Как оформить пенсию по потере кормильца военнослужащего в 2023 году

Военная служба сопряжена с высокими рисками для жизни. Чтобы защитить родственников военнослужащего на случай его гибели и поддержать их финансово для них предусмотрена пенсия по потере кормильца.

Расскажем, кто вправе оформить военную и государственную пенсию по потере кормильца, какие дополнительные условия нужно соблюсти и нюансы учесть, а также в каком размере будут платить пенсию.

Правовое регулирование

Пенсия по потере кормильца военнослужащего назначается в двух вариантах с опорой на разные нормативно-правовые акты:

1. Государственная пенсия по ст.8-13 Федерального закона от 15.12.2001 ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Военная пенсия на основании ст.29-35 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

От вида пенсии зависят категории получателей, размер пенсии и ответственный за выплату.

	Государственная пенсия	Военная пенсия
За кого можно оформить	Военнослужащие по призыву Граждане, участвовавшие в добровольческих формированиях	Военнослужащие по контракту Военные пенсионеры
Кто ответственный за выплату	ПФР	Минобороны РФ

В случае гибели или смерти перечисленных лиц их семьи приобретают право на пенсию по потере кормильца.

Условия назначения пенсии по потере кормильца

На основании ст.28 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении» случаями потери кормильца считаются:

1. Смерть военнослужащего в период службы.
2. Смерть военнослужащего в период получения военной пенсии (по инвалидности или за выслугу лет).
3. Смерть в течение 3 месяцев после увольнения со службы (независимо от причины) или позже из-за травмы, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы.
4. Признание военнослужащего без вести пропавшим.
5. Смерть в плену (за исключением случаев добровольной сдачи и совершения преступлений против Родины).
6. Смерть в период 5 лет после прекращения пенсионных выплат.

Кому назначается пенсия по потере кормильца

На основании ст.29 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении» право на военную пенсию по потере кормильца есть у нетрудоспособных членов семьи погибших военнослужащих, которые находились у них на иждивении. При этом близким родственникам пенсию назначают на льготных условиях – без подтверждения факта нахождения на иждивении.

Кто считается нетрудоспособным членом семьи

Нетрудоспособными считаются члены семьи, которые в силу возраста или состояния здоровья (инвалидности) не могут работать. К нетрудоспособным членам семьи для получения пенсии относят:

1. Детей до 18 лет или обучающихся на очной форме – до 23 лет.

2. Детей-инвалидов с детства старше 18 лет.
3. Братьев, сестер и внуков до 18 лет (до 23 лет при обучении в вузе) при условии, что у них нет трудоспособных родителей.
4. Родителей и супругу старше 55 лет для женщин или 60 лет для мужчин, либо являющихся инвалидами.

5. Неработающих супруга, одного из родителей, дедушку или бабушку, брата или сестру, независимо от возраста и трудоспособности, если они ухаживают за детьми, братьями, сестрами или внуками кормильца младше 14 лет.
6. Дедушку и бабушку при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Кому не нужно подтверждать иждивение

Под иждивением понимается обеспечение нетрудоспособного неработающего гражданина средствами к существованию. Независимо от нахождения на иждивении кормильца военная пенсия по потере кормильца назначается:

• нетрудоспособным детям — в возрасте до 18 лет, инвалидам с детства или обучающимся в вузе на очной форме;
• нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию;
• нетрудоспособным родителям и супругам умерших военнослужащих вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины;
• супругу, одному из родителей или бабушке, дедушке или сестре, если они ухаживают за детьми, братьями, сестрами или внуками кормильца младше 14 лет и не работают.

После вступления в новый брак супруги право на пенсию по потере кормильца не теряется.

Право на военную пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях

В ст.30 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении» перечислены категории граждан, которые могут оформить пенсию по потере кормильца на льготных условиях:

1. Супруги умерших военнослужащих в результате военной травмы, которые занимаются уходом за детьми младше 8 лет имеют право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет.
2. Супруги умерших военнослужащих в результате военной травмы могут получить пенсию по достижению 55 лет для мужчин и 50 лет.
3. Родители умерших военнослужащих в результате военной травмы могут получить пенсию по достижению 55 лет для мужчин и 50 лет, независимо от факта нахождения на иждивении.

Кто имеет право на государственную пенсию по потере кормильца

Право на государственную пенсию по потере кормильца по нормам ст.8 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» имеют нетрудоспособные члены семей военнослужащих по призыву и добровольческих формирований:

1. Дети до 18 лет или до 23 лет при условии очного обучения в вузе.
2. Братья, сестры и внуки погибшего, не достигшие возраста 18 лет.
3. Неработающие один из родителей или супруг, дедушка или бабушка, которые занимаются уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего младше 14 лет.
4. Отец, мать и супруг кормильца старше 60 лет для мужчин или 55 лет для женщин, имеющие инвалидность.
5. Дедушка и бабушка кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет, либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, обязанных их содержать.
6. Вдовы военнослужащих старше 55 лет, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак.
7. Родители (отцы от 60 лет, матери от 55 лет) граждан, погибших в период пребывания в добровольческих формированиях или от заболевания, полученного в связи с исполнением обязанностей.
8. Вдовы старше 55 лет граждан, в период пребывания в добровольческих формированиях или от заболевания, полученного в связи с исполнением обязанностей, не вступившие в новый брак

Нетрудоспособным членам семьи пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего кормильца, кроме:

• детей;
• родителей и супругов, утративших источник средств к существованию;
• родителей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву или умершие после увольнения с военной службы вследствие военной травмы;
• вдов военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет.

Размер военной и государственной пенсии по потере кормильца

Размер военной пенсии

Размер пенсии рассчитывается в индивидуальном порядке в процентном отношении к сумме денежного довольствия.  Если гибель военнослужащего связана с исполнением служебных обязанностей (например, из-за военной травмы на фронте), размер пенсии будет выше.

50% от денежного довольствия получат (п. «а» ст.36 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении»):

1. Семьи погибших военных из-за военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания), полученной при защите Родины;
2. Семьи умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы (независимо от причины смерти);
3. Дети, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери.

Выплату получит каждый нетрудоспособный член семьи.

40% от денежного довольствия платят членам семьи военного, умершего в период службы из-за заболевания (п. «б» ст.36 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении»).

На основании ст.43 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении» при определении размера пенсии по потере кормильца учитывается денежное довольствие, в которое входят:

• оклад по последней воинской должности;
• оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения;
• ежемесячная надбавка за выслугу лет;
• надбавка за квалификационную категорию (для летного состава).

Как начисляется военная пенсия по потере кормильца

При расчете пенсии по потере кормильца для членов семей погибших военнослужащих и военных пенсионеров учитываются следующие параметры:

• надбавки ветеранам боевых действий;
• причина смерти;
• районные коэффициенты;
• инвалидность;
• размер денежного довольствия для назначения пенсии;
• право на надбавки (для инвалидов, достигших возраста 80 лет, детей, потерявших обоих родителей);
• понижающий коэффициент.

В октябре 2023 году оклады военнослужащих в очередной раз повысят, что приведет к росту размера пенсии по потере кормильца.

Минимальная военная пенсия по потере кормильца

Минимальный размер пенсии не может быть ниже 200% расчетного значения, если военнослужащий погиб из-за травмы и ранения, связанных с исполнением служебных обязанностей.

Если смерть вызвана заболеванием военнослужащего, минимальный размер пенсии должен быть не ниже 150% от расчетного размера.

Расчетный размер военной пенсии приравнивается к социальной пенсии. Он ежегодно пересматривается, поэтому минимальная пенсия увеличивается.

Надбавки к военной пенсии

На основании ст.38 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении» к пенсии по потере кормильца могут быть установлены следующие надбавки:

1. Для членов семьи, которые являются инвалидами I группы или достигли 80 лет – 100% расчетного размера пенсии (6924,91 р.).
2. Детям-инвалидам, инвалидам с детства I и II группы, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери — 32% расчетного размера пенсии (2215,97 р.).
3. Члены семей погибших ветеранов боевых действий: 32% расчетного размера пенсии (2215,97 р.).

По ст.45 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении» право на повышенную пенсию также принадлежит участникам ВОВ, незаконно репрессированным, труженикам тыла. Например, труженикам тыла или родившимся до 31 декабря 1931 года – в размере 16% от расчетного размера.

Размер государственной пенсии

Государственную пенсию для членов семьи военнослужащего по призыву рассчитают в процентах от социальной (на основании п.4 ст.15 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»):

• 200% — в случае смерти из-за военной травмы;
• 150% — из-за заболевания, полученного в период военной службы.

Если в месте проживания членов семьи действует районный коэффициент, пенсия увеличивается на его значение.

Ежегодно государственная пенсия индексируется в апреле.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Порядок оформления военной пенсии

Куда обращаться. Для оформления пенсии по потере кормильца необходимо обращаться в муниципальные подразделения военных комиссариатов по месту жительства членов семьи. В течение 7 дней поступившие документы будут переданы из комиссариата в пенсионный орган.

У пенсионного органа есть 10 дней с момента получения заявления на принятие решения о назначении пенсии.

Какие документы нужны для оформления военной пенсии. Для получения военной пенсии необходимы:

• заявление;
• денежный аттестат;
• выписка из приказа об исключении военнослужащего из списков воинской части;
• заключение по результатам расследования об обстоятельствах гибели/смерти;
• заключение ВВК о причинной связи увечий и заболеваний, которые привели к смерти, с прохождением военной службы;
• копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
• копия свидетельства о смерти или решения суда о признании умершим/безвестно отсутствующим;
• копии свидетельств ЗАГС о браке и рождении детей;
• справка из образовательного учреждения об учебе детей (при оформлении пенсии на ребенка старше 18 лет).

Государственная пенсия

Куда обращаться. Государственная пенсия по потере кормильца оформляется через ПФР. Заявление можно подать лично в территориальном отделении, через МФЦ или с использованием портала Госуслуги.

Какие документы нужны. Для получения государственной пенсии по потере кормильца нужны:

• паспорт;
• свидетельство о смерти военнослужащего;
• сообщение военного комиссариата о причине отказа в назначении пенсии по линии Минобороны;
• справка о сроках прохождения и основаниях увольнения с военной службы;
• справка о причине смерти военнослужащего.

Часто задаваемые вопросы по назначению пенсии по потере кормильца

Как определяется причинная связь между смертью военнослужащего и получением им ранения, контузии, увечья, заболевания

Причина смерти военнослужащего указывается в Приказе командира об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части. При этом одного приказа командира для установления причинной связи для оформления пенсии по потере кормильца недостаточно. Приказ используется для получения членами семьи страховых выплат.

Причинно-следственная связь между смертью военнослужащего и полученным ранением, контузией, увечьем или заболеванием для назначения пенсии по потере кормильца определяется военно-врачебной комиссией (ВВК).

Если военнослужащий на момент смерти уже уволился из рядов Вооруженных сил, то причинно-следственная связь определяется учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ).

ВВК или МСЭ выносит свое заключение по факту смерти с учетом медицинских документов и документации, полученных от следственных органов, суда или военной прокуратуры.

Как подтвердить факт нахождения на иждивении

Чтобы члена семьи военнослужащего признали иждивенцем необходимо доказать, что:

1. Он находился на полном содержании погибшего военнослужащего;
2. Доходы военнослужащего являлись постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом если супруга или родители военнослужащего сами получают пенсию, этот факт не является основанием для отказа в признании их иждивенцами (на основании ч.2 ст.31. Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении»).

Полное содержание – это действия умершего кормильца, которые направлены на обеспечение членов семьи всем необходимым (питанием, жильем, одеждой, обувью и пр.). При этом иждивенцы не получали материальной поддержки от других лиц.

Постоянным и основным источником средств к существованию считается помощь умершего кормильца членам семьи, которую он оказывал систематически в течение длительного периода времени.

При условии совместного проживания погибшего военнослужащего и членов его семьи факт нахождения на иждивении можно установит через администрацию района или сельского поселения. Также сведения о нахождении кого-либо на иждивении содержится в послужном списке личного дела военнослужащего.

Если они затрудняются выдать такое заключение, нахождение на иждивении могут установить представители военного комиссариата или суд с учетом материального положения семьи.

Как доказать нахождение на иждивении для пенсии или наследства

Можно ли получить пенсию по потере кормильца за прошлые годы

По правилам, которые указаны в п.«б» ст.53 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении» пенсии семьям погибших военнослужащих назначаются со дня смерти.  При этом затягивать с оформлением пенсии не стоит – пенсию назначает не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения.

Но есть ряд исключений:

1. Если пенсия назначается в связи с достижением пенсионного возраста членам семьи или установлением инвалидности, то пенсию начнут платить со дня достижения этого возраста или установления инвалидности.
2. При оформлении пенсии родителем или супругом, утратившими источник средств к существованию, ее назначат только со дня обращения.

Днем обращения считается дата передачи документов или их отправки почтой.

Государственную пенсию по линии ПФР начнут платить не ранее, чем с 1 числа месяца, в котором было подано заявление.

За какой месяц платят

На основании ст.56 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении» пенсии выплачивают за текущий месяц.

Когда перестанут платить

Пенсию будут выплачивать весь период, в течение которого член семьи погибшего военнослужащего считается нетрудоспособным.

Если члены семьи утратят право на пенсию по потере кормильца, платить ее прекратят. Например, после того, как ребенок погибшего военнослужащего достигнет 23 лет или его исключат из вуза, пенсию платить перестанут.

Пенсию для членов семьи достигшим 55 лет для женщин или 60 лет для мужчин платят пожизненно (ст.39 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении»).

Можно ли получать две пенсии одновременно

Исходя из положений ст.7 Закона РФ от 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении» члены семьи военнослужащих могут выбрать одну из положенных им государственных пенсий. Но есть исключения. Право на оформление второй пенсии принадлежит:

1. Не вступившие в новый брак супруги военнослужащих, погибших вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных в ходе участия в боевых действиях.
2. Родители военнослужащих, погибших вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных в ходе участия в боевых действиях.

Какие льготы и выплате по потере кормильца есть кроме пенсии

ЕДВ для ветеранов боевых действий

Члены семьи погибших участников ВОВ и ветеранов боевых действий вправе получать дополнительно к пенсии ежемесячные денежные выплаты – ЕДВ (на основании ст.23.1 ФЗ-5 от 1995 года «О ветеранах»).

Размер ежемесячной денежной выплаты для ветеранов боевых действий с февраля 2022 года составляет 3481,85 р. при отказе от набора социальных услуг и 2168,41 р. при получении НСУ.

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью

Члены семей военнослужащих, погибших вследствие военной травмы и в случае смерти пенсионеров из числа инвалидов от военной травмы, могут получать ежемесячную денежную компенсацию:

• в случае гибели военнослужащего при исполнении размер ЕДК на всех членов семи составляет 20 779,27 р. (сумма такая же, как и у инвалидов 1 группы).  К примеру, если в семье остался ребенок и вдова, сумма делится на два;

• в случае смерти инвалида вследствие военной травмы – выплачивается размер ЕДК соответствующей группы  инвалидности.

Для принятия решения о выплате в военный комиссариат нужно передать следующие документы:

• копия паспорта;
• свидетельство о смерти;
• копии свидетельств о заключении брака и рождении детей;
• справки МСЭК, подтверждающие установление инвалидности с детства;
• справки из вуза, подтверждающие обучение ребенка.

Ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих

На основании Федерального закона от 04 июня 2011 г. №128-ФЗ детям погибшего военнослужащего младше 18 (23 лет при обучении на очной форме) положено ежемесячное пособие в размере 2 668,56 р.

Для его оформления необходимо обратиться в ПФР или МФЦ.

Единовременные страховые выплаты

На основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы..» если военнослужащий погибнет при исполнении военных обязанностей, это считается страховым случаем и позволяет родственникам получить страховые выплаты.

Страховую выплату могут разделить между собой:

• вдова;
• родители военнослужащего;
• дедушка и бабушка военнослужащего при условии, что они содержали его не менее 3 лет;
• отчим и мачеха военнослужащего;
• несовершеннолетие дети;
• дети старше 18 лет при условии обучения на очной форме или ставшие инвалидами.

Размер выплаты в 2022 году: 2 968 464,04 р. Эту сумму разделят в равных долях на всех членов семьи.

Для получения страховой выплаты понадобятся:

• заявление на выплату страховой суммы;
• справка из в/ч об обстоятельствах происшествия;
• свидетельство о смерти;
• копия документов, подтверждающих родственную связь;
• выписка из приказа командира в/ч об исключении из списков;
• справка из образовательной организации для детей старше 18 лет или документ об установлении инвалидности.

Документы передаются в воинскую часть, откуда их перенаправят в компанию СОГАЗ.

Единовременное пособие для погибших военнослужащих

По Федеральному закону от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ если военнослужащий умрет при исполнении военных обязанностей или в результате полученной военной травмы в течение 1 года после увольнения с военной службы, ему положена единовременная выплата.

Пособие выплачивают в равных долях между всеми членами семьи на общую сумму 4 452 696,06 р.

Единовременная выплата в размере 5 млн. рублей

Выплаты по Указу Президента РФ от 05 марта 2022 г. №98 в размере 5 млн.р. предусмотрены для членов семей погибших участников СВО в 2022 году. Выплату могут разделить:

• вдова;
• дети младше 18 лет (до 23 лет при обучении на очной форме);

• дети-инвалиды с детства;
• при отсутствии членов семьи — полнородные и неполнородные братья и сестры.

Для получения выплаты потребуются:

• справка из воинской части о гибели;
• свидетельство о смерти;
• документы, подтверждающие родство (паспорт, свидетельство о браке, о рождении ребенка);
• справка из учебного заведения или заключение об инвалидности для детей старше 18 лет;
• заключение ВВК о причине смерти.

Передать документы необходимо в воинскую часть,  где служил военнослужащий, или в военный комиссариат.

Дополнительная социальная поддержка членов семьи военнослужащего

На основании ст.24 ФЗ-76 от 1998 года «О статусе военнослужащих» членам семьи погибших военнослужащих полагаются следующие меры поддержки:

• выплату неполученной военнослужащим денежной компенсации за вещевое имущество, взамен вещевого пайка, вместо неиспользованных дней отдыха;
• право на сохранение за ними жилых помещений, которые были предоставлены безвомездно военнослужащему, или предоставлением им иного благоустроенного жилого помещения;
• право на бесплатный ремонт индивидуальных жилых домов;
• возможность предоставления жилых участков под ИЖС;
• денежные средства для покупки либо строительства жилья при условии 20-летней службы кормильца и признании членов семей нуждающимися в улучшении жилищных условий;
• компенсация пользования жилым помещением, содержание жилья, текущий ремонт, за холодную и горячую воду, электроэнергию, отведение сточных вод, взноса на капремонт при условии 20-летней службы кормильца;
• компенсация расходов на топливо и установку телефона;
• преимущественное право на социальное обслуживание и медицинское обеспечение родителям, супругам и детям;
• право на оказание медицинской помощи по санаторно-курортному лечению с оплатой 50% от стоимости путевки и бесплатный проезд к месту лечения 1 раз в год родителям погибшего военнослужащего.

Какие выплаты положены членам семьи военнослужащих в 2022 году