Какие льготы есть у чернобыльцев и членов их семей

Государство предоставляет чернобыльцам ряд гарантий льгот, включая социальные, жилищные, пенсионные и налоговые.

В статье представлен перечень льгот для ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС и других пострадавших в результате катастрофы.

Правовое регулирование

Льготы для граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, на производственном объединении «Маяк» в 1957 году и сброса радиоактивных отходов в реку Теча указаны в Законе РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 №1244-1.

Перечень льгот зависит от периода постоянного проживания в различных зонах и категории льготника (это ликвидатор, получивших инвалидность или эвакуированный из зоны отчуждения гражданин).

Кому положены льготы

Прав на льготы вследствие воздействия радиации в связи с аварией на Чернобыльской АЭС принадлежит (на основании ст.13 Закона от 15.05.1991 №1244-1):

• получившие и перенесшие лучевую болезнь и прочие заболевания, связанные с воздействием радиации;
• ликвидаторы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 гг., 1988-1990 гг.;
• ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы из числа участников и военнослужащих, призванных на специальные сборы для ликвидации последствий, а также сотрудников ОВД, противопожарной службы, проходившей службу в зоне отчуждения; эвакуированных из зоны отчуждения или переехавших добровольно; отдавших костный мозг для спасения пострадавших;
• граждане, занятые на работах в зоне отселения или отчуждения;
• военнослужащие, сотрудники Государственной противопожарной службы, проходившие военную службу в зоне отчуждения или отселения;
• граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства или эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения или отселения.

Жилищные льготы

Правовое основание: ч.1 ст.14, ч.1 ст.15, ч.2 ст.16, п.7,9 ст.17 ч.1 ст.22 Закона №1244-1, п.1,5 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153

К мерам социальной поддержки граждан, которые пострадали в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, относятся:

1. Выделение жилищных сертификатов для покупки жилья.
2. Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50%.
3. Право на внеочередное вступление в жилищные кооперативы и обеспечение земельными участками для ИЖС.

Право на улучшение жилищных условий через систему сертификатов,  а также льготы по услугам ЖКХ принадлежит также вдовам умерших ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (на основании ч.2 ст.15 Закона №1244-1).

Трудовые льготы

Правовое основание: ч.1 ст.14, ч.1 ст.15, ч.2 ст.16, ст.17, ч.1 ст.18, ч.1,2 ст.19, ч.2 ст.20, ч.1 ст.22 Закона №1244-1

В перечне трудовых гарантий чернобыльцам:

1. Доплата до прежнего заработка при вынужденном переводе по состоянию здоровья на нижеоплачиваемую работу вплоть до восстановления трудоспособности или получения инвалидности.
2. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время.
3. Возможность оформления дополнительного оплачиваемого отпуска на 14 дней.
4. Оплата больничных листов в размере 100% от среднего заработка независимо от стажа.
5. Преимущественное право на сохранение рабочего места в случае сокращения численности или штата.
6. Увеличенная часть декретного отпуска до родов: 90 дней вместо стандартных 70.
7. Право на трудоустройство на новом месте согласно классификации или профессии в первоочередном порядке, сохранение среднего заработка на период обучения новым специальностям.

Преимущественное право на сохранение места при сокращении распространяется и на семьи, потерявшие кормильца.

Для получения указанных льгот пострадавший от радиации работник должен передать работодателю документы, свидетельствующие о его праве на дополнительные трудовые гарантии. Например, удостоверение лица, перенесшего лучевую болезнь или иные заболевания, связанные с радиацией.

Полный перечень трудовых гарантий Чернобыльцам на портале Роструда

Социальные льготы

Правовое основание: ч.1 ст.14, ч.1,3 ст.15, ч.2 ст.16, пп.10,11,12 ст.17, ч.1 ст.22 Закона №1244-1.

Чернобыльцам предоставляют следующие социальные льготы:

• внеочередное предоставление земельных садовых и огородных участков;
• первоочередное право на вступление в строительные кооперативы;
• обслуживание вне очереди в поликлиниках и аптеках, кафе;
• право на внеочередное зачисление детей в детские сады;
• возможность получения медицинских услуг в поликлиниках, в которых они были прикреплены до выхода на пенсию;
• преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания (положено также вдовам и вдовцам умерших участников ликвидации).

Пенсионные льготы

Правовое основание: ст.28.1-37 Закона №1244-1

Гражданам, которые пострадали в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, гарантируются дополнительные льготы в области пенсионного обеспечения:

• право на пенсию по инвалидности;
• право на досрочную пенсию по старости.

При этом в зависимости от категории возраст выхода на пенсию по старости может быть уменьшен:

·         на 10 лет — до 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин для участников ликвидации в 1986-1987 гг.;

·         на 5 лет — до 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин ликвидаторов в 1988-1990 гг.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации, не являющиеся инвалидами, полагается  снижение пенсионного возраста на 1-5 лет. Для назначения пенсии по старости им понадобится всего пять лет страхового стажа.

Членам семьи погибших вследствие чернобыльской катастрофы граждан полагается пенсия по потере кормильца.

Еще одна пенсионная гарантия чернобыльцам – право на две пенсии: государственную и страховую одновременно. Оно принадлежит гражданам, ставшим инвалидами при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС военнослужащими-срочниками и призванными на военные сборы.

Также получать две пенсии могут члены семьи погибшего ликвидатора аварии на АЭС, инвалида вследствие катастрофы на АЭС и перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания. Им устанавливается пенсия по потере кормильца и старости (инвалидности) одновременно.

Налоговые льготы

Правовое основание: ст.217, 218, 391,407 Налогового кодекса

Чернобыльцы, включая, имеют право на следующие налоговые льготы:

1. По земельному налогу. Им полагается вычет в размере стоимости 600 кв.м. участка. То есть за участки менее 6 соток налог на землю можно не платить.
2. По налогу на имущество. Они имеют право не платить имущественный налог в отношении одной квартиры, дома или гаража.
3. Стандартный налоговый вычет в размере 3000 рублей для перенесших лучевую болезнь и иные заболевания из-за катастрофы и 500 рублей – для эвакуированных или выехавших добровольно.
4. Льготы по транспортному налогу. Они освобождены от уплаты транспортного налога в отношении легковых автомобилей до 150 л.с., мотоциклов – до 35 л.с., моторных лодок – до 20 л.с.

Льготы для членов семьи граждан погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС

Правовое основание: ч.4 ст.14 Закона №1244-1; ст.11 Закона от 26.11.1998 №175-ФЗ

Если граждане погибли в результате воздействия радиации, то члены их семьи имеют право на следующие меры поддержки:

• право на улучшение жилищных условий;
• компенсацию расходов на оплату услуг ЖКУ в размере 50%;
• обслуживание вне очереди в кафе, учреждениях ЖКХ, СТО, организациях связи и междугородного транспорта;
• преимущество по сохранению на работе в случае сокращения;
• внеочередное вступление в ЖСК;
• внеочередное право на обеспечение земельными участками под ИЖС;
• получение места в детских садах, путевок на санаторно-курортное лечение вне очереди;
• преимущественное обеспечение местом в организациях соцобслуживания.

Краткое содержание

Чернобыльцам гарантированы следующие льготы от государства:

1. Трудовые.
2. Налоговые.
3. Социальные.
4. Пенсионные.
5. Жилищные.

Отдельная группа льгот предусмотрена членам семьи погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.