Какие льготы и гарантии положены детям-инвалидам

Мы уже рассматривали, на какие выплаты и пособия  могут рассчитывать дети с инвалидностью в России.

В этом материале подробнее рассмотрим, какие льготы и гарантии предусмотрены для детей-инвалидов.

Правовое регулирование

Ребенок с инвалидностью является инвалидом до 18 лет, если он имеет значительные ограничения жизнедеятельности. Инвалидность ему устанавливают бессрочно, либо на 1,2 или 5 лет. После того как ребенок-инвалид станет совершеннолетним, он подлежит переосвидетельствованию с установлением определенной группы инвалидности (на основании ст.1 181-ФЗ от 1995 года).

Социальные льготы и гарантии детям-инвалидам устанавливаются федеральным и региональным законодательством (на основании ст.1,3 181-ФЗ от 1995 года).

Льготы инвалидам на общероссийском уровне предусмотрены Трудовым и Налоговым кодексом, ФЗ-273 «Об образовании», ФЗ-178 «О государственной социальной помощи»,  ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов».

Многие льготы для ребенка-инвалида предусматриваются на региональном уровне: например, бесплатный проезд в общественном транспорте, двухразовое бесплатное питание и пр.

Образовательные льготы

Детям-инвалидам предоставляют следующие льготы и гарантии в сфере образования:

• право на обучение по адаптированным программам и индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалидов (на основании ст.19 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»).
• первоочередное право на зачисление ребенка-инвалида и детей, один из родителей которых является инвалидом местом в яслях и детском саду (Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. №1157);

• право на государственную социальную стипендию (на основании п.5 ст.36 273-ФЗ «Об образовании»);
• возможность получения школьного образования на дому и в медицинских организациях (на основании п.5 ст.41, ч.10 ст.66 273-ФЗ «Об образовании»);
• освобождение от оплаты детского сада (на основании ч.3 ст.65 273-ФЗ «Об образовании»);
• преимущественное право зачисления в колледж при условии успешного прохождения вступительных испытаний, если они проводятся и при прочих равных условиях (на основании п.4 ст.68 273-ФЗ «Об образовании»);
• право на прием в вузы в пределах квоты (на основании п.5-7 ст.71 273-ФЗ «Об образовании»)
• право на прием на подготовительные отделения вузов бесплатно (на основании п.7 ст.71 273-ФЗ «Об образовании»).

В регионах могут действовать дополнительные льготы. Так, в московских школах детям с инвалидностью полагается бесплатное двухразовое питание (на основании п.2.4 Приказа Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 №2168).

Транспортные льготы

Предоставление льгот в виде бесплатного проезда на общественном транспорте – это прерогатива региональных и муниципальных властей. Так, например, в Москве для детей-инвалидов предусмотрены (на основании ч.3 ст.30, ст.32.1 Закона Москвы №60, п.2,12 Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП; п. 1 Соглашения между Правительством Москвы и Московской области от 13.09.2021 №77-1327):

1. Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (автобусе, трамвае, троллейбусе, метро) в Москве и Московской области.
2. Бесплатные парковки для авто, перевозящего инвалида. На места для инвалидов должно приходиться не менее 10% (на основании ч.9 ст.15 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»). Информация должна содержаться в ФРИ.

Если транспортное средство эксплуатируется по медицинским показаниям, то дети могут получить компенсацию до 50% от уплаченной страховой премии по ОСАГО (п.1 ст.17 Закона от 25.04.2002 №40-ФЗ).

Медицинские льготы

Для детей-инвалидов предусмотрены следующие льготы:

1. Бесплатные лекарства, которые входят в набор социальных услуг (на основании ст.6.1,6.2 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 №890).
2. Обеспечение продуктами детского питания, включая специализированные (согласно Перечню специализированных продуктов лечебного питания).
3. Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение на 21 день, а также компенсация проезда к месту оздоровления вместе с сопровождающим родителем (на основании ст.6.1,6.2 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Государство выдает бесплатные лекарства детям до 3 лет, если у ребенка установлена инвалидность – вплоть до 18 лет.

Указанные услуги по лекарственному обеспечению, бесплатному проезду и санаторно-курортному обслуживанию входят в состав набора социальных услуг. Их можно получать как в натуральной форме, так и заменить денежной компенсацией. Стоимость НСУ в 2024 году составляет 1469,74 р. (до 1 февраля 2024 года).

Кроме того, ребенка-инвалида обязаны обеспечивать необходимыми средствами реабилитации по программе реабилитации и абилитации (ИПРА). Сюда входят, например, кресла-коляски, ортопедическая обувь, ортезы и пр.

Дети также могут рассчитывать на реабилитационные мероприятия, протезирование и пр., если они указаны в программе ИПРА.

В Москве также действуют ежемесячные выплаты на возмещение роста стоимости продуктов до 3 лет для детей-инвалидов (на основании ч.4,5 ст.30, ст.32.1 Закона Москвы №60) и предусмотрена возможность оформить льготную путевку для оздоровления и отдыха (на основании п.3.1.3 Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2017 №56-ПП).

Как получить бесплатные лекарства на ребенка от государства в 2023 году

Жилищные льготы

Дети-инвалиды и семьи с детьми-инвалидами могут рассчитывать на следующие жилищные льготы:

1. Обеспечение жильем во внеочередном порядке детей-инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания, после достижения 18 лет (на основании ст.17 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»).
2. Компенсация части расходов на коммунальные услуги и взносов на капремонт – по решению местных властей (на основании ч.1 ст.160 Жилищного кодекса)
3. Обеспечение семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, жильем (на основании ст.17 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»).
4. Право на первоочередное предоставление земельных участков под ИЖС, ведения ЛПХ и садоводства. На федеральном уровне бесплатные участки для семей с детьми-инвалидами не предусмотрены, но такая льгота может предусматриваться региональными законами (на основании ст.5,17 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»).

В Москве детям-инвалидам полагается льгота по оплате услуг ЖКХ в размере 50% (на основании ч.2 ст.9 Закона г. Москвы от 03.11.2004 №70,  ч.1 ст.30 Закона г. Москвы №60).

Налоговые льготы

В перечне налоговых льгот для детей-инвалидов и семей значатся:

1. Льгота по налогу на имущество (на основании ст.407 Налогового кодекса). Если ребенок-инвалид является собственником недвижимости, то ему предоставляется налоговая льгота в отношении одного объекта – одной квартиры или дома. Она не применяется в отношении имущества с кадастровой стоимостью свыше 300 млн.р. и используемого в предпринимательской деятельности.
2. Льготы по земельному налогу (на основании ст.391 Налогового кодекса) – в виде уменьшении кадастровой стоимости участка на 600 кв.м. площади.
3. Стандартный налоговый вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида до 18 лет в размере 6000 опекунам и 12000 рублей родителям ежемесячно (на основании пп.4 п.1 ст.218 Налогового кодекса). Если ребенок-инвалид I,II группы учится на очной форме в вузе, вычет сохраняют за них до 24 лет.
4. Скидка 50% на госпошлину за совершение нотариальных действий.
5. Освобождение от НДФЛ сумм оплаты дополнительных выходных, предоставляемых родителям, которые занимаются уходом за инвалидами.

Также в регионах могут действовать льготы по транспортному налогу (по ст.356 Налогового кодекса). Например, в Москве для одного из родителей предусмотрено освобождение от транспортного налога на автомобиль с мощностью двигателя менее 200 л.с. (на основании ст.4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 №33). В Калужской области льгота распространяется на машины до 250 л.с., в Санкт-Петербурге, Владимирской, Ленинградской и Тамбовской области – до 150 л.с.

Трудовые льготы для родителей

Родителям, которые воспитывают ребенка-инвалида, положены дополнительные льготы по месту работы:

1. 4 дополнительных выходных дня ежемесячно (на основании ст.262 Трудового кодекса). Они оплачиваются в размере среднего заработка. Дополнительные выходные не накапливаются и не переносятся на следующий месяц. Если родители не успели ими воспользоваться, они сгорают.
2. Неполный рабочий день по заявлению (на основании ст.93 Трудового кодекса). Если за ребенком-инвалидом нужен дополнительный уход, то работник может попросить у работодателя о сокращении нагрузки. Неполное рабочее время может быть на усмотрение родителя в формате неполной рабочей недели или дня (например, 7-часовой рабочий день), по смешанному графику. При этом зарплата может уменьшиться.
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время (на основании ст.262.1 Трудового кодекса). Работодатель обязан отпустить работника, имеющего ребенка с инвалидностью, в отпуск в даты, указанные в заявлении.
4. Привлечение к работе в выходные и праздничные дни, сверхурочно или ночью, отправка в командировки только с письменного согласия работника (на основании ст.259 Трудового кодекса). Работодатель обязан письменно уведомить работника о его праве отказаться от работы не по графику или поездки в командировку, но если тот не возражает – зафиксировать согласие в письменной форме.
5. Защита от увольнения по сокращению (на основании ст.261 Трудового кодекса). Если мать воспитывает ребенка-инвалида одна или является единственным кормильцем, то при сокращении на предприятии за ней должны сохранить рабочее место.

Пенсионные льготы для родителей

Родители ребенка-инвалида могут выйти на пенсию досрочно (на основании ст.32 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Такое право принадлежит одному из родителей: отцу или матери при условии, что они воспитывали ребенка до 8 лет:

1. Женщина может получить пенсию в 50 лет при наличии стажа не менее 15 лет.
2. Мужчина – в 55 лет, если стаж составляет от 20 лет.

Период ухода за ребенком-инвалидом, также засчитывается в стаж при расчете пенсии, даже если родитель не работает (на основании ст.12 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). За каждый год ухода начислят по 1,8 балла.

Прочие льготы

Помимо перечисленных льгот дети-инвалиды могут рассчитывать на:

1. Бесплатное посещение музеев и выставок, парков культуры и отдыха, зоопарков (на основании Приказа Минкультуры РФ от 30.12.2016 № 3019).
2. Безвозмездное пользование спортивными услугами в городской системе физкультуры и спорта (на основании ч.1 ст.30 Закона г. Москвы №60).
3. Получение услуг в магазинах, поликлиниках, аптеках, кафе, на почте и в других организациях вне очереди (на основании п.1Указа президента от 02.10.1992 № 1157).
4. Отсрочка от службы в армии (на основании ст.24 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе»). Призывники, у которых есть ребенок-инвалид, освобождены от срочной службы, пока ему не исполнится три года.

Краткое содержание

Детям-инвалидам и их родителям предоставляют гарантии и льготы:

1. Образовательные.
2. Трудовые.
3. Пенсионные.
4. Налоговые.
5. В сфере медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения, санаторно-курортного лечения.
6. Жилищные.
7. Транспортные.