За отказ в назначении пенсии можно получить компенсацию морального вреда от СФР. Судебная практика теперь складывается в пользу пенсионеров

До недавнего времени юристы не рекомендовали своим клиентам подавать к пенсионному органу исковые заявления о взыскании морального вреда. Обосновывалось это тем, что российское законодательство не предусматривает привлечение Социального фонда к выплате такой компенсации.  

Да, действительно, предшествующая судебная практика была не на стороне пенсионеров. Но сейчас все изменилось, поэтому пенсионерам при обращении в суд стоит заявить требование о компенсации морального вреда.

Почему суды отказывали пенсионерам в выплате компенсации морального вреда

👩‍⚖️ Право на взыскание компенсации морального вреда имеют граждане, которым были причинены физические и нравственные страдания, в результате посягательств на нематериальные блага:

✅ жизнь и здоровье;

✅ достоинство личности;

✅ свободу;

✅ личную и семейную тайну;

✅ честь и доброе имя;

✅ тайну переписки и телефонных переговоров;

✅ неприкосновенность жилища;

✅ свободу передвижения,

✅ право на безопасный труд;

✅ право на охрану здоровья;

✅ право авторства и пр.

❌ Суды обычно ссылались на Постановление Пленума ВС РФ от 2012 года №30, где оговаривалось, что требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, так как…нет закона, который бы допускал возможность привлечения Пенсионного фонда к такой ответственности.

Дело в том, что Гражданский кодекс предусматривает взыскание компенсации морального вреда только в случае нарушение неимущественных прав, тогда как пенсия и социальные выплаты — это имущественные права. Соответственно, за ошибки Пенсионного фонда можно было бы получить компенсацию только, если бы эта возможность была прописана в законе (например, в 173-ФЗ, который тогда действовал или в 400-ФЗ).

❗ Причем, отказ в выплате компенсации морального вреда не зависел от удовлетворения иных требований. То есть, даже если суды признавали вину СФР в несвоевременном назначении пенсии или недоплате из-за невключения в стаж отдельных периодов, компенсировать моральный вред пенсионерам отказывались (пример — Апелляционные определения Московского городского суда от 16.03.2020 по делу №33-10855/2020, от 26.04.2019 №33-10973/2019).

Как складывается судебная практика сейчас

При рассмотрении судебной практики стоит обратить внимание на Определение Верховного суда по делу N 16-КГ19-2. Хотя оно напрямую не относится к пенсионным спорам, а связано с недополучением пенсионером соцвыплат за по вине органов соцзащиты, но суд пришел к важным выводам:

➡️ Он счел неправомерным отказ в выплате гражданину компенсации морального вреда на основании того, что социальная выплата не относится к неимущественным правам. В частности, ВС подчеркнул, что суды предыдущих инстанций не учли, что меры соцподдержки назначаются некоторым гражданам в целях создания достойных условий жизни и обеспечение достоинства их личности. А это уже — неимущественные права, за нарушение которых положена компенсация (согласитесь, это вполне применимо к пенсии по старости).

➡️ Право на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях является неотъемлемым конституционным правом каждого гражданина (согласно ст.39 Конституции РФ). Соответственно, нарушение государственными инстанциями и должностными лицами права на граждан социальное обеспечение позволяет им получить право на компенсацию за причиненные физические и нравственные терзания.

✅ В результате гражданин добился компенсации морального вреда с Соцзащиты в размере 7000 р.

Другое судебное решение, вынесенное недавно в пользу пенсионера, было посвящено как раз спору с СФР по вопросу о назначении и перерасчете пенсии (Определение СК по гражданским делам Первого КСОЮ от 15 января 2024 г. по делу N 8Г-39408/2023).

➡️ Суть дела состояла в следующем: гражданину С. неправомерно отказали в назначении страховой пенсии по старости (причина — отказ включить в стаж период обучения в ПТУ, которого не хватало для назначения досрочной пенсии). Он обратился в суд для защиты своих прав.

Суд первой инстанции вовсе отказал С. во всех требованиях: и в назначении пенсии, и соответственно — в выплате компенсации.

❗ Апелляция все же согласилась, что С. положена страховая пенсия по старости, но компенсировать моральный вред ему отказали. Причина — стандартная для таких дел: отказ в назначении пенсии никак не затрагивает неимущественные права.

✅ Наконец, кассация подтвердила право С. на получение компенсации морального вреда с СФР Москвы и МО в размере 20000 р. за неправомерный отказ в назначении пенсии. Такая сумма была присуждена с учетом характера допущенных нарушений и длительности: вместо того, чтобы получать пенсию с 2009 года пенсионеру пришлось пройти множество этапов судебных разбирательств, чтобы добиться справедливости.

❗ Первый кассационный суд общей юрисдикции посчитал, что в данном случае нарушение неимущественных прав пенсионера возникает опосредованно.

Вместо выводов

Социальный фонд нередко допускает ошибки в назначении пенсии: то неправомерно откажет в назначении пенсии, то учтет не весь стаж, то неверно рассчитает положенную пенсию. Теперь у пенсионеров появилась возможность не только взыскать с фонда недополученную пенсию, но и потребовать компенсировать причиненный вред.