Кто считается «подозрительно бедным» и какое имущество учтут при назначении пособия от 3 до 7 лет

Компенсации и пособия

В Правительстве провели анализ и выяснили: доля пособий в общих доходах населения чрезвычайно высокая (19%). При этом большая часть денег не доходит до нуждающихся и достается тем, кому господдержка по сути и не нужна.  С этим решили бороться и выявлять «подозрительно бедных» граждан еще на этапе оформления пособий.

Имущество, которым владеет семья, наряду с уровнем доходов теперь будет учитываться при  оформлении детских пособий от 3 до 7 лет.

Расскажем, кто считается по российским критериям подозрительно бедным, каким имуществом можно владеть для оформления пособий, а какое – считается избыточной роскошью.

Как начисляют пособие от 3 до 7 лет по новым правилам

С 2021 года существенно изменился порядок назначения пособий от 3 до 7 лет. Раньше всем малоимущим родителям платили половину прожиточного минимума. Теперь размер пособия может составлять 50,75 или 100% от прожиточного минимума. 

Но вместе с увеличением размера пособий власти ввели дополнительный имущественный ценз. При определении права на соцподдержку учтут не только доходы (они по-прежнему не должны превышать прожиточного минимума), но и движимое и недвижимое имущество, которым владеет семья:

  • квартиру;
  • дома;
  • дачи;
  • машины;
  • банковские счета.

По замыслу инициаторов нововведений учет имущества позволит сделать выплату более адресной. Ранее получить пособие могли семьи, имеющие официально низкие доходы, но несколько машин и дорогую недвижимость в собственности.

От чего зависит размер пособия

Размер пособия на детей от 3 до 7 лет теперь зависит от среднедушевых доходов семьи. По-прежнему учитываются только совокупные доходы родителей и детей. Пенсия бабушки или дедушки в расчетах не участвует.

Величина ежемесячного пособия теперь устанавливается в индивидуальном порядке:

  • 50% от прожиточного минимума на ребенка (базовая выплата);
  • 75% — если после назначения пособия среднедушевой доход семьи не достигает прожиточного минимума;
  • 100% — если при выплате пособия в 75% доход не достигает «минимума».

Соответственно, чем ниже доходы семьи, тем больше денег ей заплатит государство. В состав доходов, которые учтут при назначении пособия, входят:

  • зарплата и выплаты по гражданско-правовым договорам;
  • авторские вознаграждения;
  • доход от бизнеса;
  • пенсия;
  • стипендия;
  • проценты по вкладам;
  • доходы от продажи (аренды) имущества;
  • алименты;
  • пособия.

Для назначения пособия учитываются доходы семьи за год, предшествующий 4 месяцем до дня обращения. Например,  в июне 2021 года учтут доходы членов за февраль 2020 — январь 2021 года.

Условия получения пособия на детей от 3 до 7 лет
4 условия для назначения пособия на детей от 3 до 7 лет

Размер выплаты варьируется по регионам, так как отличается по субъектам и прожиточный минимум на детей. Например, на одного дошкольника на Чукотке заплатят до 22982 р., а в Белгородской области – до 9364 р. Но некоторые семьи получат половину от этой суммы или 2/3.

В среднем по России размер пособия на детей 3-7 лет в 2021 году составит:

  • базовый размер 50% — 5650 р.;
  • 75% — 8475 р.;
  • 100% — 11300 р.

Для вашего удобства приводим таблицу с размером детских пособий от 3 до 7 лет по регионам.  Скачать таблицу с суммой детского пособия от 3 до 7 лет по регионам в 2021 году.

Как не стать подозрительно бедным

С 2021 года органы соцзащиты будут проверять, каким имуществом владеют члены семьи и если обнаружится, что имущества больше, чем положено – это будет основанием для отказа в выплатах.  Но стоит заметить, что требования к составу имущества малоимущей семьи достаточно лояльные.

Так, семья будет считаться бедной даже если она одновременно владеет:

  • квартирой;
  • домом;
  • дачей;
  • земельным участком;
  • гаражом;
  • автомобилем;
  • мотоциклом;
  • трактором;
  • лодкой.

Если квартира в собственности одна – то ее метраж не имеет значения. Количество квадратных метров на человека учтут, только если семьи владеет одновременно несколькими квартирами. Опять же учтут квартиры в собственности родителей – если жильем владеет бабушка или дедушка, то их недвижимость не идет в расчет.

Если квартир несколько, то норма жилплощади на одного члена семьи составляет не более 24 кв.м.

Каким имуществом может владеть семья для получения пособия от 3 до 7 лет
Каким имуществом разрешено владеть, чтобы получить пособие на детей от 3 до 7 лет

В отношении дома порядок аналогичный. Если дом один, то он может быть любой площади. Если домов несколько – то на человека должно приходиться не более 40 кв.м.

При этом не учитываются:

  • квартиры (дома) в аварийном состоянии;
  • жилье членов семьи с заболеваниями;
  • доли в квартирах до 1/3 от общей площади;
  • жилье и участки, полученные в рамках социальных программ.

Дополнительно к дому и квартире семье разрешается владеть:

  • одной дачей (садовым домом) – без учета хозпостроек;
  • одним гаражом или машиноместом;
  • одним нежилым помещением – какое именно помещение имеется в виду не уточняется.

Семье может принадлежать земельный участок. В городе лимит по площади составляет до 0,25 га, на селе – до 1 га. Дальневосточный гектар и участки, полученные семьей в рамках региональных программ, не учитываются.

Один автомобиль на семью – это не роскошь. Исключение составят только новые машины (младше 5 лет) и мощные (более 250 л.с.) – если семья владеет такой машиной, то право на выплату она не имеет. Но если в семье более трех детей или кто-то из родителей имеет инвалидность, машин может быть две.

Также разрешено иметь один мотоцикл, моторную лодку и трактор (их наличие до 2022 года проверять не будут).

Обратят внимание специалисты и на размер накоплений на банковском счете. Предельный размер сбережений в банке законодательно не установлен, но доход по банковским процентам не должен превышать прожиточного минимума. То есть владельцы счетов на сумму свыше 250 тыс.р., которые копят на образование или первый взнос по ипотеке,  выплаты не получат. Банковские вклады начнут учитывать только с 2022 года.

Что еще учтут: «правило нулевого дохода»

Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.

Если взрослый человек в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии ему откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:

  • нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
  • официальный статус безработного;
  • уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
  • прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
  • длительная болезнь.

Как и куда обращаться

Обращаться за назначением пособия необходимо в местное подразделение органов социальной защиты населения. Сделать это можно:

  • лично;
  • через портал госуслуги;
  • через МФЦ.

В течение 10 дней соцзащита будет проверять право на выплату (включая имущество и доходы), после чего назначит пособие сроком на 1 год.

Часто задаваемые вопросы

Чье имущество будут учитывать при оценке?
Соцзащита проверит имущество, записанное на имя родителей (супругов) и детей. Имущество бабушек и дедушек проверять не будут.
Какие документы на имущество потребуют при оформлении пособия?
Документы не нужны. Соцзащита сама проверит состав имущество по базам Росреестра и ГИБДД.
А если выплата уже назначена, но имущества слишком много – ее отменят или потребуют вернуть?
Нет, платить пособие будут до конца срока. Например, до октября 2021 года, даже если имущества слишком много.  Но в продлении выплаты – откажут.
А если имущества больше, чем лимит, но доход у семьи - низкий?
Доходы учитываются в совокупности с имуществом и для назначения пособия будут учитываться два параметра в комплексе. Если по имущественному цензу семья не проходит, то в пособии ей откажут.
Можно иметь одновременно дом и квартиру в собственности?
Да. Ограничение по жилплощади действует только если у семьи несколько квартир или домов.

Краткое содержание

  1. С 2021 года пособие от 3 до 7 лет выплачивается по новым правилам.
  2. Пособие назначают в размере 50,75 или 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка в зависимости от доходов семьи.
  3. С 2021 года при назначении пособия учтут не только доходы, но и состав имущества.
  4. Семьи будет признана «подозрительно бедной» если у нее более одной квартиры, машины, дома. В выплате пособия ей откажут.
  5. Если у одного из родителей был «нулевой доход» за 12 месяцев без уважительной причины, в назначении пособия откажут.
Екатерина Новицкая

Эксперт в области экономики и права. Опыт работы 6 лет в консалтинговых компаниях.

Оцените автора
Ваш юридический помощник
Задайте свой вопрос юристу