Государство разными способами стимулирует россиян активнее вакцинироваться от гриппа, коронавируса и других заболеваний. Но ни один врач не даст гарантий, что после прививки человек не станет инвалидом или не умрет.
- Готово ли в этом случае государство платить, если гражданин пострадал от вакцины?
- Полагается ли в России пособие при осложнениях от вакцины и в каком размере?
- Как доказать, что осложнение было вызвано именно вакциной и получить выплаты?
Рассмотрим ответы на эти вопросы в данной статье, которые приобрели особую актуальность в пандемию коронавируса.
Правовая основа
Назначение и выплата компенсаций при получении поствакцинальных осложнений опирается на следующую нормативно-правовую базу:
- Право пациентов на компенсацию гарантировано ст.19 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 1998 года №157-ФЗ.
- Перечень поствакцинальных осложнений, при которых выплачивают компенсацию, приведен в Постановлении Правительства РФ №885 от 1999 года.
- Регламент назначения выплат содержит Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. №1013 «О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений»
Причины поствакцинальных осложнений
Гарантий того, что вакцинация не повлечет за собой нежелательных реакций, не сможет дать ни один врач. Именно поэтому он должен предоставить пациентам полный спектр информации о возможных нежелательных последствиях вакцинации.
Большая часть осложнений после прививок являются несущественными, но есть прецеденты инвалидности и даже — смерти.
Иногда поствакцинальные осложнения не связаны с прививкой, но если их зарегистрировали в поствакцинальном периоде, то фиксируется взаимосвязь. Принято различать пять возможных причин развития осложнений после постановки прививки:
- связанные с постановкой прививки: с ее свойствами и индивидуальной реакцией привитого;
- обусловленные некачественной вакциной (производственными факторами);
- связанные с ошибками при иммунизации: некорректное назначение прививки, нарушение условий перевозки и хранения препарата;
- психологические причины, связанные со страхом иммунизации;
- совпадение во времени: случайная болезнь, обострение ранее невыявленной патологии (например, эпиактивность).
При каких осложнениях от прививки заплатят, а при каких — нет
ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» содержит указание на две возможные проблемы, которые могут быть связаны с вакцинацией:
- Поствакцинальная реакция — предполагает изменение состояния здоровья организма, которая сама проходит через небольшой промежуток времени. Она не представляет угрозы для жизни и не ведет к стойкому нарушению здоровья.
Примерами поствакцинальной реакции может быть повышение температуры, слабость, мышечная боль, потеря аппетита, боль и покраснение месте укола и пр.
2. Поствакцинальное осложнение — подразумевает резкое и стойкое изменение состояния человека, вызванное вакциной, которое требует лечения и реабилитации. Оно может иметь тяжелые последствия вплоть до инвалидности или смерти.
При поствакцинальной реакции выплата компенсации не предполагается.
Полученное поствакцинальное осложнение государство будет бесплатно лечить, компенсирует период нетрудоспособности, а также выплатит единовременную и ежемесячную компенсацию по больничному листку.
Оплате подлежит не каждое поствакцинальное осложнение, а только указанные в Постановлении Правительства РФ от 1999 года №885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений…». В перечень вошли 7 осложнений:
- Анафилактический шок.
- Энцефалит.
- Генерализованные аллергические реакции (отек Квинке и пр.).
- Вакцино-ассоциированный полиомиелит.
- Поражения ЦНС, повлекшие инвалидность: энцефалопатия, серозный менингит и др.
- Генерализованная инфекция, остеомиелит, вызванные БЦЖ.
- Хронический артрит, вызванный вакциной против краснухи.
Для получения компенсации факт поствакционального осложнения должен быть подтвержден документально.
Компенсация при осложнениях после вакцинации
Какие выплаты предусмотрены
ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 1998 года №157-ФЗ предусматривает право россиян на получение следующих видов выплат:
- государственные единовременные пособия;
- ежемесячные денежные компенсации;
- пособие по временной нетрудоспособности за весь период лечения.
Также за членами семьи сохраняется право на дополнительные выплаты, связанные со смертью родственника: пособие на погребение и пенсию по потере кормильца.
Кто может получить выплаты
Компенсации при поствакцинальных осложнениях положены:
- гражданам, которые получили поствакцинальное осложнение;
- членам семьи, если в результате прививки человек умер;
- родителям ребенка, который получил осложнение после прививки
Размер компенсаций
В ст.19 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 1998 года №157-ФЗ установлены размеры единовременной выплаты при возникновении поствакциональных осложнений:
- 10 тыс.р. — единовременная выплата пациентам, получившим поствациональное осложнение;
- 30 тыс.р. — выплата членам семьи погибшего после прививки лица.
Таким образом, размеры единовременных выплат при получении поствакцинального осложнения достаточно невелики. Дело в том, что их устанавливали еще в 1998 году и сумма не пересматривалась уже 12 лет.
Законодательная инициатива о 100-кратном увеличении выплат для пострадавших от прививки в России до 1,2 млн.р. вместо 10 тыс.р., и до 3,6 млн.р. в случае смерти пациента не нашла поддержки и не была принята.
Для сравнения – в США компенсации за причиненный ущерб назначаются по решению суда по искам к производителям. И они многократно превышают гарантированные в России компенсации. Так, пациенту, получившему неврологические нарушения после АКДС присудили 200 тыс.долл., Синдром Гийена-Барре после прививки от гриппа – 100 тыс.долл, рассеянный склероз после прививки от гепатита В – 575 тыс.долл.
Если результатом прививки стала инвалидность, то помимо пенсии по инвалидности пострадавший получить дополнительную прибавку в размере 1000 р. (на основании ст. 20 157-ФЗ). Установленная законодательством компенсация подлежит ежегодной индексации. По состоянию на 2022 год она составляет 1 484 р.
Как оформить компенсацию при поствакцинальных осложнениях
Получение доказательств осложнений от прививки
Хотя компенсации при получении осложнений от прививки уже давно предусмотрены российским законодательством, на практике их назначают нечасто. Связано это с тем, что врачи весьма неохотно признают проблемы со здоровьем следствием прививки.
При возникновении поствакцинальных осложнений необходимо в срочном порядке обратиться в медицинскую организацию, в которой сделана прививка, чтобы осложнение признали поствакцинальным.
В медицинской организации проведут расследование, позволяющее установить наличие причинно-следственных связей между прививкой и осложнением. По результатам которого гражданин получит на руки медицинское заключение.
Сбор документов
Для получения компенсации за развитие поствакцинального осложнения потребуется собрать комплект документов:
- заявление о назначении и выплате пособия;
- паспорт;
- документы, которые подтверждают поствакцинальное осложение: медицинское заключение или свидетельство о смерти;
- письменное согласие всех членов семьи о выплате пособия определенному лицу (при смерти гражданина от прививки);
- заключение об установлении инвалидности;
- реквизиты банковского счета для перевода;
- документы, подтверждающие личность заявителя (при наличии).
Обращение в органы социальной защиты
Для получения компенсации за поствакциональное осложнение необходимо обращаться в органы соцзащиты населения по месту жительства. Сделать это можно одним из следующих способов:
- лично через УСЗН или МФЦ;
- направить документы почтой;
- подать заявление через портал госуслуги;
- передать документы с помощью законного представителя.
Представленные документы рассмотрят в течение 10 дней, после чего при положительном решении — назначат и переведут положенные пособия. В случае отказа гражданина должны выдать письменное мотивированное решение.
В качестве причин для отказа в выплате пособия могут выступать:: оформленные ненадлежащим образом документы, представление неполного комплекта сведений, недостоверная информация в заявлении.
Краткое содержание
- Если в результате прививки возникли серьезные осложнения, государство готово компенсировать причиненный ущерб здоровью.
- Пациенту положена единовременная выплата в размере 10000 р. при признании ущерба здоровью поствакциональным осложнением.
- Если прививка привела к инвалидности, то помимо пенсии об инвалидности пациенту положена доплата в размере 1484 р. ежемесячно.
- Если после прививки пациент умер, родственникам положена компенсация 30000 р., но только если смерть официально признана поствакцинальным осложнением.
- Для получения выплат гражданам нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и комплектом подтверждающих документов документов.
