Инвалидам не только платят пенсию и пособия, но и предоставляют многочисленные льготы. Например, бесплатные средства реабилитации и лекарства, кресло-каталку, медицинскую кровать, путевки в санаторий и отдельную парковку. Все это позволяет сделать жизнь пациента легче.
Рассмотрим, какие льготы предусмотрело государство, чтобы поддержать инвалидов в 2024 году, кто может на них претендовать и как их получить.
Как оформить инвалидность и получить льготы
Согласно российскому законодательству инвалид – это человек, имеющий ограничения в его повседневной жизни, связанные со стойким расстройством здоровья. Причины утраты возможности для передвижения, общения, самообслуживания могут быть самой разнообразными: травма, перенесенная болезнь, врожденные патологии.
Чтобы оформить инвалидность нужно пройти два этапа:
- Получить направление на медико-социальную экспертизу в медицинском учреждении.
- Пройти медико-социальную экспертизу.
В зависимости от тяжести состояния инвалиду могут присвоить первую, вторую или третью группу. Первая – самая тяжелая, при третьей – ограничения минимальные и инвалид может продолжать работать. Группу могут понизить или повысить – если человек восстановился, либо, напротив, его состояние здоровья ухудшилось.
Группу инвалидности присваивают на ограниченное время и в дальнейшем ее предстоит регулярно подтверждать.
Инвалидам первой группы предстоит проходить переосвидетельствование раз в два года, второй и третьей группы – ежегодно. Бессрочная инвалидность устанавливается, например, для тех, кто потерял руку или ногу.
Только после получения заключения об инвалидности можно приступать к оформлению льгот. Льготы бывают федеральными (предусмотренными для всей территории страны) и региональными (которые действуют в отдельных регионах).
Единой инстанции для получения льгот инвалидами не предусмотрено. В зависимости от вида господдержки это может быть:
- отделение социальной защиты;
- налоговая инспекция;
- Социальный фонд РФ и др.
Налоговые льготы
Инвалидам предоставляют разнообразные налоговые льготы. Работающим инвалидам 1-2 группы и родителям ребенка-инвалида до 18 лет предусмотрены стандартные налоговые вычеты (по ст.218 Налогового кодекса):
- 500 р. — для инвалидов первой-второй группы;
- 12000 р. – для родителя ребенка-инвалида;
- 6000 р. – для опекуна ребенка-инвалида;
- 3000 р. – для жертв аварии на ЧАЭС.
Заявление на получение вычета передают работодателю или в налоговую инспекцию. Вычет будут предоставлять ежемесячно, пока суммарный заработок за год не достигнет 350 тыс.р.
Также инвалиды имеют льготы по ключевым налогам:
- Налогу на имущество. Инвалиды 1-2 группы не платят имущественные налоги за квартиру, комнату или дом в собственности
- Земельному налогу. Они имеют право на уменьшение земельного налога на 600 кв.м. (по ст.317 НК) или получение скидки в зависимости от места проживания. В Москве и Санкт-Петербурге инвалиды освобождены от уплаты налога.
- Транспортному налогу. По специально оборудованным машинам транспортный налог не начисляют. Во многих регионах инвалидов 1-2 группы освобождают от уплаты налога по одной машине или получают скидку.
Чтобы узнать о льготах в регионе, можно воспользоваться сервисом от ФНС. В форме необходимо указать вид налога и регион проживания, а затем — получить полный список льготников.
Инвалиды 1-2 группы оплачивают нотариальные услуги по льготному тарифу со скидкой 50% (на основании ст.338.38 НК). Например, при заверении документов, оформлении доверенности или вступлении в наследство. Помимо этого они освобождены от уплаты госпошлины при подаче имущественных рисков на сумму менее 1 млн.р. (по ст.333.36 НК).
Трудовые льготы
Инвалидам положен целый спектр трудовых льгот по месту работы:
- Сокращенная рабочая неделя: не более 35 часов по сравнению со стандартными 40 часами. При этом сокращенная неделя оплачивается инвалиду в полном размере, если бы он отработал все 40 часов (ст. 92 ТК РФ). В ИПР может быть указана иная рекомендованная инвалиду продолжительность работы.
- Привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные или ночью разрешено только с согласия самого инвалида (ст. 96, 99, 113 ТК РФ).
- Удлиненный отпуск: 30 дней вместо стандартных 28 дней (ст. 23 Закона об инвалидах).
- Прав на отпуск без сохранения зарплаты 60 дней (ст. 128 ТК РФ). Работодатель не может отказать в дополнительном отпуске инвалиду.
Дополнительные гарантии и льготы работодатель может прописать в локальных документах.
Жилищные льготы
Всем инвалидам и детям инвалидов предоставляется скидка 50% на оплату коммунальных услуг (согласно ст. 17 ФЗ о социальной защите инвалидов в РФ). Скидка представляется следующим образом: сначала инвалид оплачивает услуги ЖКХ по квитанции, а затем ему компенсируют половину расходов на карту.
Скидка на оплату ЖКХ инвалидам предоставляется на оплату:
- коммунальных услуг (водоснабжения, отопления и пр.);
- коммунальные ресурсы, нужные для снабжения общедомового имущества;
- оплаты топлива, необходимого для отопления частного дома;
- капитального ремонта.
Помимо льгот по ЖКХ для инвалидов действуют следующие льготы в жилищной сфере:
- повышенная норма жилплощали на инвалида – 36 кв.м. вместо 18 кв.м.;
- право на переоборудование жилья по индивидуальной программе реабилитации за счет бюджета: например, если в туалете должны быть поручни, а на ступенях инвалиду колясочнику нужен пандус, их бесплатно установит соцзащита;
- право на обеспечение жилым помещением по договору соцнайма, при этом инвалиду-сироте жилье выделяют вне очереди;
- право на очередное предоставление земельных участков для садоводства и огородничества.
Набор социальных услуг: бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд
Инвалидам гарантирован бесплатный набор социальной помощи, который включает в свой состав (по ч.8,9 ст.6.1 Закона о государственной социальной помощи):
- льготное лекарственное обеспечение;
- путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний (+дополнительная бесплатная путевка для сопровождающего инвалида 1 группы и ребенка-инвалида);
- бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а также междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно.
Бесплатные лекарства инвалидам выдают по рецептам врача. Согласно Приложению №1 к Приказу ПП №890 препараты со 100% скидкой вправе получить:
- инвалиды I группы;
- неработающие инвалиды II группы;
- дети-инвалиды младше 18 лет.
Работающим инвалидам II группы и безработным инвалидам III группы лекарства предоставляются с 50% скидкой (по Приложению №2 к Приказу ПП№890).
Врач выписывает инвалиду лекарства из Перечня ЖВНЛП – по Распоряжению Правительства от 2019 года №2406-р. Этот перечень ежегодно пересматривается. Препараты назначаются врачом по действующему веществу.
Также инвалидам могут выписать рецепт на медицинские изделия при предоставлении набора соцуслуг. В состав бесплатных медицинский изделий для инвалидов вошли (Распоряжение Правительства от 2018 года №3053-р):
- инсулиновые иглы, тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови;
- шприц-ручка;
- наборы и резервуары для инсулиновой помпы.
Детям-инвалидам бесплатно положены специализированные продукты лечебного питания (на основании Распоряжения Правительства от 2020 года №3242-р «Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для инвалидов на 2021 год»).
Все инвалиды получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), которая ежегодно индексируется. До февраля 2024 года выплата составляет:
- для инвалида 1 гр. – 4 957,95 р. (5329,79 р. с февраля 2024 года);
- инвалида 2 гр. и ребенка-инвалида – 3 540,76 р. (3806,32 р.);
- инвалида 3 гр. – 2 834,40 р. (3046,98 р.).
Получателю ЕДВ положены бесплатные социальные услуги, которые при желании он может заменить на денежную выплату. Размер денежной компенсации за отказ от льгот ежегодно индексируется. После последнего повышения в феврале 2023 года на 11,9% на оплату набора социальных услуг государство выделяет 1469,74 р. ежемесячно. Из этой суммы:
- 1 132,03 р. – идет на лекарства и медицинские изделия;
- 175,12 р. – на санаторно-курортное лечение;
- 163,6 р. – на проезд к месту лечения и обратно.
Если инвалид отказывается от набора социальных услуг, их стоимость выплачивается ему в денежной форме.
Отказ можно оформить в отношении одной услуги или всех.
Таблица Размер ежемесячной денежной выплаты с учетом стоимости набора социальных услуг в 2024 году
Инвалид I группы | Инвалиды II группы,
дети-инвалиды |
Инвалиды III группы | |
Размер ЕДВ при сохранении полного набора социальных услуг | 3351,05 | 1989,59 | 1311,01 |
При отказе от ж/д транспорта | 3507,252 | 2145,79 | 1467,20 |
При сохранении права только на лекарства | 3675,49 | 2314,02 | 1635,44 |
При сохранении права только на санаторно-курортное лечение | 4594,77 | 3233,30 | 2554,72 |
При сохранении права на лекарства и бесплатный проезд | 3519,29 | 2157,83 | 1479,24 |
При сохранении права на санаторно-курортное лечение и проезд на ж/д транспорте | 4438,57 | 3077,10 | 2398,52 |
При сохранении права только на проезд на ж/д транспорте | 4606,81 | 3245,34 | 2566,76 |
По умолчанию социальные льготы предоставляются инвалиду в натуральной форме. Чтобы перейти к денежной компенсации инвалиду необходимо оформить заявление не позднее 1 октября. После отказа прибавку к ЕДВ начнут перечислять с января следующего года. Так, до октября 2024 года нужно передать заявление на 2025 год. Инвалид будет получать компенсацию до того момента, пока не передумает.
Заявление на отказ от набора социальных услуг можно передать:
- в отделении ПФР;
- через МФЦ;
- через личный кабинет ПФР;
- через портал госуслуги.
Существуют также региональные льготы, которые не входят в государственный набор гарантий. Это, например, льготное протезирование.
Право на бесплатные средства реабилитации
Все инвалиды могут рассчитывать на получение бесплатных технических средств реабилитации, которые им положены по Индивидуальной программе реабилитации (ИПР), либо на денежную компенсацию за самостоятельно купленные средства (согласно Распоряжению Правительства от 2005 года №2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий…»).
Так, инвалидам бесплатно положены:
- трости;
- костыли;
- коляски;
- протезы;
- ортопедическая обувь;
- противопролежные матрасы и подушки;
- слуховые аппараты;
- телевизоры с телетекстом и пр.
Отдельно утвержден и набор бесплатных услуг, включающий ремонт технических средств реабилитации, сурдоперевода и пр.
Все средства реабилитации имеют ограниченные сроки использования. Когда они истекут, инвалид получает право на новое средство в связи с истечением сроков использования – старого. Перечень средств реабилитации и предельные сроки их использования содержит Приказ Минтруда от 2018 года №85н.
Инвалидам по зрению полагается собака-поводырь из специального питомника, ежегодная выплата в целях ее содержания и ветеринарного обслуживания (Постановление Правительства от 2005 года №708).
Для получения технических средств реабилитации (либо положенных услуг, собаки-поводыря) инвалиду нужно обращаться с заявлением в ФСС по месту проживания. К заявлению прилагается ИПР, выданная в медицинской организации.
После поступления заявления ФСС производит закупку средств реабилитации по госконтракту и передает их инвалиду:
- протезно-ортопедические изделия — по месту нахождения завода-изготовителя;
- собаку-поводыря – в специальном питомнике;
- остальные – по месту проживания инвалида.
Стоимость проезд инвалида и сопровождающего его лица на завод для получения протезов или к местонахождению питомника также оплачивается ФСС. Еще фонд обязан компенсировать расходы на проживание инвалида и сопровождающего лица на время прохождения обучения по общению с собакой-поводырем.
Инвалид, который сам купил или отремонтировал необходимые средства реабилитации в соответствии с программой, может получить компенсацию из средств фонда (согласно п.15.1 Постановления Правительства от 2008 года №240).
Для получения компенсации нужно написать заявление в ФСС и приложить к нему чеки на покупку и программу реабилитации.
Инвалиду компенсируют фактически произведенные затраты, но не больше стоимости аналогичного технического средства по последнему госконтракту фонда.
С конца сентября 2021 года начал работать ФЗ от 2020 года №491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ и услуг с использованием электронного сертификата».
Инвалиды смогут самостоятельно приобретать средства реабилитации с использованием электронного сертификата. Подробнее о том, что такое электронный сертификат для инвалида и как он работает мы рассматривали в отдельном материале.
Право на бесплатную парковку
Инвалиды вправе парковаться на специально отведенных местах, которые не могут занимать другие машины. Такое право принадлежит (по ч.9 ст.15 Закона о социальной защите инвалидов):
- инвалидам 1 и 2 группы;
- родителям, которые перевозят детей-инвалидов;
- инвалиды 3 группы с ограничениями способности к самостоятельному передвижению и получившие знак “Инвалид» до июля 2020 года.
Бесплатную парковку можно оформить на себя или для перевозки лиц с инвалидностью.
Чтобы пользоваться бесплатной парковкой, нужно внести информацию об автомобиле в Федеральный реестре инвалидов и иметь специальный знак «Инвалид». При несоблюдении указанных условий автомобиль могут эвакуировать и выписать штраф за нелегальную парковку.
Ранее знак «Инвалид» содержал персональные данные инвалида, и получать его нужно было в Бюро МСЭ. По новым правилам знак можно купить в любом автомагазине.
Право на бесплатную парковку можно оформить только на один автомобиль. При необходимости сведения в ФРИ об автомобиле допускается поменять.
Внести сведения об автомобиле в ФРИ можно:
- на портале госуслуги;
- через личный кабинет ФРИ;
- через МФЦ.
При оформлении льготы в отношении ребенка-инвалида документы можно подать только через МФЦ.
Льготное разрешение на парковку более не требуется – все необходимые сведения содержит Федеральный реестр инвалидов.
Использовать материнский капитал на реабилитацию ребенка-инвалида
Материнский капитал можно полностью или частично использовать для покупки товаров и услуг в целях социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Деньги можно использовать на то, что указано в ИПР ребенка и входит в утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 831-р.
Сюда входят переносные ванны, подъемники, кровати, линзы, приборы для письма алфавитом Брайля и пр.
Схема использования материнского капитала для реабилитации ребенка-инвалида выглядит следующим образом:
- Инвалид самостоятельно приобретает нужные ребенку изделия и приборы за собственный счет.
- Составляет в органах соцзащиты акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара.
- ПФР возмещает затраты в виде субсидии из материнского капитала.
Транспортные льготы
Инвалиды 1 и 2 группы могут пользоваться общественным транспортом, если они плохо видят или не могут самостоятельно передвигаться. Также за проезд не платят сопровождающие.
Междугородний транспорт для инвалидов предоставляется со скидкой 50 в период с января по 15 мая. Для инвалидов 3 группы льготы не предусмотрены.
Льготы инвалидов 1,2,3 группы
Приведем положенные инвалидам льготы в зависимости от группы инвалидности.
Таблица Перечень льгот для инвалидов 1,2,3 группы
Льгота | Инвалид 1 группы | Инвалид 2 группы | Инвалид 3 группы | Ребенок-инвалид |
Налоговый вычет | 500 р. | 500 р. | нет | нет |
Налоговый вычет родителю | нет | нет | нет | 12000 р. |
Налоговый вычет опекуну | нет | нет | нет | 6000 р. |
Освобождение от налога на имущество | да |
да
|
да
|
да |
Освобождение от госпошлины в судах | + | + | нет | нет |
Скидка 50% на нотариальный тариф | + | + | нет | нет |
Скидка 50% на коммунальные услуги | + | + | + | + |
Скидки на лекарства | 100% | 50-100% | До 50% | 100% |
Бесплатные путевки в санаторий и проезд к месту лечения | + | + | + | + |
Жилищные льготы | + | + | + | + |
Право на минимальный отпуск 30 дней | + | + | + | нет |
Сверхурочная работа только с согласия инвалидов | + | + | + | нет |
Право на дополнительный отпуск без оплаты на 60 дней | + | + | + | нет |
Право на бесплатную парковку | + | + | + | + |
Право на проезд со скидкой в междугороднем транспорте | + | + | нет | нет |
Бесплатный проезд в общественном транспорте | + | + | нет | нет |
Всё бы нормально,но соц.служба Ростова на Дону,работает отвратительно! Обсчеты по субсидии,льготам и тд и тд! Многие льготы блокируются местными постановлениями,приказами,инструкциями и прочее! Нарушения федерального законодательства, постоянно и везде! Пора Прокуратуре и сладкому заняться этими законотворцами! Позор!!!