нахождения на иждивении (определения №9-КГ20-13, №78-КГ19-43).

Кто может оформить доплату за иждивенцев

Право на получение увеличенной фиксированной части страховой пенсии в 2022 году принадлежит:

  • родителям несовершеннолетнего ребенка;
  • супругам;
  • бабушкам и дедушкам;
  • братьям и сестрам.

Увеличить фиксированную выплату к пенсии за счет иждивенцев можно в отношении:

  • страховой пенсии по старости;
  • пенсии по инвалидности.

В каком размере доплачивают к пенсии в 2022 году

Доплата к пенсии составляет 1/3 от фиксированной части страховой пенсии. После индексации фиксированной части пенсии в июне 2022 года на 10% она составила 7220,74 р. Доплачивать будут за каждого иждивенца:

  • 2406,91 р. – за одного;
  • 4813,83 р. – за двоих.

Согласно действующему законодательству для повышения пенсии за счет фиксированной выплаты может быть учтено не более 3 нетрудоспособных членов семьи. Максимальный размер надбавки – 100% от фиксированной части пенсии или 7220,74 р.

Например, пенсионерке с одним несовершеннолетним ребенком будут платить фиксированную часть пенсии в размере 9627,65 р. ежемесячно

Размер увеличенной фиксированной части пенсии с учетом доплаты за нетрудоспособных родственников представлен в таблице.

Таблица Размер фиксированной выплаты пенсионерам в 2022 году с учетом доплаты за иждивенцев

Категория пенсионера С 1 иждивенцем С 2-мя иждивенцами С 3-мя иждивенцами
Граждане, имеющие иждивенцев 9627,65 12 034,57 14 441,47
Пенсионеры старше 80 лет или инвалиды I группы 16 848,39 19 255,30 21 662,21
Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие достаточный страховой стаж 14 441,48 18 051,85 21 662,22
Получатели северной пенсии старше 80 лет или инвалиды 1 группы 25 272,59 28 882,96 32 493,33
Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к Крайнему Северу и имеющие достаточный страховой стаж (в скобках – инвалиды 1 группы и пенсионеры старше 80 лет) 12 515,94 (21 902,90) 15 644,92 (25 031,88) 18 773,90 (28 160,86)

 

Доплату будут платить ежемесячно.  Жителям Крайнего Севера и приравненных к ним местностях доплата к пенсии дополнительно увеличивается на районный коэффициент.

Как доказать факт нахождения на иждивении

Процесс доказывания факта нахождения на иждивении и перечень документов, которые запрашивают в ПФР, зависит от категории получателя.

Таблица Особенности оформления доплаты к пенсии в зависимости от категории иждивенца

Родственник Что нужно доказать для получения доплаты Документы
Ребенок младше 18 лет Факт нахождения на иждивении доказывать не нужно свидетельство о рождении ребенка до 18 лет
Дети старше 18 лет Ребенок находится на полном содержании пенсионера или получает от него материальную помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию.

Ребенок не работает.

Он учится в вузе на очной форме.

На период академического отпуска доплату сохранят

·         справка из вуза (колледжа) об обучении на очной основе;

·         документы, подтверждающие нахождение на иждивении:

— справка о составе семьи;

— справка о размере доходов родителей и ребенка;

— документы, подтверждающие оплату питания, образования, лечения и пр.;

— свидетельские показания (при необходимости)

 

Ребенок-инвалид с детства старше 18 лет Ребенок не находится на полном государственном обеспечении

Ребенок получил инвалидность до 18 лет

справка об установлении инвалидности
Брат, сестра или внук/внучка Родственники признаются иждивенцами при условии, что их родители умерли или получили инвалидность (если родители лишены родительских прав, то доплата не производится, так как с них не снимается обязанность по содержанию детей)

Пенсионер должен содержать родственников: у них не может быть своих источников дохода или заработок настолько низкий, что не позволяет себя обеспечить

·         документы, подтверждающие нахождение на иждивении:

— справка о составе семьи;

— свидетельство о смерти родителей или инвалидности;

— справка о размере доходов бабушки (брата/сестры) и ребенка

 

Супруг Супруг утратил трудоспособность в силу возраста (старше 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин) или из-за инвалидности ·         свидетельство о браке;

·         документы, подтверждающие нахождение на иждивении:

— справка о составе семьи;

-справка об инвалидности;

— справка о размере пенсии;

— документы, подтверждающие оплату расходов на содержание иждивенца

 

Конституционный Суд РФ в постановлении от 22 апреля 2020 г. N 20-П указал, что фиксированная часть пенсии родителям инвалидов старше 18 лет будет продлена автоматически на основании справки об установлении инвалидности. Доказывать факт нахождения на иждивении более не надо.

Ранее родителям инвалидов детства приходилось в суде доказывать факт нахождения на иждивении своих детей-инвалидов старше 18 лет. Им нередко отказывали в получении повышенной части пенсии, так как пенсия по инвалидности ребенка обычно превышала страховую пенсию родителя. Теперь назначения повышенной пенсии родителям детей инвалидов стало более справедливым.

Порядок оформления доплаты

Обычно доплату назначают автоматическом при оформлении пенсии. Для этого к общему комплекту документов будущему пенсионеру необходимо приложить свидетельство о рождении  ребенка.

Но если документы о наличии родственников на иждивении предоставлены после установления пенсии, ее размер пересчитают и начнут выплачивать в увеличенном размере.

Когда увеличат пенсию

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии пересчитают с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в ПФР.

Когда прекратят доплачивать

Платить увеличенную фиксированную часть пенсии прекратят при:

  • достижении ребенком 18 лет;
  • прекращении студентом учебы в вузе;
  • досрочном отчислении студента из вуза;
  • переводе студента на заочную форму обучения;
  • вступления иждивенца в брак;
  • трудоустройстве иждивенца;
  • смерти иждивенца.

При заключении брака до 18 лет ребенок перестает считаться иждивенцем и доплачивать к пенсии прекратят раньше.

Выплаты прекратят и если ребенка призвали в армию. Об этих фактах пенсионер должен сообщить в ПФР как можно быстрее, чтобы фонд не взыскал переплату.

Изменения в порядке доплат за иждивенцев в 2022 году

В июне 2022 года вступит в силу ФЗ от 01.05.2022 №136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях».  Он затронет порядок назначения доплат за иждивенцев и для получателей выплат ждут две хорошие новости:

  1. До вступления в силу изменений выплаты на детей от 18 лет, которые оканчивали 9 или 11 классов, снимались. Теперь их автоматически продлят до 1 сентября. Если ребенок поступит на очное обучение, то перерыва в выплатах не будет.
  2. Доказывать факт нахождения иждивения детей до 23 лет, которые учатся на очной форме в колледже или вузе, больше не нужно. Студенты-очники считаются иждивенцами  для своих родителей автоматически при условии, что они не работают и не являются ИП. Пенсионерам не нужно будет доказывать факт нахождения на иждивении,  собирать подтверждающие документы и обращаться в суд.

Краткое содержание

  1. Пенсию увеличат, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, студент очной формы, инвалид или супруг, утративший трудоспособность.
  2. Доплату за брата, сестру или внука можно получить только в случае, если у них нет родителей, которые должны их содержать.
  3. Размер надбавки составляет 1/3 от фиксированной части пенсии за каждого иждивенца, но не более 100% от фиксированной части пенсии.
  4. Максимальный размер доплаты в 2022 году – 7220,74 р. Такую сумму заплатят за трех и более иждивенцев.
  5. Наличие у иждивенцев своих доходов (пенсии или зарплаты) не лишает их права на надбавку.
  6. Для получения доплаты на несовершеннолетнего ребенка достаточно принести в ПФР свидетельство о рождении. В отношении детей и родственников старше 18 лет придется дополнительно доказывать факт нахождения на иждивении.
  7. В отношении инвалидов с детства достаточно предъявить справку об инвалидности для установления факта иждивения.
Екатерина Новицкая

Эксперт в области экономики и права. Опыт работы 6 лет в консалтинговых компаниях.

Оцените автора
Ваш юридический помощник
Задайте свой вопрос юристу

  1. Наталья

    Здравствуйте! Мне пфр отказал в доплате за иждевенца! У меня сын инвалид с детства, до 18 лет при моём выходе на пенсию действительно пфр автоматически стало выплачивать доплату на иждивенца! В июле сыну исполнилось 18 лет, после 18 присвоили 2 гр.инвалидности. Он студент заочник, учится, не работает, стипендию не получает. С момента наступления 18летия автоматически перестали начмслять доплату к пенсии за иждивенца. Недавно пришло письмо с пфр где они писменно мне объясняют причину отказа в доплате. Моя пенсия 9.200, у сына 11.200, мол его доход превышает мою пенсию, и поэтому сам факт иждевения не доказан, мол идите в суд! Что мне делать, как законно добиться доплаты. Я им писала, они мне ответили, что только инвалид 1 гр признаётся иждивецем и только за 1гр, иналидности была б мне доплата а у вас, они пишут, другой случай, у вас, мол 2 гр. Так ли это? Спасибо!

    Ответить
  2. Любовь Николаевна.

    Здравствуйте! У меня такой вопрос. Я пенсионерка мне 70 лет, до достижения внуком 18 лет была у него опекуном,после 11 го кл он поступил в Университет на очное отделение на бюджет,о каких либо добавках к моей пенсии не знала, сейчас внуку 21 год, помогаю оплачивать ему жилье, могу лия подать заявлени е в Пенсионный фонд,чтобы получать ежемесячно доплату к пенсии?

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Здравствуйте, Любовь Николаевна. Чтобы Вашего внука признали иждивенцем и назначили Выс доплату к пенсии нужно соблюдение как минимум трех условий:
      1. Он учится в вузе на очной форме.
      2. Его родители умерли (даже если лишены родительских прав, то считается, что все равно родители должны обеспечивать ребенка).
      3. Внук находится на Вашем полном содержании или Ваши доходы являются основным источником его существования (он не работает, Вы покупаете ему продукты, одежду и пр.). Это придется доказывать документально.

      Ответить
  3. Василий

    Моей жене исполняется 55 лет. Я получаю военную и страховую пенсии. Доплату на иждивенца оформлять в двух ведомствах?

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Василий. Да, Вам необходимо отдельно оформлять доплату в ПФР и по линии ведомства, в котором вам назначили военную пенсию.

      Ответить
  4. Маргарита.

    Здравствуйте.Мой муж инвалид 1 группы(трудовое увечье),получает ежемесячные денежные выплаты от ФСС,в счет возмещения вреда здоровью,а также получает пенсию по инвалидности от ПФР.Я его жена инвалид 2 группы.Скажите,пожалуйста,может ли супруг претендовать на повышение фиксированной части страховой пенсии по инвалидности,т.к. содержит меня(по сути я являюсь иждивенцем).ПФР отказал,сославшись на то,что я получаю пенсию и не считаюсь иждивенцем,а также,что муж является не работающим получателем страховой пенсии по инвалидности с 12.10.2004г и региональной социальной доплаты.

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Маргарита. Да, ПФР нередко отказывает в признании иждивенцем супруга, имеющего собственные доходы (в частности, пенсию). Единственный шанс добиться признания вас иждивенцем — обратиться в суд и доказать, что доходы супруга являются единственным источником средств для существования, а вашей пенсии недостаточно, чтобы обеспечить ваши потребности. Так, например, Верховный суд недавно пришел к выводу, что человека с доходом можно признать иждивенцем — Определение No 78-КГ19-43 в обзоре судебной практики №2 от 2020 года (http://vsrf.ru/documents/practice/29143/).

      Ответить
  5. Ирина

    Здравствуйте! После того как мне исполнится 55 лет сможет ли мой супруг оформить прибавку к страховой пенсии за меня -иждивенца, я не работаю. И какие документы нужно предоставить в ПФР? Спасибо

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Ирина. Да, Вас могут признать иждивенцем вашего мужа. Ему необходимо предоставить в ПФР: свидетельство о браке; справку о составе семьи; справка об инвалидности (если есть); документы, подтверждающие оплату расходов на содержание иждивенца.

      Ответить
  6. елена

    Добрый день, я пенсионер , получаю доплату к пенсии за дочь студенку. Обьясните пожалуйста , когда она закончит учебу, мне перестанут платить добавку к пенсии. И Будем мне перерасчет пенсии.

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Елена. Да, после окончания вуза или колледжа доплата за иждивенца снимается. Пенсию пересчитают, а доплату в размере 2188,1 р. снимут.

      Ответить
  7. Виталий

    Может ли пенсионер получать выплату на иждивенца если он пасынок?

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Виталий. Нет, доплату можно получать только на родных детей — при оформлении потребуются документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении).

      Ответить
  8. Александр

    вы пишите — По действующим правилам пенсия за одного и того же ребенка может быть повышена обоим родителям-пенсионерам: и матери, и отцу. И не указываете по какому нормативному акту? До 18 лет платили обоим, мне пенсионеру 1 гр. инв. и жене, работающей пенсионерке. После поступления дочки в ВУЗ- только жене. Мои доходы 40% семейного бюджета. Вот, говорят, ваши доходы не являются для дочки единственным источником средств!!!

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Александр. В статье есть ссылки на ст.10,17 400-ФЗ Закона о страховых пенсиях, где указан порядок назначения доплаты и категории родственников, которых могут признать иждивенцами. Закон не содержит ограничений о том, что доплата положена только одному родителю-пенсионеру. Соответствующие разъяснения давал и ПФР («при этом за одного и того же ребёнка пенсия может быть повышена обоим родителям-пенсионерам» — https://pfr.gov.ru/branches/novosibirsk/news/~2020/09/15/212540?ysclid=l14mi0ros7). После достижения ребенком 18 лет в ПФР необходимо представить документы, подтверждающие факт иждивения ребенка и обучения в вузе.

      Ответить
  9. Виктория

    Так какие именно факты нужно предоставить для доплаты на ребенка с 18 до 23 лет? Где собирать эти справки? Магазинные чеки собирать? Так там не указано для кого эти продукты или вещи куплены. А если студент получает стипендию, то доплаты не положено?

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Виктория. Вам нужно документально подтвердить, что ребенок находится на вашем полном содержании и ваши доходы служат для него постоянным источником средств к существованию. Подтверждением может быть: документы об оплате образования (общежития или услуг ЖКХ), об оплате расходов на питание и одежду (чеки/квитанции/выписки), справка об отсутствии стипендии или о ее размере, справки из жилищных органов о совместном проживании,свидетельские показания и пр.
      ПФР также будет учитывать отсутствие у ребенка собственных доходов — пенсии, зарплаты, самозанятости или ИП; зарегистрированного брака.
      В некоторых случаях подтверждать факт иждивения приходится в судебном порядке.

      Ответить
  10. Светлана

    Добрый день! У меня дочь была в статусе ребенок-инвалид с детства до 18 лет. И мне и мужу ПФР платил надбавку к пенсии. 1 февраля 2022 дочери исполнилось 18 лет, теперь она инвалид 1 группы. Она не учится и не работает по состоянию здоровья. Сама себя не может обслуживать в бытовом плане. Надбавки сняли потому, что она не является недееспособной. Но ведь она полностью зависит от родителей. Можно ли ее признать на нашем иждивении и добиться возврата надбавок к пенсии?

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Светлана. Согласно п.3.1 ст.17 400-ФЗ доплата за иждивенца полагается родителям, которые являются опекунами совершеннолетних лиц из числа недееспособных инвалидов с детства. Получается, что ПФР отказал в доплате на законных основаниях. У Вас есть два варианта для возврата надбавок:
      1. Обратиться в суд для признания дочери недееспособной (если такой вариант для вас приемлем).
      2. Доказать факт нахождения на иждивении документально в ПФР — предъявить доказательства, что доходы родителей являются основным источником существования для дочери.

      Ответить
  11. Татьяна

    Здравствуйте!Мой муж-пенсионер,ему 63 года.У нас общий ребёнок 3 года.Хотим подать документы на добавку к пенсии.Будет-ли перерасчёт за 3 года.Ребёнок 14.04.2019 года рождения

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Татьяна. Нет, пенсию повысят только с 1 числа месяца, который следует за месяцем обращения в ПФР.

      Ответить
  12. Какникак

    Да уж

    Ответить
  13. Лариса

    Здравствуйте! Никак не могу найти чёткий ответ. Помогите, пожалуйста, разобраться. Я пенсионерка. У меня ребёнок 12-ти лет, я мать-одиночка, проживаю в Москве больше 10 лет. Назначена пенсия по старости, плюс к ней Доплата на иждивенца в размере 2188,1 р. Итого 18000 р. К этой сумме прибавили до уровня 21 193 р.- ГСС в Москве. Вопрос такой — входит ли в расчёт региональной доплаты к пенсии доплата на иждивенца? Или доплата на иждивенца должна быть отдельной статьёй, уже ПОСЛЕ расчета пенсии+ГСС?

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Лариса. Да, доплата за иждивенца учитывается при определении общей суммы вашего материального обеспечения. Согласно Постановлению Правительства Москвы
      от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП «9. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются следующие денежные выплаты:
      пенсия (пенсии) (в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии)» . То есть региональную доплату начисляют сверх Вашей пенсии с учетом доплаты за иждивенца. Доплату начислили корректно.

      Ответить
  14. София Алексеевна

    Добрый день!На иждивении внучка-ученица 11 класса,но ей в январе исполнилось 18 лет,по статусу относится к детям без попечения родителей.До совершеннолетия я была опекуном внучки.После этого я предоставила в ПФР справку об учебе ее в 11 классе в школе,справку о ее статусе,но мне отказывают в доплате к пенсии за иждивенца.Имею ли я,как бабушка ,право на доплату и что должна делать для этого?

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, София Алексеевна. Да, имеете, внучка признается вашим иждивенцем при условии, что родители умерли или являются нетрудоспособными. Доплату должны платить до 1 сентября после окончания школы и до 23 лет в случае поступления внучки в вуз. На каком основании отказали в доплате? Какую причину указали в отказе?

      Ответить
  15. Валерий

    Я, работающий пенсионер, у меня двое детей на иждивении, сколько рублей мне должны доплачивать?
    Спасибо .

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Валерий. Доплата за 2 иждивенцев в 2022 году составляет 4813,83 р. (сумма ежегодно индексируется).

      Ответить
  16. Светлана

    Добрый день. Подскажите, пожалуйста, какое заявление заполнить на сайте ПФР, чтобы продолжили доплачивать к пенсии на ребенка, которому исполнилось 18 лет, он учится еще в школе. Спасибо

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Светлана. Вам необходимо передать справку об обучении ребенка в территориальное отделение ПФР по месту жительства. В период пандемии справку можно было отправить по электронной почте, сейчас во многих регионах это правило отменили (можете уточнить по телефону своего Пенсионного фонда)

      Ответить
  17. Валентина

    Здравствуйте! у меня на иждивении два ребёнка я являюсь опекуном. Одного из родителей нет в живых, имею ли я право на добавку к пенсии, я являюсь не работающим пенсионером ?

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Валентина. Право на доплату за иждивение есть только в отношении членов семьи — братьев, сестер, внуков при условии отсутствия обоих трудоспособных родителей, которые обязаны их содержать.

      Ответить
  18. Луиза

    Добрый день! Сын-студент очного отделения уже на втором курсе, т.е. прибавку я за него полтора года не получала. Недавно отнесла документы на прибавку. Выплаты будут пересчитаны за весь период или только начнутся? Спасибо.

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Луиза. Перерасчет размера фиксированной выплаты будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление с документами. Перерасчета за прошлые периоды не будет.

      Ответить
  19. татьяна

    здравствуйте,я работающая пенсионерка ,опекун своего сына инвалида с детства, устроилась в 2016г и с этого момента мне не добавляют надбавки за сына как иждивенца,сказали а вы же работаете,а при чем здесь доплата за иждивенца ,это же не пенсия.Скажите могут приостанавливать или нет

    Ответить
    1. Екатерина Новицкая автор

      Добрый день, Татьяна. Доплату за иждивенца назначают как работающим, так и неработающим пенсионерам. Вас не могли лишить доплаты только на основании того, что вы работаете. Разница в доплате за иждивенца по сравнению с неработающими пенсионерами будет только в том, что сумма надбавки не будет индексироваться, пока вы не уволитесь. Можете подавать в ПФР заявление на установление доплаты и если Вам откажут — обжаловать решение.

      Ответить