Какая компенсация положена при осложнениях после прививки?

Государство разными способами стимулирует россиян активнее вакцинироваться от коронавируса: через агитацию в СМИ, розыгрыши и викторины, бесплатные билеты в музеи и предоставление льгот.

Но ни один врач не даст гарантий, что  после прививки человек не станет инвалидом или не умрет. Готово ли в этом случае государство платить, если гражданин пострадал от вакцины?  Полагается ли в России пособие при осложнениях от вакцины и в каком размере? Как доказать, что осложнение было вызвано именно вакциной и получить выплаты?  Рассмотрим ответы на эти вопросы в данной статье, которые приобрели особую актуальность в пандемию коронавируса.

Правовая основа

Назначение и выплата компенсаций при получении поствакцинальных осложнений опирается на следующую нормативно-правовую базу:

1. Право пациентов на компенсацию гарантировано ст.19 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 1998 года №157-ФЗ.
2. Перечень поствакцинальных осложнений, при которых выплачивают компенсацию, приведен в Постановлении Правительства РФ №885 от 1999 года.
3. Регламент назначения выплат содержит Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. №1013 «О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений»

Причины поствакцинальных осложнений

Гарантий того, что вакцинация не повлечет за собой нежелательных реакций, не сможет дать ни один врач. Именно поэтому он должен предоставить пациентам и их родителям полный спектр информации о возможных побочных эффектах.  Большая часть осложнений после прививок являются несущественными, но есть прецеденты инвалидности и даже — смерти после постановки вакцины.

Иногда поствакцинальные осложнения не связаны с прививкой, но если их зарегистрировали в поствакцинальном периоде, то фиксируется взаимосвязь. Принято различать пять возможных причин развития осложнений после постановки прививки:

• связанные с постановкой прививки: с ее свойствами и индивидуальной реакцией привитого;
• обусловленные некачественной вакциной (производственными факторами);
• связанные с ошибками при иммунизации: некорректное назначение прививки, нарушение условий перевозки и хранения препарата;
• психологические причины, связанные со страхом иммунизации;
• совпадение во времени: случайная болезнь, обострение ранее невыявленной патологии (например, эпиактивность).

При каких осложнениях от прививки заплатят, а при каких — нет

ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» содержит указание на две возможные проблемы, которые могут быть связаны с вакцинацией:

1. Поствакцинальная реакция — предполагает изменение состояния здоровья организма, которая сама проходит через небольшой промежуток времени. Она не представляет угрозы для жизни и не ведет к стойкому нарушению здоровья. Примерами поствакцинальной реакции может быть повышение температуры, слабость, мышечная боль, потеря аппетита, боль и покраснение  месте укола и пр.
2. Поствакцинальное осложнение — подразумевает резкое и стойкое изменение состояния человека, вызванное вакциной, которое требует лечения и реабилитации. Оно может иметь тяжелые последствия вплоть до инвалидности или смерти.

При поствакцинальной реакции выплата компенсации не предполагается. Полученное поствакцинальное осложнение государство будет бесплатно лечить, компенсирует период нетрудоспособности через выплату пособия, а также выплатит единовременную и ежемесячную компенсацию по больничному листку.

Но оплате подлежит не каждое поствакцинальное осложнение, а только указанное в Постановлении Правительства РФ от  1999 года №885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений…». В перечень вошли 7 осложнений:

1. Анафилактический шок.
2. Энцефалит.
3. Генерализованные аллергические реакции (отек Квинке и пр.).
4. Вакцино-ассоциированный полиомиелит.
5. Поражения ЦНС, повлекшие инвалидность: энцефалопатия, серозный менингит и др.
6. Генерализованная инфекция, остеомиелит, вызванные БЦЖ.
7. Хронический артрит, вызванный вакциной против краснухи.

Второе условие для назначения компенсации — факт поствакционального осложнения должен быть подтвержден документально.

Компенсация при осложнениях после вакцинации

Какие выплаты предусмотрены

ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 1998 года №157-ФЗ предусматривает право россиян на получение следующих видов выплат:

• государственные единовременные пособия;
• ежемесячные денежные компенсации;
• пособие по временной нетрудоспособности за весь период лечения.

Также за членами семьи сохраняется право на дополнительные выплаты, связанные со смертью родственника: пособие на погребение и пенсию по потере кормильца.

Кто может получить выплаты

Компенсации при поствакцинальных осложнениях положены:

• гражданам, которые получили поствакцинальное осложнение;
• членам семьи, если в результате прививки человек умер;
• родителям ребенка, который получил осложнение после прививки

Размер компенсаций

В ст.19 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 1998 года №157-ФЗ установлены размеры единовременной выплаты при возникновении поствакциональных осложнений:

• 10 тыс.р. — единовременная выплата пациентам, получившим поствациональное осложнение;
• 30 тыс.р. — выплата членам семьи погибшего после прививки лица.

Таким образом, размеры единовременных выплат при получении поствакцинального осложнения достаточно невелики. Дело в том, что их устанавливали еще в 1998 году и сумма не пересматривалась уже 12 лет.

В ближайшее время может быть рассмотрена инициатива от Совета Федерации об увеличении сумм компенсации при осложнениях от прививок примерно в 100 раз. По  проекту при причинении вреда здоровью пациенту компенсируют 1,2 млн.р., при его смерти — родственники получат 3,6 млн.р.

Для сравнения – в США компенсации за причиненный ущерб назначаются по решению суда по искам к производителям. И они многократно превышают гарантированные в России компенсации. Так, пациенту, получившему неврологические нарушения после АКДС присудили 200 тыс.долл., Синдром Гийена-Барре после прививки от гриппа – 100 тыс.долл, рассеянный склероз после прививки от гепатита В – 575 тыс.долл.

Если результатом прививки стала инвалидность, то помимо пенсии по инвалидности пострадавший получить дополнительную прибавку в размере 1000 р. (на основании ст. 20 157-ФЗ). Установленная законодательством компенсация подлежит ежегодной индексации. По состоянию на 2021 год она составляет 1 427,15 р.

Как оформить компенсацию при поствакцинальных осложнениях

Получение доказательств осложнений от прививки

Хотя компенсации при получении осложнений от прививки уже давно предусмотрены российским законодательством, на практике их назначают нечасто. Связано это с тем, что врачи весьма неохотно признают проблемы со здоровьем следствием прививки.

При возникновении поствакцинальных осложнений необходимо в срочном порядке обратиться в медицинскую организацию, в которой сделана прививка, чтобы осложнение признали поствакцинальным.

В медицинской организации проведут расследование, позволяющее установить наличие причинно-следственных связей между прививкой и осложнением. По результатам которого гражданин получит на руки медицинское заключение.

Сбор документов

Для получения компенсации за развитие поствакцинального осложнения потребуется собрать комплект документов:

• заявление о назначении и выплате пособия;
• паспорт;
• документы, которые подтверждают поствакцинальное осложение: медицинское заключение или свидетельство о смерти;
• письменное согласие всех членов семьи о выплате пособия определенному лицу (при смерти гражданина от прививки);
• заключение об установлении инвалидности;
• реквизиты банковского счета для перевода;
• документы, подтверждающие личность заявителя (при наличии).

Обращение в органы социальной защиты

Для получения компенсации за поствакциональное осложнение необходимо обращаться в органы соцзащиты населения по месту жительства. Сделать это можно одним из следующих способов:

• лично через УСЗН или МФЦ;
• направить документы почтой;
• подать заявление через портал госуслуги;
• передать документы с помощью законного представителя.

Представленные документы рассмотрят в течение 10 дней, после чего при положительном решении — назначат и переведут положенные пособия. В случае отказа гражданина должны выдать письменное мотивированное решение.

В качестве причин для отказа в выплате пособия могут выступать:: оформленные ненадлежащим образом документы, представление неполного комплекта сведений, недостоверная информация в заявлении.

Краткое содержание

1. Если в результате прививки возникли серьезные осложнения, государство готово компенсировать причиненный ущерб здоровью.
2. Пациенту положена единовременная выплата в размере 10000 р. при признании ущерба здоровью поствакциональным осложнением.
3. Если прививка привела к инвалидности, то помимо пенсии об инвалидности пациенту положена доплата в размере 1427,15 р. ежемесячно.
4. Если после прививки пациент умер, родственникам положена компенсация 30000 р., но только если смерть официально признана поствакцинальным осложнением.
5. Для получения выплат гражданам нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и комплектом подтверждающих документов документов.