Льготная пенсия для воспитателей детских садов: 3 условия для оформления

Воспитатели относятся к педагогическим работникам и имеют право на досрочную пенсию. Но просто факт работы в детском саду не позволяет им уйти на пенсию на льготных условиях — для этого необходимо соблюсти еще ряд обязательных требований.

На какие законы опирается назначение досрочной пенсии

Льготная пенсия воспитателям назначается на основании:

➡️п.19 ч.1 ст.30 400-ФЗ «О страховых пенсиях», где закреплено право на досрочную пенсию;

➡️Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781, которое содержит список должностей и учреждений, которые формируют льготный стаж;

➡️Приложения №7 к 400-ФЗ, где закреплено поэтапное повышение отсрочки.

Досрочные пенсии для воспитателей были введены еще в 30-е гг. прошлого века и сохранились в действующем сейчас пенсионном законодательстве.

📌Льготная пенсия для воспитателей — это досрочная, а не повышенная пенсия. Никаких доплат к пенсии за длительный педагогический стаж не предусмотрено.

Условия назначения досрочной пенсии

Воспитатели могут выйти на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении ряда условий:

1. Воспитатель отработал в учреждении для детей не менее 25 лет.

2. Учитывается не любой педагогический стаж, а работа на должности и в учреждении, которые указаны в Списке Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 с нагрузкой, соответствующей Приказу от 22 декабря 2014 года №1601.

3. Накоплено достаточное количество пенсионных баллов: 28,2 — в 2024 или 30 — в 2025 году и позднее. Если баллов не хватает, пенсию назначат после накопления минимального количества — достаточно продолжать работать.

Список должностей для оформления досрочной пенсии

У педагогических работников формируется льготный стаж при условии работы в дошкольных образовательных учреждений:

✅детских садах всех наименований;

✅центрах развития ребенка — детских садах;

✅яслях-садах (садах-яслях);

✅детских яслях.

Право на досрочную пенсию есть не только у воспитателей, но и других работников детских садов:

✅старшего воспитателя;

✅воспитателя-методиста;

✅логопеда;

✅музыкального руководителя;

✅педагога-воспитателя;

✅медсестры ясельной группы;

✅педагога-психолога.

❗Если в трудовой книжке написано «Принят на должность воспитателя» проблем с назначением досрочной пенсии не будет.

Согласно п.16 Постановления Пленума ВС от 11 декабря 2012 года № 30 установление тождественности различных профессий и должностей не допускается. При этом каждое дело об отказе включения периода работы в педагогический стаж суд должен рассматривать в индивидуальном порядке и учитывать:

➡️ характер и специфику условий работы;

➡️ выполняемые обязанности по занимаемым должностям и имеющимся профессиям;

➡️ нагрузку;

➡️ направления деятельности учреждений и пр.

Некоторым педагогическим работникам повезло больше — для них тождество должностей установлено нормативно.

Например, «музыкальный работник» соответствует должности музыкального руководителя (Постановление Минтруда России от 23 июня 2003 г. №39), а инструктора по физической культуре — должности воспитателя (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 ноября 2023 г. №819н). Получается, что хотя в списке нет инструктора по физической культуре, ему также гарантировано право на досрочную пенсию.

Имеют ли право на досрочную пенсию заведующие детских садов

Должности директора и заместителя директора детских садов давали право на досрочную пенсию только до 1 ноября 1999 года. На это указывают пп. «в» п.8 Постановления Правительства №781.

После 1 ноября 1999 года заведующих детскими садами лишили пенсионных льгот.

Одна из заведующих посчитала это несправедливым и обратилась в Верховный суд, чтобы отменить тот самый пп. «а» п. 8Постановления Правительства №781. Но суд посчитал, что оснований для удовлетворения требований истицы нет и отказал в признании незаконными поправок (см.Решение Верховного Суда РФ от 21.05.03 № ГКПИ 03-439).

Суд подчеркнул, что при принятии изменений законодатели учитывали мнение Минобразования о характере работы заведующей и ее должностные обязанности не предполагают занятие педагогической деятельностью.

Положена ли досрочная пенсия нянечкам (помощникам воспитателя)

Должности нянечки и помощника воспитателя не предусмотрены Списком должностей, дающим право на досрочную пенсию. Соответственно, право на досрочную пенсию у них не возникает — они могут выйти на пенсию на общих основаниях несмотря на то, что фактически работают с детьми.

Как рассчитывается педагогический стаж

Какие периоды входят, а какие — исключают

В настоящее время в педагогический льготный стаж входят периоды:

➡️работы при условии уплаты страховых взносов;

➡️ нахождения на больничном (в том числе, в отпуске по беременности и родам);

➡️ в основном и дополнительном оплачиваемом отпуске.

Все они засчитываются в календарном порядке.

Воспитатель должен работать на условиях трудового договора (основного или по совместительству). При выполнении работы на других условиях право на льготную пенсию не возникает:

🚫педагогической нагрузки;

🚫работы по совмещению профессий;

🚫 замещению.

Период работы воспитателем до 1 сентября 2000 года засчитывают в стаж независимо от выполнения в эти периоды нормы педагогической или учебной нагрузки. Затем — при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Входит ли отпуск по уходу за ребенком

Так как в основном воспитатели — женщины, то этот вопрос имеет важное значение.

Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет учитывается в льготном стаже, если он начался до 6 октября 1992 года. Если отпуск начался позже, то он уже не входит в спецстаж (на основании п.26 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30).

🚫Поэтому воспитательницы сейчас теряют по 1,5-3 года стажа за каждого ребенка. Женщинам с 2-3 детьми выйти на пенсию досрочно практически нереально.

Но многодетные матери могут выйти на пенсию раньше по другому основанию.

Как многодетной матери уйти на пенсию в 50 лет. Условия назначения досрочной пенсии в 2024 году

Входит ли учеба в педагогический стаж

Период обучения в педагогическом колледже или училище в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не входит.

Учеба до 2002 года подлежит включению в общий трудовой стаж по действовавшему на тот момент законодательству(на основании Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 и ст.91 Закона 340-1 «О государственных пенсиях»).

После издания Постановления Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 в специальный стаж начали включать периоды профессионального обучения и получения дополнительного образования, если за работниками сохранялось рабочее место, средний заработок и работодатель продолжал платить страховые взносы.

Как применяется правило об отсрочке

Своего рода «вишенка на торте» при назначении досрочной пенсии воспитателям — это правило об отсрочке.

❗Фактически получается, что отработав 25 лет, пенсию назначат только через 30. Воспитателей также затронуло повышение пенсионного возраста.

Для некоторых педагогов льгота теряет смысл — особенно, если до того, как устроиться воспитателем они работали в другом месте, где не шел педагогический стаж.

Стоит учитывать, что по накоплении стажа 25 лет воспитатель может уволиться из детского сада и совсем не работать, уйти в частую практику или другую сферу деятельности. Право на пенсию он уже заработал, но вот платить пенсию начнут позже.

Как убедиться, что у Вас формируется льготный стаж

Чтобы удостовериться, что Вам положена досрочная пенсия и формируется льготный стаж, закажите выписку на Госуслугах. Здесь должно быть указано — сколько лет вы отработали для права на досрочную пенсию.

Если какие-то сведения отсутствуют, стоит обратиться в СФР для внесения корректировок.

Что делать, если в назначении досрочной пенсии отказывают

Самая распространенная проблема — это отказ СФР включать некоторые периоды работы воспитателем в льготный стаж.

В этом случае нужно обращаться в суд с исковым заявлением о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии (образец искового заявления).

В исковом заявлении можно указать требования:

1. Обязать СФР включить определенные периоды работы в специальный стаж.

2. Назначить страховую пенсию с момента обращения.

3. Взыскать с СФР судебные расходы и расходы на уплату госпошлины.

К исковому заявлению прилагаются:

✅квитанция об оплате госпошлины;

✅копия диплома;

✅документы, подтверждающие стаж работы;

✅копия отказа в СФР в назначении пенсии.

В каком размере назначат пенсию 

Страховая пенсия не имеет фиксированного размера и назначается воспитателям в индивидуальном порядке.

Сумма зависит от количества накопленных пенсионных баллов (запросить выписку с количеством ИПК) и рассчитывается по формуле:

Стоимость одного пенсионного балла и размер фиксированной части пенсии ежегодно растут. В 2024 году фиксированная часть составляет 8134,88 р., «цена» 1 балла – 133,05 р.