Чернобыльцы в России обладают рядом льгот, включающих право на досрочную пенсию, возможность получать 2 пенсии одновременно, а также ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) по нескольким основаниям.
Разбираемся подробнее, кто может рассчитывать на чернобыльскую пенсию и на каких условиях ее платят.
Кто имеет право на чернобыльскую пенсию
Для граждан, пострадавших от техногенных и радиационных катастроф, предусмотрен ряд льгот. Льготы отличаются в зависимости от категории пенсионера. К чернобыльцам относят:
-
Участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.
-
Граждан, перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
-
Граждан, постоянно проживающих на загрязненной территории (с льготным социально-экономическим статусом, с правом на отселение
-
Граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения, либо занятых там на работах.
-
Нетрудоспособных членов семей (детям до 18 лет, нетрудоспособным супругам, родителям, бабушкам и дедушкам) умерших чернобыльцев.
Получить статус ликвидатора могут граждане, которые принимали непосредственное участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. У них должно соответствующее удостоверение, выданное СССР, РФ, Украиной или Беларусью.
Мы ранее рассказывали об ежегодных, ежемесячных и единовременных мерах социальной поддержки чернобыльцев. Эти выплаты не заменяют и не отменяют государственную или страховую пенсию.
Какую пенсию могут получать чернобыльцы
Пенсия чернобыльцам может назначаться по нормам Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от 15.12.2001 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»или Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Чернобыльцы в зависимости от своего статуса могут получать:
-
Государственную пенсию по старости по нормам 166-ФЗ – ликвидаторы и пострадавшие от радиационного излучения.
-
Государственную пенсию по инвалидности по нормам 166-ФЗ – получившие инвалидность вследствие радиационного излучения.
-
Государственную пенсию по потере кормильца по нормам 166-ФЗ – члены семьи погибшего чернобыльца.
-
Страховую пенсию по старости по нормам 400-ФЗ – чернобыльцы, достигшие пенсионного возраста и имеющие достаточный стаж.
При достижении пенсионного возраста получатели государственной пенсии по старости могут перейти на страховую (ее размер обычно выше, но нужно соблюсти требования к баллам и стажу). Но получать одновременно государственную и страховую пенсию по старости нельзя – т.е. нужно выбрать более выгодный вариант.
Стоит отметить, что несмотря на то, что государственная пенсия по старости ниже, она имеет ряд преимуществ перед страховой.
В случае получения государственной пенсии она продолжает регулярно индексироваться, несмотря на статус работы пенсионера (приостановка индексаций в 2016-2024 гг. распространяется только на страховые пенсии). Также при получении государственной пенсии можно зарабатывать за год до 10 баллов, тогда как для работающих пенсионеров на страховой пенсии эта сумма ограничена 3 баллами.
Пенсия по нормам 166-ФЗ выплачивается в полном размере, независимо от того, продолжает ли работать чернобылец или нет.
Право на досрочную пенсию
Чернобыльцам могут назначать государственную или страховую пенсию с уменьшением пенсионного возраста:
1. При ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-87 гг. – на 10 лет (это максимальное снижение пенсионного возраста). Мужчины могут выйти на пенсию с 50 лет, женщины – с 45 лет.
2. При ликвидации аварии на ЧАЭС в 1988-90 гг. — на 5 лет. Мужчины — с 55 лет, женщины — с 50 лет.
На ликвидаторов аварии на ЧАЭС не распространяется повышение пенсионного возраста – для них он остался прежним. Для получивших инвалидность чернобыльцев возраст и вовсе не важен – пенсия им назначается сразу после присвоения группы.
Граждане, не имеющие инвалидность, но подвергшиеся воздействию радиации, имеют право на снижение пенсионного возраста на 1-5 лет:
1. Для постоянно проживающих и работающих в зоне отселения (или ранее проживавших/работавших) – старый пенсионный возраст (60 лет для мужчин и 55 – для женин) уменьшается на 3 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 + 6 месяцев за каждый год проживания или работы – но не более чем на 7 лет.
2. Для проживающих (работающих) в зоне проживания с правом отселения – старый пенсионный возраст уменьшается на 2 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и + на 1 год за каждые 3 года проживания или работы, но не более 5 лет.
3. Для граждан, постоянно проживающих и работающих в зоне проживания с льготным срциально-экономическим статусом — Пенсия по старости назначается с уменьшением пенсионного возраста: на 1 год + дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, но не более 3 лет в общей сложности. То есть максимальное снижение пенсионного возраста – 3 года.
Зоны с льготным социально-экономическим статусом, которые подверглись воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, определяются на федеральном уровне.
Но право на досрочную пенсию — это еще не все льготы. Требования к стажу для чернобыльцев более лояльные, чем для претендентов на страховую пенсию. Так, для оформления страховой пенсии в 2024 году требуется не менее 28,2 баллов и 15 лет стажа. Государственную пенсию чернобыльцы могут получить, имея всего 5 лет стажа. А государственная пенсия по инвалидности назначается независимо от стажа.
Пенсия по потере кормильца назначается без учета стажа умершего кормильца.
Гражданам, подвергшимся воздействию радиации из-за аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р.Течу, положены аналогичные чернобыльским пенсии: государственные по старости, инвалидности и при потере кормильца.
Размер чернобыльской пенсии
Государственная пенсия выплачивается чернобыльцам в фиксированном размере. Сумму ежегодно индексируют в апреле.
С апреля 2024 года размер государственной пенсии для чернобыльцев составляет:
Пенсия увеличивается на районный коэффициент на весь период проживания граждан на Крайнем севере и в приравненных территориях. В случае переезда на ПМЖ в другие территории, районный коэффициент снимут.
Если пенсия назначается по нормам 400-ФЗ, то ее размер зависит от суммы страховых взносов, конвертированных в пенсионные баллы. Для получения страховой пенсии в 2024 году требуется накопить не менее 28,2 баллов и 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия всегда назначается в индивидуальном размере.
Рассчитывается она следующим образом: количество баллов*стоимость 1 балла (133,05р.)+фиксированная часть пенсии (8134,88 р.).
Право на две пенсии одновременно
В некоторых случаях чернобыльцам полагается одновременно государственная и социальная пенсия по инвалидности. Речь о гражданах, которые исполняли обязанности срочной военной службы при ликвидации аварии на ЧАЭС, либо призванные на военные сборы.
Право на получение двух пенсий принадлежит также нетрудоспособным членам семьи кормильца – участника ликвидации, инвалида из-за аварии или перенесшего лучевую болезнь. Они могут получать пенсию по потере кормильца и по инвалидности одновременно.
Право на ЕДВ
Чернобыльцы, как и другие федеральные льготники, могут получать ежемесячную денежную выплату, а некоторые – выплаты по двум основаниям: как ликвидатора и как инвалида. Кстати такое исключение сделали именно для чернобыльцев, остальные категории могут рассчитывать на ЕДВ только по одному основанию.
Также право на ЕДВ принадлежит:
-
детям, младше 18 лет, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС;
-
детям до 18 1 и 2 поколения граждан, получивших определенную дозу облучения и страдающими заболеваниями из-за воздействия на одного из родителей.
Размер ЕДВ для чернобыльцев приведен в таблице:
Кратко
Чернобыльцы имеют право на оформление:
1. Государственной или страховой пенсии по старости. Они отличаются по условиям получения: для государственной нужно от 5 лет стажа, для страховой – не менее 15 лет.
2. Досрочной пенсии на 1-10 лет раньше с сохранением старого пенсионного возраста.
3. Двух пенсий одновременно – для ликвидаторов и членов семьи чернобыльца, потерявших кормильца.
4. Ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) в сумме в зависимости от категории получателя, а для ликвидаторов, имеющих инвалидность, в двойном размере.
