Справка о составе семьи – один из документов жилищного учета, которые часто запрашивают государственные инстанции, банки или покупатели в сделках с недвижимостью. Хотя порядок регистрации граждан в 2019 году изменился, справки можно заказать и сегодня.
Что такое справка о составе семьи и какие сведения она содержит
Что это такое. Справка о составе семьи – это официальный документ, который подтверждает количество людей, проживающих в семье по определенному адресу, совместно с заявителем. Часто справку также именуют «формой 9», справкой с места жительства, выпиской из домовой книги, хотя они отличаются по составу информации и своему предназначению.
Правовое регулирование. В 2018 году вступил в силу Приказ МВД России от 31.12.2017 №984, содержащий измененный порядок регистрационного учета.
Согласно этому регламенту МВД ведет учет граждан в электронном виде. Бумажные учетные документы (такие как «форма 10» – поквартирная карточка или «форма 9» — карточка регистрации) более не оформляются. Это сделали, чтобы избежать несанкционированного доступа к персональным данным со стороны третьих лиц.
Ранее именно на основании бумажных домовых книг и поквартирных карточек оформляли справки о составе семьи. В новом регламенте не упоминаются справки о составе семьи, но во многих регионах их продолжают выдавать по запросу.
Что входит. Законодательство не регламентирует содержание и форму справки. В справку о составе семьи обычно включают следующую информацию:
- наименование справки и дата ее выдачи;
- количестве проживающих по определенному адресу и их ФИО;
- степени родства (мать, сын и пр.);
- датах рождения;
- инстанции, которая запросила справку (или указание, что справка выдана «по месту требования»);
- подпись должностного лица: паспортистка, сотрудник МФЦ и пр.;
- печать.
Образец справки о составе семьи скачать
Справку могут выдать в бумажной или электронной форме.
Для чего нужна справка о составе семьи
Справку о составе семьи могут запрашивать:
- органы соцзащиты и другие государственные инстанции при оформлении субсидий на оплату коммунальных услуг, пособий и иных мер материальной поддержки (например, она подтверждает, что мать-получатель пособия и ее ребенок прописаны совместно);
- потенциальные покупатели перед заключением сделки купли-продажи (чтобы удостовериться, что в квартире никто не прописан);
- в суде для подтверждения места проживания истца и ответчика;
- военкомат для получения сведений о составе семьи призывника и предоставления ему отсрочки по семейным обстоятельствам;
- при получении помощи в покупке жилья по госпрограмме (например, по переселению из ветхого фонда);
- нотариусы в рамках рассмотрения наследственных дел.
Большинство государственных инстанций имеют возможность получить информацию о составе семьи по каналам межведомственного обмена. Поэтому предоставлять по их запросу справки не обязательно.
Читайте также: Как узнать, кто прописан в квартире
Кто входит в состав семьи по закону
Согласно ст.2 Семейного кодекса к членам семьи относят супругов, родителей и детей. В случаях, предусмотренных законодательством, состав семьи может расширяться и включать других родственников.
При оформлении пособий на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в составе семьи учтут:
- родителя ребенка, его супруга;
- детей до 18 лет или до 23 лет – при условии их обучения в вузе (кроме вступивших в брак).
Доходы родителя, с которым получатель пособия в разводе, а также бабушек и дедушек не учитываются.
Как оформить справку о составе семьи
Кто может обратиться. Документы жилищного учета, включая справки, могут запросить:
- собственники квартиры;
- зарегистрированные граждане;
- представители по нотариальной доверенности;
- законные представители заявителя — детям до 14 лет справку выдадут через родителей, недееспособным лицам – через опекунов или попечителей.
Другим лицам справки о составе семьи не предоставят, так как это будет считаться нарушением законодательства о персональных данных.
Согласно ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» сведение о регистрации граждан могут распространяться только с согласия самого лица (собственника или зарегистрированного).
Какие документы нужны для заказа справки. Чтобы заказать справку о составе семьи потребуется:
- паспорт;
- свидетельство о рождении на детей до 14 лет;
- доверенность на представление интересов (при необходимости);
- домовая книга (если есть).
Если в справке нужно прописать информацию об умершем гражданине, заявитель должен предоставить свидетельство о смерти.
Стоимость. Справку выдают бесплатно. Госпошлина за ее оформление не предусмотрена.
Сроки. Справку выдадут или направят в электронном виде в тот же день. Максимальный срок — не позднее 3 рабочих дней с момента обращения.
Сколько действует справка. Формально сроки действия справки не ограничены. Каждая инстанция устанавливает свои требования к продолжительности действия справки. Обычно для оформления социальных пособий справка должна действовать 5-10 дней, для кредитных компаний – до 3-5 дней.
Где можно оформить справку о составе семьи
Где получить. Уполномоченная за выдачу справок инстанция может отличаться в зависимости от региона. Справки о составе семьи выдают в администрации муниципального образования, управляющих компаниях, паспортном столе по месту прописки, ТСЖ, ЖЭУ, либо через портал госуслуги или МФЦ.
Можно ли запросить в МВД. Территориальные подразделения МВД не выдают справки о составе семьи (согласно Письму МВД от 2021 г. № 3/217712577267 «О выдаче справок о совместно проживающих гражданах»). Ведение учета состава семьи, а также совместно проживающих лиц не входит в их компетенцию.
Кроме того, МВД занимается личностным, а не адресным учетом и не ведет единую базу всех граждан, зарегистрированных по определенному адресу. Но может предоставить информацию о месте прописки в отношении конкретного человека по заявлению.
Получение через Госуслуги. В некоторых регионах реализована возможность получить документы жилищного учета, справок и выписок через портал Госуслуги. Для поиска такой услуги нужно указать в поиске «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)». Если услуга реализуется в электронном виде на портале, то ее можно будет увидеть в результатах поиска.
Так, в Подмосковье оформить справку о составе семьи можно через региональный портал госуслуги. Здесь в рамках одной услуги можно получить сразу 7 документов, включая архивную справку о регистрации, выписку из домовой книги и пр.
В Москве выдача справок доступна онлайн на сайте мэра mos.ru или в центре «Мои документы».
Оформление в МФЦ. Перед обращением стоит связаться с МФЦ и узнать, выдают ли там нужную справку. Некоторые организации, управляющие многоквартирными домами, не передали в МФЦ функции по ведению регистрационного учета и соответствующие сведения.
Что делать, если справку о составе семьи не выдают
Если у организации есть информация о зарегистрированных гражданах, но она не выдает ее без веских обоснований, то обжаловать ее действия можно в вышестоящей инстанции или прокуратуре.
Допустимыми причинами для отказа в выдаче справки о составе семьи являются:
- Отсутствие документа, удостоверяющего личность. Без паспорта справку не дадут, иначе это будет нарушением законодательства о персональных данных.
- Отсутствие документов, подтверждающих право собственности или наличие регистрации по интересующему адресу.
- Запрос справки посторонним человеком: проживающим по другому адресу.
Если же справку запросили государственная инстанция (органы соцзащиты, ПФР) или нотариусы, то они должны самостоятельно запрашивать сведения в интересующей их организации (согласно официальным разъяснениям МВД по вопросам регистрационного учета). Или как минимум сообщить заявителю, где оформить справку о составе семьи, по какой форме и какие сведения она должна содержать. В случае, если они запрашивают справку, которую невозможно получит и по этой причине отказывают в предоставлении госуслуги, то можно пожаловаться на них в прокуратуру.
Здравствуйте! Где я могу получить справку о составе семьи? И могут ли у меня ее требовать при переоформление на другого собственника?
Не вводите людей в заблуждение. 17.04.2018 вступил в силу приказ МВД России от 31.12.2017 №984 «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», в котором отсутствует упоминание о применении и порядке ведения поквартирных карточек и домовых (поквартирных) книг. В этой связи записи о зарегистрированных гражданах в поквартирных карточках и домовых (поквартирных) книгах теряют актуальность и не могут быть источником информации для выдачи справок различного рода. Из этого следует, что на сегодняшний день отсутствуют органы и организации, имеющие право предоставлять гражданам всякие выписки из домовых книг, справки о составе семьи и пр. В настоящее время регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – это государственная услуга, которая предоставляется территориальными органами МВД РФ (п. 23 Регламента №984, п.2 Правил регистрации № 731). Однако, предоставление информации о лицах, зарегистрированных совместно (по одному адресу) с заявителем, об отсутствии зарегистрированных по адресу, не входит в перечень государственных услуг, оказываемых МВД России. Более того, МВД России, осуществляя регистрационный учет граждан Российской Федерации, не собирает данные о всех лицах, зарегистрированных (снятых с регистрационного учета) в конкретном жилом помещении по определенному адресу, то есть МВД России ведет личностный, а не адресный учет граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Если справку требует муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в подразделение по вопросам миграции или ЗАГС (смотря что им надо). Таким образом, соцзащита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за уже несуществующими справками