Какие льготы и выплаты положены ветеранам труда

За добросовестный многолетний труд россияне могут получить статус «Ветеран труда» и оформить положенные им льготы. С 1995 года ветеранов труда больше не награждают медалями, но им положено удостоверение, а вместе с ним — льготы и доплаты.

Рассмотрим, кто может получить звание ветерана труда, какие льготы и выплаты ему положены, чем отличается региональный статус ветеран труда от федерального.

Правовое регулирование

Особенности присвоения статуса ветерана труда и положенные меры социальной поддержки опираются на Федеральный закон от 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». В ст.7 закона приведен условия присвоения статуса ветерана труда.

Согласно ст.22 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются на уровне регионов.

Кто считается «Ветераном труда»

На основании ст.7 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда считают граждан, имеющих соответствующее удостоверение.  Чтобы получить статус ветеран труда нужно соблюдение ряда условий:

1. При отсутствии наград нужен стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет – для женщин. Еще одна категория претендентов на звание — лица, которые начали работать несовершеннолетними в период ВОВ.
2. При наличии ведомственных и государственных наград стаж может быть меньше. Статус ветерана труда получают граждане, имеющие страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, дающую право на получение пенсии по выслуге лет (например, не менее 20 лет для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов), если они:

• награждены орденами или медалями СССР или РФ, почетными грамотами Президента РФ;
• удостоены благодарности Президента;
• ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и продолжительную работу от 15 лет в определенной сфере

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» региональным законодательством.

Стоит учитывать, что не все звания и награды, позволяют в дальнейшем претендовать на звание ветерана труда. Виды почетных званий и наград, которые учтут при выдаче удостоверения, приведены в Указе президента №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ».

Помимо государственных наград ест также ведомственные – например, заслуженный учитель, почетный энергетик, заслуженный шахтер; нагрудные знаки «Ветеран спорта СССР», «Почетный железнодорожник» и пр. Эти награды учреждает не государство, а определенное ведомство.

Почетные грамоты, значки, медали и прочие награды, выданные частными фирмами, независимыми профсоюзами не являются ведомственными знаками отличия. Звания, которые определяют квалификацию, также не учитываются при присвоении звания ветерана труда (например, старший учитель).

Виды статусов ветерана труда

Статус ветерана труда бывает трех видов:

Федеральный. Критерии отнесения к нему приведены в ст.7 5-ФЗ «О ветеранах». Федеральный статус ветерана труда позволяет получать льготы по всей России.

Региональный.  Местные ветеранские звания могут утверждать субъекты по своему усмотрению. Например, есть звание Ветеран труда Ростовской области, ЯНАО, Мурманской области или Республики Марий Эл, Алтай.  Льготы для них действуют только на территории определенных регионов.

Основания для присвоения звания регионального ветерана труда могут отличаться от общероссийскиъ. Например, чтобы стать ветераном труда в Мурманской области нужно накопить стаж работы не менее 40 лет для мужчин или 35 лет для женщин.

Производственный. Звание ветеран труда могут также присваивать на предприятии за длительный стаж и поощрять работников по своему усмотрению (морально или материально).
Региональные власти могут расширять перечень граждан, которые вправе рассчитывать на звание ветерана труда, но не могут ограничивать круг претендентов по федеральному законодательству.

Как получить звание «Ветеран труда»

Звание ветерана труда не оформляют автоматически после присвоения наград и наработки необходимого стажа. Гражданин должен заявить о своем праве на звание ветерана за многолетнюю работу.

Порядок выдачи удостоверения ветерана труда определяют местные органы власти. Он может варьироваться в зависимости от региона.

Куда обращаться. Обращаться необходимо в Министерство труда или органы соцзащиты по месту регистрации. Так, в Москве за прием документов отвечает Департамент труда соцзащиты, а заявление передается через МФЦ или в электронном виде. Они выносят решение о выдаче удостоверения в течение 10 дней после регистрации заявления (на основании п.3,6 Постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП).   В Челябинской области этим занимается Министерство социальных отношений, в Омской – Минтруда и социального развития, в Ленинградской – Комитет по социальной защите.

Какие документы нужны. К заявлению нужно приложить:

• паспорт;
• фото 3*4 см;
• документы о наградах и орденах;
• пенсионное удостоверение (если есть);
• трудовую книжку или иной документ, подтверждающий продолжительность стажа;
• документы о награждении знаками отличия: удостоверения, почетны грамоты, приказы и выписки;
• справки, подтверждающие работу в годы ВОВ (если есть);
• доверенность на представление интересов (при необходимости).

Стоимость. Удостоверение ветерану труда выдают бесплатно.  Госпошлина не предусмотрена.

Сроки. Сроки принятия решения о присвоении звании ветерана труда примут в течение 10 суток. В некоторых регионах власти берут больше времени на принятие решения: в Брянской области – 15 суток, в респ.Тыва – до 30 суток.

Сроки действия удостоверения. Удостоверение ветерана труда выдается один раз – оно бессрочное. Подтверждать ежегодно свой статус не нужно.

Лишить звания ветерана труда не могут. Единственное исключение, — если звание было получено незаконно, по поддельным документам или ошибочно. В этом случае органы власти могут обратиться в суд.

Когда могут отказать в присвоении статуса ветеран труда. Отказать в присвоении статуса могут при отсутствии обязательных документов, подтверждающих стаж или награды, либо при обнаружении недостоверных сведений. Обжаловать отказ можно в досудебном и судебном порядке.

В случае утраты удостоверения необходимо обратиться за выдачей его дубликата. Иначе у ветерана могут возникнуть сложности с подтверждением права на льготы. Для получения дубликата необходимо подать заявление в уполномоченную инстанцию.

Какие выплаты и льготы положены ветеранам труда

На основании ст.13 ФЗ-5 «О ветеранах» меры социальной поддержки всех ветеранов включают:

1. На получение пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии в виде ЕДВ или пособий.
2. Предоставление жилья.
3. Компенсацию части расходов на оплату услуг ЖКХ.
4. Оказание протезно-ортопедической помощи.

Ветеранам труда положены меры поддержки на основании регионального законодательства, поэтому в каждом субъекте действуют свои льготы для ветеранов.

Ежемесячные выплаты

Размер выплат для ветеранов труда определяют местные власти:

• ежемесячная городская выплата в Москве составляет 1149 р.;
• в Санкт-Петербурге – 1018 р.;
• в Приморском Крае — 1079 р;
• в Омске — 550 р.;
• в Краснодарском крае – 618 р.;
• в Тульской области (для ветеранов труда ТО) – 2002 р.

Налоговые льготы

Статус ветерана труда не дает права на налоговые льготы. Но они есть у пенсионеров. Поэтому ветераны труда, получающие пенсию, также могут воспользоваться налоговыми льготами.

Всем российским пенсионерам предоставляются следующие налоговые льготы:

1. По имущественному налогу. Пенсионеры освобождаются от налога на имущество в отношении одного дома, квартиры, дачи в собственности.
2. Особые условия получения имущественных налоговых вычетов. Пенсионеры вправе перенести налоговый вычет на 3 предыдущих года, чтобы получить его в полном размере – до 260 тыс.р.
3. Освобождение от НДФЛ по пенсионным доходам (ст. 217 Налогового кодекса).
4. Льготы по земельному налогу – освобождение от налога в отношении участка до 6 соток (ст.391 Налогового кодекса).

Регионы дополнительно могут устанавливать льготы по транспортному налогу. Например, в Санкт-Петербурге или Туле пенсионеры не платят налог за один автомобиль в собственности.

Трудовые льготы

Ветеранам труда не установлены дополнительные льготы трудовым законодательством. Но если они получают пенсию, то могут оформить дополнительный отпуск без оплаты продолжительностью до 14 дней (на основании ст.128 Трудового кодекса).

Компенсация платы за протезирование зубов

Ветеранам труда положено бесплатное протезирование зубов (на основании ст.13 ФЗ-5 «О ветеранах»). Воспользоваться льготой можно в медицинской организации, утвержденной Минздравом.

Региональное законодательство устанавливает, как часто ветерану труда положены бесплатные протезы (например, 1 раз в 5 лет). Обычно, чтобы добиться льготного протезирования, ветерану нужно дождаться своей очереди.

Для получения льготного протезирования у ветерана попросят паспорт, удостоверение ветерана труда, полис ОМС.

Компенсация услуг ЖКХ

Ветераны труда оплачивают квитанции в общем порядке, а потом часть расходов им компенсируют из местного бюджета. Компенсируют ветеранам следующие затраты:

• на содержание и ремонт жилья;
• на капремонт;
• на оплату коммунальных услуг;
• на оплату топлива, дров и угля.

Льготы оформляют через МФЦ.

Льгота на оплату коммунальных услуг может составлять до 50% от фактического или нормативного потребления. Если ветеран проживает с другими членами семьи, то компенсацию платят не от общей суммы квитанции, а от доли, которая приходится на ветерана.

Как получить субсидию на оплату услуг ЖКХ малоимущей семье в 2022 году

Как оформить льготы

Для оформления льгот ветерану труда нужно обратиться в МФЦ или иную уполномоченную инстанцию. Стандартно у него запросят следующий набор документов:

• паспорт;
• удостоверение ветерана труда;
• пенсионная книжка;
• банковские реквизиты.

Региональные льготы

Регионы по своему усмотрению определяют порядок реализации льгот, установленных на федеральном уровне, а также могут вводить дополнительные льготы.

В перечень льгот для ветеранов труда на региональном уровне могут входить, например:

• преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы;
• право на получение медицинской помощи вне очереди;
• льготные ортопедические изделия и медицинские препараты;
• компенсация услуг телефонной связи;
• бесплатные путевки на санаторно-курортное обслуживание;
• выплаты на топливо и газификацию;
• право на бесплатный проезд (в Москве действует безлимитный проезд на пригородных электричках, в Омске есть ограничение до 30 поездок в месяц, а в Воронежской и Ленинградской области льгота отсутствует).

Чтобы узнать меры поддержки ветеранам труда в регионе проживания необходимо обращаться в органы соцзащиты, местные органы исполнительной власти или МФЦ.

К примеру, в Москве помимо ежемесячной городской выплаты ветеранам труда положены:

1. Бесплатный проезд в городском транспорте и на электричках.
2. Компенсацию на коммунальные услуги 50%.
3. Компенсацию на домашний телефон.
4. Бесплатное протезирование и ремонт зубных протезов.
5. Бесплатные путевки в санаторий.

Полный перечень льгот можно уточнить тут.

В Санкт-Петербурге ветераны имеют право на:

• скидку 50% на оплату коммунальных услуг и ЖКХ;
• льготные билеты на трамвай, автобус и метро (стоимостью 465 р.);
• бесплатный проезд ж/д транспортом;
• скидка 90% в пригородных автобусах и на социальных маршрутах.

В некоторых регионах власти дополнительно предусмотрели монетизацию льгот. Например, московские ветераны, которые не пользуются общественным транспортом, могут получить вместо льгот денежную компенсацию в размере 435 рублей + 217 рублей при отказе от пригородных электричек (размеры ежемесячных денежных выплат гражданам).