Налоговые льготы, помощь соцработника, оплата ЖКХ со скидкой, бесплатные лекарства, проезд и обучение – что еще положено пенсионерам от государства

Государство предоставляет разные льготы и направления поддержки для пенсионеров. Это финансовая помощь, бесплатные социальные и медицинские услуги, льготы и бонусы. Их состав зависит от региона проживания пенсионера, его материального положения и прочих факторов.

Расскажем, какими мерами поддержки и  льготами от государства могут пользоваться пенсионеры в 2024 году.

Какие льготы есть у пенсионеров и как о них узнать

Пенсионерам предоставляют льготы на федеральном и региональном уровне. Федеральными льготами могут пользоваться все российские пенсионеры, независимо от того, в каком городе они живут.

Региональные льготы устанавливают местные власти с учетом возможностей местного бюджета. Таким льготами могут пользоваться только проживающие на территории города или области пенсионеры.

Чтобы узнать о направлениях поддержки пенсионеров в регионе проживания можно использовать следующие варианты:

1. Воспользоваться Единой государственной информсистемой социального обеспечения (ЕГИССО). С помощью сервиса «Социальный калькулятор» можно найти перечень программ поддержки, реализуемых в регионе проживания.

   

2. Найти нужное направление поддержки на сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации».
3. Получить информацию о порядке компенсации средств реабилитации инвалидов и порядке предоставления льготного санаторно-курортного обслуживания – на сайте ФСС.
4. Узнать действующие в регионе налоговые льготы для пенсионеров – на сайте ФНС.

   

5. Записаться на консультацию по мерам поддержки в местное подразделение соцзащиты.
6. Позвонить на горячую линию местной администрации.

Налоговые льготы

Всем российским пенсионерам, независимо от места проживания, предоставляются налоговые льготы:

1. По налогу на имущество. Пенсионеры не платят налог на имущество в отношении одного дома, квартиры, дачи в собственности.
2. Льготные условия предоставления имущественных налоговых вычетов. Пенсионеры могут перенести налоговый вычет на три предыдущих года, чтобы получить его в полном размере – до 260 тыс.р.
3. Освобождение от уплаты НДФЛ по пенсионным доходам (ст. 217 НК РФ).
4. Льготы по земельному налогу или освобождение от платы лиц пенсионного возраста (ст.319 НК). Из полной кадастровой стоимости участка налоговая вычтет стоимость 6 соток и на остаток – начислит земельный налог. Соответственно, если в собственности пенсионера участок до 6 соток – платить налог ему не нужно. Освобождение от земельного налога для пенсионеров действуют также в ряде муниципальных образований.

Транспортный налог относится к региональным. Поэтому решение об освобождении пенсионеров от платы на машину принимают местные власти. Например, в Санкт-Петербурге пенсионеры могут не платить транспортный налог за один автомобиль.

Трудовые льготы

Если пенсионер продолжает работать, ему полагаются дополнительные трудовые гарантии:

1. Право получить отпуск на 14 дней за свой счет в дополнении к основному (ст. 128 ТК РФ). Если у пенсионера установлена инвалидность, то продолжительность отпуска без оплаты возрастает до 60 календарных дней. Отказать в предоставлении дополнительного отпуска работодатель не вправе.
2. Возможность взять 2 дня в год для прохождения диспансеризации. Работодатель обязан оплатить дни обследований с учетом среднего заработка (по ст. 185.1 ТК РФ).
3. Работающие пенсионеры могут уволиться по собственному желанию без двухнедельной отработки (на основании ст.80 ТК). В заявлении на увольнение в качестве причины нужно указать «выход на пенсию»).

Работающий пенсионер увольняется. Какие льготы и выплаты ему положены и как уволиться — выгодно

Бесплатное обучение

В связи с повышением пенсионного возраста государство предусмотрело несколько программ помощи предпенсионерам при трудоустройстве. Чтобы отвечать современным требованиям рынка труда россияне старше 50 лет могут пройти обучение от центра занятости. А потом —  найти работу по новой освоенной профессии.

Программа «Старшее поколение» рассчитана на граждан от 50 лет независимо от факта получения пенсии, наличия места работы и пола. Она реализуется в рамках нацпроекта «Демография». Для записи на обучение необходимо обращаться в центр занятости по месту проживания.

Всем, кто старше 50 лет, доступны следующие популярные образовательные программы:

1. Педагогика.
2. Кадровое дело.
3. Бытовые услуги: парикмахер, мастер маникюра, швея и пр.
4. Туризм.
5. Строительство.
6. Охрана труда.
7. Библиотечное дело.
8. Управление и менеджмент.
9. Бухгалтерия и экономика.
10. Информационные технологии.
11. ЖКХ: оператор котельной, сантехник и пр.
12. Транспортная сфера.

Заявку на обучение в рамках федерального проекта «Содействие занятости» можно оставить на портале «Работа в России». На нем безработные лица старше 50 лет могут освоить новую специальность, либо получить дополнительное образование и повысить квалификацию.

Обучение ведется на базе трех центров образования:

1. Ворлдскиллс Россия .
2. РАНхиГС.
3. Томский государственный университет

Среди предложенных образовательных программ для пенсионеров есть, например:

• дошкольное образование;
• поварское дело;
• ветеринария;
• сварочные технологии;
• администрирование в гостиницах;
• технология моды;
• соцработник;
• туристический сервис и организация экскурсий и пр.

Третья возможность пройти бесплатное обучение от государства – это записаться на курсы компьютерной грамотности. Их бесплатно проводят в центре социального обслуживания населения по месту проживания пенсионера.  В рамках обучения пенсионеры получают практические навыки работы с компьютером и интернетом:

• отправлять и получать электронную почту;
• пользоваться интернет-банком;
• искать информацию в интернете;
• создавать документы, таблицы и делать презентации;
• получать госуслуги из дома с использованием сервисов «Госуслуги», «ГИС ЖКХ» и пр.;
• по противодействию мошенникам.

Для прохождения курсов нужно записаться в соцзащите до конца апреля, а сами занятия стартуют в сентябре.

Льготы на лекарства

Некоторым пенсионерам на федеральном уровне гарантированы бесплатные лекарства. В Перечень льготников по Приложению №1 к Постановлению Правительства РФ от 1994 года №890 вошли ветераны, инвалиды, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда, а также пенсионеры с некоторыми заболеваниями:

• астма;
• сахарный диабет;
• рассеянный склероз;
• инфаркт миокарда;
• онкология;
• болезнь Паркинсона;
• психиатрические заболевания и пр.

Их бесплатно обеспечивают лекарствами, необходимыми для лечения диагностированного заболевания.

Пенсионеры по старости, инвалидности или потере кормильца получают скидку в 50% при получении лекарств. Но в число льготников входят только малоимущие пенсионеры – те, кому платят пенсию в минимальном размере (согласно Приложению№2 Постановления Правительства РФ от 1994 года №890). Минимальный размер пенсии соответствует прожиточному минимуму пенсионера и отличается по регионам.

Всем пенсионерам, независимо от социального статуса, полагаются бесплатные лекарства при лечении в условиях стационара (включая дневной стационар), а также:

• при оказании им скорой или экстренной помощи ( на основании ст.80 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья»);
• при получении паллиативной помощи.

Обеспечение льготными препаратами производится по рецептам, выписанным лечащим врачом. Перечень льготных препаратов может отличаться по регионам и прописан в территориальной программе гарантий. Ознакомиться со списком лекарств можно на сайте ТФОМС.

Право на доплату к пенсии до прожиточного минимума

Если пенсия, назначенная пенсионеру в ПФР, оказалась ниже прожиточного минимума, пенсионеру доплатят до  прожиточного минимума в регионе (согласно ст.12. 178-ФЗ). Доплата производится из средств федерального и регионального бюджета.

В большей части российских регионов прожиточный минимум меньше федерального. Поэтому в них доплачивают до федерального прожиточного минимума.

В следующих регионах пенсионеры получают доплату до 13 290 р. в 2024 году:

Таблица Перечень регионов, в которых пенсионеры получают доплату до российского прожиточного минимума

Центральный ФО	Северо-Западный ФО	Северо-Кавказский ФО	Южный ФО
·         Белгородская; ·         Брянская; ·         Владимирская; ·         Воронежская; ·         Ивановская; ·         Калужская; ·         Костромская; ·         Курская; ·         Липецкая; ·         Орловская; ·         Рязанская; ·         Смоленская; ·         Тамбовская; ·         Тверская; ·         Тульская; ·         Ярославская	Новгородская; Псковская	·         Респ. Дагестан; ·         Респ. Ингушетия; ·         Карачаево-Черкессия; ·         Респ.Северная Осетия-Алания ·         Чеченская Респ. ·         Ставропольский край	·         Республика Адыгея ·         Республика Калмыкия ·         Краснодарский край ·         Астраханская; ·         Волгоградская; ·         Ростовская; ·         Респ.Крым ·         Севастополь
Приволжский ФО	Уральский ФО	Сибирский ФО	Новые регионы
·         Респ. Башкортостан ·         Респ.Марий Эл ·         Респ.Мордовия ·         Респ. Татарстан ·         Удмуртская Респ. ·         Чувашская Респ. ·         Кировская; ·         Нижегородская; ·         Оренбургская; ·         Пензенская; ·         Пермский край ·         Самарская; ·         Саратовская; ·         Ульяновская;	·         Курганская; ·         Свердловская; ·         Тюменская; ·         Челябинская;	·         Республика Алтай ·         Алтайский край ·         Кемеровская; ·         Омская; Новосибирская обл.	ЛНР ДНР Запорожская обл. Херсонская обл.

В следующих регионах прожиточный минимум пенсионера выше общероссийского, поэтому в них доплачивают из регионального бюджета.

Таблица Перечень регионов, в которых пенсионеры получают доплату до регионального  прожиточного минимума

Регион	Размер ПМП в 2024 году
Москва	16 964
Московская обл.	15 735
Респ.Карелия	16 066
Респ.Коми	15 961
Архангельская обл.	15 416
Ненецкий АО	24 101
Вологодская обл.	13 423
Калининградская обл.	13 689
Санкт-Петербург	14 220
Ленинградская обл.	13 954
Мурманская обл.	20 995
Ханты-Мансийский АО-Югра	17 629
Ямало-Ненецкий АО	18 714
Респ. Тыва	13 423
Респ. Хакасия	13 555
Красноярский край	14 752
Иркутская обл.	14 087
Респ. Бурятия	14 486
Респ. Саха (Якутия)	20 067
Приморский край	15 815
Хабаровский край	17 146
Амурская обл.	15 328
Забайкальский край	15 549
Камчатский край	23 738
Магаданская обл.	23 124
Сахалинская обл.	18 074
Еврейская АО	17 359
Чукотский АО	34 239
Томская обл.	14 000
Кабардино-Балкария	14 220

Бесплатный проезд для пенсионеров

Льготы на проезд для пенсионеров могут быть предоставлены в форме:

• бесплатного проезда;
• скидок;
• компенсации части стоимости проезда.

Решение о предоставлении скидок для пенсионеров на общественный транспорт или права на бесплатный проезд принимают регионы с учетом возможностей местного бюджета. Поэтому данная льгота реализуется не во всех российских субъектах и городах.

Так, в Москве (согласно Закону Москвы от 3 ноября 2004 года №70 «О мерах социальной поддержки ..») пенсионеры могут бесплатно ездить на городском общественном транспорте по социальной карте (включая общественный транспорт в Московской области).

В Санкт-Петербурге пенсионеры могут купить льготный проездной за 760-2800 р., получить бесплатный проезд на пригородных электричках, а также скидку 10% на пригородные автобусы в дачный сезон (в рамках Социального кодекса Санкт-Петербурга).

Льготы на проезд оформляются в местных органах социальной защиты.

Неработающие пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера, могут получить компенсацию стоимость проезда к месту  санаторно-курортного лечения (на основании ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»). Компенсация предполагает возмещение произведенных расходов на оплату билетов или фактических расходов. Для получения льготы необходимо обращаться в ПФР.

Женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет полагаются субсидированные билеты на авиаперевозки.  Размер скидки для пенсионеров на полеты достигает 50% (авиакомпаниям скидку в дальнейшем компенсирует государство).

Субсидированные авиабилеты для пенсионеров доступны по следующим направлениям:

• на Дальний Восток (Владивосток);
• в Калининградскую область – (Калининград);
• в Крым – (Симферополь).

Также есть региональные программы перелетов, которые софинансируются из местного бюджета. Например, рейс Петрозаводск-Анапа в летнее время пенсионеры могут купить со скидкой 50% (перелет субсидирует респ.Карелия).

Сведения обо всех субсидируемых перелетах и авиакомпаниях, которые их осуществляют, можно найти на сайте Росавиации.

РЖД предоставляет льготные билеты для пенсионеров, только если они имеют статус инвалида, ветерана, Героя РФ и СССР. Другие категории пенсионеров права на льготы при проезде на железнодорожном транспорте лишены.

Бесплатное протезирование зубов пенсионерам

Бесплатное протезирование зубов не входит в базовую программу ОМС. Это значит, что в России не устанавливают бесплатные протезы всем владельцам полиса, даже пенсионного возраста.

Но регионы и территориальная программа ОМС могут устанавливать категории граждан, которым положены льготные протезы. Так, согласно  Закону Москвы от 3 ноября 2004 года №70 «О мерах социальной поддержки ..» бесплатное протезирование в Москве допускается для следующих категорий граждан:

• ветеранов;
• инвалидов;
• ликвидаторов аварий на ЧС;
• ветеранам труда;
• реабилитированных лиц;
• пенсионеров;
• почетных доноров.

В Тульской области скидка 50% на протезирование предоставляется только малоимущим пенсионерам со среднедушевым доходом меньше прожиточного минимума.

В Санкт-Петербурге бесплатное протезирование полагается пенсионерам, которые отработали в городе не менее 20 лет и имеющие трудовой стаж до 45 лет – для мужчин и 40 лет – для женщин.

Также льготное протезирование гарантируется на федеральном уровне для военных пенсионеров (по ст.16 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).  Для получения права на бесплатные протезы военнослужащий должен отслужить не менее 20 лет и уволиться по состоянию здоровья или не менее 25 лет – и уволиться по любым основаниям.

Помощь социального работника на дому

С 2015 года в России действует 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан». Согласно ему право на социальное обслуживание в России принадлежит разным категориям граждан: пенсионерам, инвалидам, безработным и другим категориям.

Пенсионеры напрямую не указаны в законе в перечне получателей бесплатных услуг по социальному обслуживанию. Но такую меру поддержки могут вводить местные власти. Чаще всего критериями для оказания бесплатной помощи социального работника пенсионерам являются:

• пенсионер признан малоимущим: доходы не превышают 1,5-кратной величины прожиточного минимума (такой критерий действует, например, в Москве);
• невозможность самообслуживания по состоянию здоровья или в силу возраста, если дети достигли пенсионного возраста;
• пенсионер проживает один.

Если доходы пенсионера превышают лимит, то он вправе получить социальные услуги на платной основе.

Социальный работник может оказать помощь по следующим направлениям:

• в покупке продуктов, лекарств, приготовлении пищи, уборке и пр.;
• оплате услуг ЖКХ и связи;
• сдаче вещей в стирку, химчистку , ателье для ремонта и их обратная доставка;
• покупке топлива, топке печей, обеспечении водой (в помещениях без отопления и водоснабжения);
• ремонте помещения;
• кратковременном присмотре за детьми;
• уборке жилых помещений;
• доставке корреспонденции;
• предоставлении гигиенических услуг лицам, которые не могут самостоятельно ухаживать за собой;
• помощи в приеме пищи (кормлении);
• обеспечении средствами реабилитации;
• содействии в прохождении МСЭ;
• доставке пенсионера в лечебные, образовательные и культурные организации.

Для получения помощи социального работника пенсионеру необходимо обратиться с заявлением в отдел социальной защиты или в МФЦ. Чтобы ему назначили соцработника в заявлении нужно описать обстоятельства, ухудшающие жизненные условия. Например, он в силу возраста и заболевания не может самостоятельно покупать продукты и готовить пищу.

Помощь социального работника предоставляется по договору между пенсионером и центром социального обслуживания населения.

Срочные социальные услуги

При крайней необходимости пенсионеру предоставят срочные социальные услуги (по ст.21 442-ФЗ).  Для получения неотложной помощи пенсионеру необходимо обратиться в службу соцзащиты. Информация о том, что пенсионер попал в сложную ситуацию, требующую оперативной помощи, может поступить в органы соцзащиты от медицинских, образовательных и других организаций.

Перечень неотложных социальных услуг и порядок их предоставления отличается по субъектам и может включать в свой состав:

• обеспечение горячим питанием, набором продуктов, одеждой и обувью, другими предметами первой необходимости;
• содействие в получении временного жилого помещения;
• юридическую помощь в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
• экстренную психологическую помощь с привлечением психологов и священнослужителей.

Льготы на оплату коммунальных услуг и капремонта

На уровне регионов могут быть установлены следующие льготы пенсионерам на оплату коммунальных услуг и капитального ремонта:

• скидка 50% для пенсионеров старше 70 лет (ст. 169 ЖК РФ);
• освобождение от платы для пенсионеров старше 80 лет;
• субсидия на оплату коммунальных услуг для малоимущих, если расходы превышают 22% от совокупных доходов пенсионера (ст. 160 ЖК РФ).

Размер субсидии на оплату ЖКХ для пенсионеров зависит от фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом региональных стандартов (согласно разделу 4 ПП №761 о расчете субсидий).

Бесплатное санаторно-курортное лечение

Пенсионерам, которые болеют туберкулезом, заболеваниями эндокринной, сердечно-сосудистой, нервной системы полагаются бесплатные путевки для прохождения санаторно-курортного лечения. Полный перечень медицинских показаний для получения бесплатной путевки можно найти в Приказе Минздрава №1029н.

Кроме самой путевки в санаторий на 18 дней пенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

Подавать заявление на санаторно-курортное лечение нужно в подразделения социальной защиты. Но предварительно – получить справку от лечащего врача по форме №070/у.

Краткое содержание

Вот 11 мер государственной поддержки для пенсионеров, о которых им необходимо знать:

1. Налоговые льготы.
2. Трудовые льготы.
3. Право на бесплатное обучение.
4. Право на бесплатные и льготные лекарства.
5. Право на получение доплаты до прожиточного минимума.
6. Право на бесплатный и льготный проезд в общественном транспорте, на самолете и поезде.
7. Право на бесплатное и льготное протезирование зубов.
8. Право на соцработника.
9. Право на срочную соцпомощь.
10. Право на льготы при оплате услуг ЖКХ и капремонта.
11. Право на бесплатное санаторно-курортное лечение.