Налоговые льготы, помощь соцработника, оплата ЖКХ со скидкой, бесплатные лекарства, проезд и обучение – что еще положено пенсионерам от государства

Государство предоставляет разные льготы и направления поддержки для пенсионеров. Это финансовая помощь, бесплатные социальные и медицинские услуги, льготы и бонусы. Их состав зависит от региона проживания пенсионера, его материального положения и прочих факторов.

Расскажем, какими мерами поддержки и  льготами от государства могут пользоваться пенсионеры в 2023 году.

Какие льготы есть у пенсионеров и как о них узнать

Пенсионерам предоставляют льготы на федеральном и региональном уровне. Федеральными льготами могут пользоваться все российские пенсионеры, независимо от того, в каком городе они живут.

Региональные льготы устанавливают местные власти с учетом возможностей местного бюджета. Таким льготами могут пользоваться только проживающие на территории города или области пенсионеры.

Чтобы узнать о направлениях поддержки пенсионеров в регионе проживания можно использовать следующие варианты:

1. Воспользоваться Единой государственной информсистемой социального обеспечения (ЕГИССО). С помощью сервиса «Социальный калькулятор» можно найти перечень программ поддержки, реализуемых в регионе проживания.

   

2. Найти нужное направление поддержки на сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации».
3. Получить информацию о порядке компенсации средств реабилитации инвалидов и порядке предоставления льготного санаторно-курортного обслуживания – на сайте ФСС.
4. Узнать действующие в регионе налоговые льготы для пенсионеров – на сайте ФНС.

   

5. Записаться на консультацию по мерам поддержки в местное подразделение соцзащиты.
6. Позвонить на горячую линию местной администрации.

Налоговые льготы

Всем российским пенсионерам, независимо от места проживания, предоставляются налоговые льготы:

1. По налогу на имущество. Пенсионеры не платят налог на имущество в отношении одного дома, квартиры, дачи в собственности.
2. Льготные условия предоставления имущественных налоговых вычетов. Пенсионеры могут перенести налоговый вычет на три предыдущих года, чтобы получить его в полном размере – до 260 тыс.р.
3. Освобождение от уплаты НДФЛ по пенсионным доходам (ст. 217 НК РФ).
4. Льготы по земельному налогу или освобождение от платы лиц пенсионного возраста (ст.319 НК). Из полной кадастровой стоимости участка налоговая вычтет стоимость 6 соток и на остаток – начислит земельный налог. Соответственно, если в собственности пенсионера участок до 6 соток – платить налог ему не нужно. Освобождение от земельного налога для пенсионеров действуют также в ряде муниципальных образований.

Транспортный налог относится к региональным. Поэтому решение об освобождении пенсионеров от платы на машину принимают местные власти. Например, в Санкт-Петербурге пенсионеры могут не платить транспортный налог за один автомобиль.

Трудовые льготы

Если пенсионер продолжает работать, ему полагаются дополнительные трудовые гарантии:

1. Право получить отпуск на 14 дней за свой счет в дополнении к основному (ст. 128 ТК РФ). Если у пенсионера установлена инвалидность, то продолжительность отпуска без оплаты возрастает до 60 календарных дней. Отказать в предоставлении дополнительного отпуска работодатель не вправе.
2. Возможность взять 2 дня в год для прохождения диспансеризации. Работодатель обязан оплатить дни обследований с учетом среднего заработка (по ст. 185.1 ТК РФ).
3. Работающие пенсионеры могут уволиться по собственному желанию без двухнедельной отработки (на основании ст.80 ТК). В заявлении на увольнение в качестве причины нужно указать «выход на пенсию»).

Работающий пенсионер увольняется. Какие льготы и выплаты ему положены и как уволиться — выгодно

Бесплатное обучение

В связи с повышением пенсионного возраста государство предусмотрело несколько программ помощи предпенсионерам при трудоустройстве. Чтобы отвечать современным требованиям рынка труда россияне старше 50 лет могут пройти обучение от центра занятости. А потом —  найти работу по новой освоенной профессии.

Программа «Старшее поколение» рассчитана на граждан от 50 лет независимо от факта получения пенсии, наличия места работы и пола. Она реализуется в рамках нацпроекта «Демография». Для записи на обучение необходимо обращаться в центр занятости по месту проживания.

Всем, кто старше 50 лет, доступны следующие популярные образовательные программы:

1. Педагогика.
2. Кадровое дело.
3. Бытовые услуги: парикмахер, мастер маникюра, швея и пр.
4. Туризм.
5. Строительство.
6. Охрана труда.
7. Библиотечное дело.
8. Управление и менеджмент.
9. Бухгалтерия и экономика.
10. Информационные технологии.
11. ЖКХ: оператор котельной, сантехник и пр.
12. Транспортная сфера.

Заявку на обучение в рамках федерального проекта «Содействие занятости» можно оставить на портале «Работа в России». На нем безработные лица старше 50 лет могут освоить новую специальность, либо получить дополнительное образование и повысить квалификацию.

Обучение ведется на базе трех центров образования:

1. Ворлдскиллс Россия .
2. РАНхиГС.
3. Томский государственный университет

Среди предложенных образовательных программ для пенсионеров есть, например:

• дошкольное образование;
• поварское дело;
• ветеринария;
• сварочные технологии;
• администрирование в гостиницах;
• технология моды;
• соцработник;
• туристический сервис и организация экскурсий и пр.

Третья возможность пройти бесплатное обучение от государства – это записаться на курсы компьютерной грамотности. Их бесплатно проводят в центре социального обслуживания населения по месту проживания пенсионера.  В рамках обучения пенсионеры получают практические навыки работы с компьютером и интернетом:

• отправлять и получать электронную почту;
• пользоваться интернет-банком;
• искать информацию в интернете;
• создавать документы, таблицы и делать презентации;
• получать госуслуги из дома с использованием сервисов «Госуслуги», «ГИС ЖКХ» и пр.;
• по противодействию мошенникам.

Для прохождения курсов нужно записаться в соцзащите до конца апреля, а сами занятия стартуют в сентябре.

Льготы на лекарства

Некоторым пенсионерам на федеральном уровне гарантированы бесплатные лекарства. В Перечень льготников по Приложению №1 к Постановлению Правительства РФ от 1994 года №890 вошли ветераны, инвалиды, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда, а также пенсионеры с некоторыми заболеваниями:

• астма;
• сахарный диабет;
• рассеянный склероз;
• инфаркт миокарда;
• онкология;
• болезнь Паркинсона;
• психиатрические заболевания и пр.

Их бесплатно обеспечивают лекарствами, необходимыми для лечения диагностированного заболевания.

Пенсионеры по старости, инвалидности или потере кормильца получают скидку в 50% при получении лекарств. Но в число льготников входят только малоимущие пенсионеры – те, кому платят пенсию в минимальном размере (согласно Приложению№2 Постановления Правительства РФ от 1994 года №890). Минимальный размер пенсии соответствует прожиточному минимуму пенсионера и отличается по регионам.

Всем пенсионерам, независимо от социального статуса, полагаются бесплатные лекарства при лечении в условиях стационара (включая дневной стационар), а также:

• при оказании им скорой или экстренной помощи ( на основании ст.80 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья»);
• при получении паллиативной помощи.

Обеспечение льготными препаратами производится по рецептам, выписанным лечащим врачом. Перечень льготных препаратов может отличаться по регионам и прописан в территориальной программе гарантий. Ознакомиться со списком лекарств можно на сайте ТФОМС.

Право на доплату к пенсии до прожиточного минимума

Если пенсия, назначенная пенсионеру в ПФР, оказалась ниже прожиточного минимума, пенсионеру доплатят до  прожиточного минимума в регионе (согласно ст.12. 178-ФЗ). Доплата производится из средств федерального и регионального бюджета.

Минимальная пенсия в 2023 году в России с учетом среднего показателя прожиточного минимума  пенсионера составляет 12363 р.

Размер минимальной пенсии по всем российским регионам в 2023 году представлен в таблице. Если размер прожиточного минимума в регионе указан менее чем 12363 р., пенсионеру все равно доплатят до 12363 р.

Таблица Размер прожиточного минимума пенсионера в 2023 году по регионам, руб.

Наименование региона	Размер прожиточного минимума, руб.
Москва	16257
Московская обл.	14858
Санкт-Петербург	12981
Ленинградская обл.	12733
Респ. Адыгея (Адыгея)	10632
Респ. Алтай	11621
Респ. Башкортостан	11990
Респ. Бурятия	13475
Респ. Дагестан	11250
Респ. Ингушетия	11621
Кабардино-Балкарская Респ.	13228
Респ. Калмыкия	11744
Карачаево-Черкесская Респ.	11374
Респ. Карелия	15374
Респ. Коми	15158
Респ. Крым	11992
Респ. Марий Эл	10879
Респ. Мордовия	11021
Респ. Саха	18667
Респ. Северная Осетия — Алания	11127
Респ. Татарстан	10508
Респ. Тыва	12486
Удмуртия	11003
Респ. Хакасия	12610
Чечня	11868
Чувашия	10632
Алтайский край	12065
Забайкальский край	14464
Камчатский край	22694
Краснодарский край	11868
Красноярский край	13722
Пермский край	11374
Приморский край	14711
Ставропольский край	11127
Хабаровский край	16486
Амурская обл.	14660
Архангельская обл.	14341
Астраханская обл.	11992
Белгородская обл.	10385
Брянская обл.	11854
Владимирская обл.	11992
Волгоградская обл.	10660
Вологодская обл.	12486
Воронежская обл.	11261
Ивановская обл.	11497
Иркутская обл.	13105
Калининградская обл.	12733
Калужская обл.	11868
Кемеровская обл.	11250
Кировская обл.	11358
Костромская обл.	11502
Курганская обл.	11621
Курская обл.	11036
Липецкая обл.	10665
Магаданская обл.	21511
Мурманская обл.	20188
Нижегородская обл.	11621
Новгородская обл.	12116
Новосибирская обл.	12666
Омская обл.	11348
Оренбургская обл.	10755
Орловская обл.	11497
Пензенская обл.	10660
Псковская обл.	12239
Ростовская обл.	11621
Рязанская обл.	11015
Самарская обл.	11621
Саратовская обл.	10385
Сахалинская обл.	16813
Свердловская обл.	12116
Смоленская обл.	11992
Тамбовская обл.	11763
Тверская обл.	11992
Томская обл.	12441
Тульская обл.	12239
Тюменская обл.	12363
Ульяновская обл.	11003
Челябинская обл.	11808
Ярославская обл.	11868
Севастополь	12486
Еврейская АО	16664
Ненецкий АО	23063
Ханты-Мансийский АО	16951
Чукотский АО	30906
Ямало-Ненецкий АО	17994

Размер минимальной пенсии в России в 2023 году: таблица по регионам

Доплата положена только неработающим пенсионерам. Для ее оформления нужно обращаться в местное отделение ПФР или в МФЦ.

Пенсионеры могут заменить доплату набором социальных услуг и натуральной помощью в виде продуктов, лекарств, обуви, топлива, одежды и пр.

Бесплатный проезд для пенсионеров

Льготы на проезд для пенсионеров могут быть предоставлены в форме:

• бесплатного проезда;
• скидок;
• компенсации части стоимости проезда.

Решение о предоставлении скидок для пенсионеров на общественный транспорт или права на бесплатный проезд принимают регионы с учетом возможностей местного бюджета. Поэтому данная льгота реализуется не во всех российских субъектах и городах.

Так, в Москве (согласно Закону Москвы от 3 ноября 2004 года №70 «О мерах социальной поддержки ..») пенсионеры могут бесплатно ездить на городском общественном транспорте по социальной карте (включая общественный транспорт в Московской области).

В Санкт-Петербурге пенсионеры могут купить льготный проездной за 760-2800 р., получить бесплатный проезд на пригородных электричках, а также скидку 10% на пригородные автобусы в дачный сезон (в рамках Социального кодекса Санкт-Петербурга).

Льготы на проезд оформляются в местных органах социальной защиты.

Неработающие пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера, могут получить компенсацию стоимость проезда к месту  санаторно-курортного лечения (на основании ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»). Компенсация предполагает возмещение произведенных расходов на оплату билетов или фактических расходов. Для получения льготы необходимо обращаться в ПФР.

Женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет полагаются субсидированные билеты на авиаперевозки.  Размер скидки для пенсионеров на полеты достигает 50% (авиакомпаниям скидку в дальнейшем компенсирует государство).

Субсидированные авиабилеты для пенсионеров доступны по следующим направлениям:

• на Дальний Восток (Владивосток);
• в Калининградскую область – (Калининград);
• в Крым – (Симферополь).

Также есть региональные программы перелетов, которые софинансируются из местного бюджета. Например, рейс Петрозаводск-Анапа в летнее время пенсионеры могут купить со скидкой 50% (перелет субсидирует респ.Карелия).

Сведения обо всех субсидируемых перелетах и авиакомпаниях, которые их осуществляют, можно найти на сайте Росавиации.

РЖД предоставляет льготные билеты для пенсионеров, только если они имеют статус инвалида, ветерана, Героя РФ и СССР. Другие категории пенсионеров права на льготы при проезде на железнодорожном транспорте лишены.

Бесплатное протезирование зубов пенсионерам

Бесплатное протезирование зубов не входит в базовую программу ОМС. Это значит, что в России не устанавливают бесплатные протезы всем владельцам полиса, даже пенсионного возраста.

Но регионы и территориальная программа ОМС могут устанавливать категории граждан, которым положены льготные протезы. Так, согласно  Закону Москвы от 3 ноября 2004 года №70 «О мерах социальной поддержки ..» бесплатное протезирование в Москве допускается для следующих категорий граждан:

• ветеранов;
• инвалидов;
• ликвидаторов аварий на ЧС;
• ветеранам труда;
• реабилитированных лиц;
• пенсионеров;
• почетных доноров.

В Тульской области скидка 50% на протезирование предоставляется только малоимущим пенсионерам со среднедушевым доходом меньше прожиточного минимума.

В Санкт-Петербурге бесплатное протезирование полагается пенсионерам, которые отработали в городе не менее 20 лет и имеющие трудовой стаж до 45 лет – для мужчин и 40 лет – для женщин.

Также льготное протезирование гарантируется на федеральном уровне для военных пенсионеров (по ст.16 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).  Для получения права на бесплатные протезы военнослужащий должен отслужить не менее 20 лет и уволиться по состоянию здоровья или не менее 25 лет – и уволиться по любым основаниям.

Помощь социального работника на дому

С 2015 года в России действует 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан». Согласно ему право на социальное обслуживание в России принадлежит разным категориям граждан: пенсионерам, инвалидам, безработным и другим категориям.

Пенсионеры напрямую не указаны в законе в перечне получателей бесплатных услуг по социальному обслуживанию. Но такую меру поддержки могут вводить местные власти. Чаще всего критериями для оказания бесплатной помощи социального работника пенсионерам являются:

• пенсионер признан малоимущим: доходы не превышают 1,5-кратной величины прожиточного минимума (такой критерий действует, например, в Москве);
• невозможность самообслуживания по состоянию здоровья или в силу возраста, если дети достигли пенсионного возраста;
• пенсионер проживает один.

Если доходы пенсионера превышают лимит, то он вправе получить социальные услуги на платной основе.

Социальный работник может оказать помощь по следующим направлениям:

• в покупке продуктов, лекарств, приготовлении пищи, уборке и пр.;
• оплате услуг ЖКХ и связи;
• сдаче вещей в стирку, химчистку , ателье для ремонта и их обратная доставка;
• покупке топлива, топке печей, обеспечении водой (в помещениях без отопления и водоснабжения);
• ремонте помещения;
• кратковременном присмотре за детьми;
• уборке жилых помещений;
• доставке корреспонденции;
• предоставлении гигиенических услуг лицам, которые не могут самостоятельно ухаживать за собой;
• помощи в приеме пищи (кормлении);
• обеспечении средствами реабилитации;
• содействии в прохождении МСЭ;
• доставке пенсионера в лечебные, образовательные и культурные организации.

Для получения помощи социального работника пенсионеру необходимо обратиться с заявлением в отдел социальной защиты или в МФЦ. Чтобы ему назначили соцработника в заявлении нужно описать обстоятельства, ухудшающие жизненные условия. Например, он в силу возраста и заболевания не может самостоятельно покупать продукты и готовить пищу.

Помощь социального работника предоставляется по договору между пенсионером и центром социального обслуживания населения.

Срочные социальные услуги

При крайней необходимости пенсионеру предоставят срочные социальные услуги (по ст.21 442-ФЗ).  Для получения неотложной помощи пенсионеру необходимо обратиться в службу соцзащиты. Информация о том, что пенсионер попал в сложную ситуацию, требующую оперативной помощи, может поступить в органы соцзащиты от медицинских, образовательных и других организаций.

Перечень неотложных социальных услуг и порядок их предоставления отличается по субъектам и может включать в свой состав:

• обеспечение горячим питанием, набором продуктов, одеждой и обувью, другими предметами первой необходимости;
• содействие в получении временного жилого помещения;
• юридическую помощь в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
• экстренную психологическую помощь с привлечением психологов и священнослужителей.

Льготы на оплату коммунальных услуг и капремонта

На уровне регионов могут быть установлены следующие льготы пенсионерам на оплату коммунальных услуг и капитального ремонта:

• скидка 50% для пенсионеров старше 70 лет (ст. 169 ЖК РФ);
• освобождение от платы для пенсионеров старше 80 лет;
• субсидия на оплату коммунальных услуг для малоимущих, если расходы превышают 22% от совокупных доходов пенсионера (ст. 160 ЖК РФ).

Размер субсидии на оплату ЖКХ для пенсионеров зависит от фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом региональных стандартов (согласно разделу 4 ПП №761 о расчете субсидий).

Бесплатное санаторно-курортное лечение

Пенсионерам, которые болеют туберкулезом, заболеваниями эндокринной, сердечно-сосудистой, нервной системы полагаются бесплатные путевки для прохождения санаторно-курортного лечения. Полный перечень медицинских показаний для получения бесплатной путевки можно найти в Приказе Минздрава №1029н.

Кроме самой путевки в санаторий на 18 дней пенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

Подавать заявление на санаторно-курортное лечение нужно в подразделения социальной защиты. Но предварительно – получить справку от лечащего врача по форме №070/у.

Краткое содержание

Вот 11 мер государственной поддержки для пенсионеров, о которых им необходимо знать:

1. Налоговые льготы.
2. Трудовые льготы.
3. Право на бесплатное обучение.
4. Право на бесплатные и льготные лекарства.
5. Право на получение доплаты до прожиточного минимума.
6. Право на бесплатный и льготный проезд в общественном транспорте, на самолете и поезде.
7. Право на бесплатное и льготное протезирование зубов.
8. Право на соцработника.
9. Право на срочную соцпомощь.
10. Право на льготы при оплату услуг ЖКХ и капремонта.
11. Право на бесплатное санаторно-курортное лечение.