Размер прожиточного минимума в 2023 году: как он рассчитывается и где применяется

2023

Согласно опросам РОМИР российским семьям для нормальной жизни нужно в среднем 85700 рублей в месяц.  По мнению Правительства, россиянам достаточно 15 669 рублей в месяц. Именно столько составляет прожиточный минимум для трудоспособного населения на 2022 год, а детям и пенсионерам нужно еще меньше.

В январе 2023 года прожиточный минимум проиндексирован на 3,3% на фоне роста стоимости жизни.

Рассмотрим, почему важен показатель прожиточного минимума, как его рассчитывают и где он используется, а также приведем актуальный размер прожиточного минимума в 2023 году.

Что такое прожиточный минимум

Правовое регулирование. Понятие и порядок определения величины прожиточного минимума содержится в Федеральном законе «О прожиточном минимуме в РФ» от 1997 года №134-ФЗ.

Федеральный прожиточный минимум ежегодно устанавливает Правительство. Размер прожиточного минимума на 2023 год утвержден в ст.8 ФЗ от 05.12.2022 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»  Обычно значение прожиточного минимум действует один календарный год, но в текущих экстраординарных обстоятельствах его могут внепланово пересматривать.

Региональный прожиточный минимум устанавливают власти субъектов РФ: он также действует в течение года.

Что это такое. Прожиточный минимум – это минимальная стоимость товаров и услуг, которые нужны для поддержания нормального уровня жизни человека в течение месяца.

Какой бывает. Прожиточный минимум бывает федеральный и региональный. Его рассчитывают отдельно для трех категорий:

  • трудоспособного населения;
  • пенсионеров;
  • детей.

Для чего его рассчитывают. Российский прожиточный минимум рассчитывают для оценки уровня жизни при реализации социальных программ и формирования федерального бюджета, а также:

  • обоснования МРОТ;
  • определения размеров стипендии и пособий, социальных доплат к пенсии.

Основная цель определения регионального прожиточного минимума – оказание государственной социальной помощи и предоставление мер поддержки малоимущим гражданам. Так, семья считается малоимущей, если ее среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума.

Размер прожиточного минимума в 2023 году. С января 2023 года установлен прожиточный минимум в России в размере 14 375 р. Для разных категорий населения он будет отличаться:

  • для трудоспособного населения —  15 669 (15 172 р. в 2022 году);
  • пенсионеров — 12 363 (11 970 – в 2022 году);
  • детей — 13 944 (13501 – в 2022 году).

Прожиточный минимум для трудоспособных россиян (старше 16 лет) устанавливается в размере 109% от общего, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%. То есть получается, что пенсионерам нужно меньше всего денег в месяц для поддержания нормального уровня жизни.

Как рассчитывается. С 2021 прожиточный минимум отвязали от потребительской корзины и начали рассчитывать по новой методике. В период с 2021 по 2025 год величина прожиточного минимума устанавливается в размере 44,2% от медианного дохода. В свою очередь, медианный доход рассчитывается Росстатом на основании информации о страховых взносах.

Медианный доход — это показатель зарплаты, которую получает одинаковое количество работников в соотношении 50% выше среднего и 50% ниже среднего уровня. Считается, что медианный доход более справедливо отражает реальную картину доходов россиян в отличие от средней зарплаты.

При расчете средней зарплаты учитывают, в том числе, самые высокие зарплаты, что искажает общую картину. Так, средняя зарплата по России в 2022 году равна 55687,6 р. и если бы прожиточный минимум определяли по этому показателю, он бы составил 24613,92 р. (почти в два раза больше текущего показателя).

Как считали раньше. До 2021 года прожиточный минимум был привязан к потребительской корзине. Потребительская корзина включала в себя продукты питания, непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства) и различные услуги (оплата ЖКХ, транспортные расходы и пр.).

Таблица Продукты питания, которые входили в потребительскую корзину (с учетом среднего потребления в год)

Наименование продуктов Ед.изм. Для трудоспособного населения Для детей Для пенсионеров
Хлеб кг 126,5 98,2 77,6
Сахар и кондитерские изделия кг 23,8 21,2 21,8
Картофель кг 100,4 80 88,1
Мясо кг 58,6 54 44
Рыба кг 18,5 16 18,6
Яйца шт 210 200 201
Молоко и молочные продукты кг 290 257,8 360,7
Масло, маргарин кг 11 10 5
Фрукты кг 60 45 118,1
Овощи кг 114,6 98 112,5
Прочие продукты кг 4,9 4,2 3,5

Стоимость непродовольственных товаров отдельно не рассчитывалась и составляла 50% от цены продуктов, еще 50% приходилось на непродовольственные товары.

В последний раз, когда продуктовая корзина ее участвовала в расчетах прожиточного минимума, он составлял для трудоспособного населения — 10 842 р.; детей — 9959 р.;  пенсионеров — 8259 р.

Размер прожиточного минимума в 2023 году по регионам

Пример прожиточного минимума по некоторым российским регионам приведен в таблице.

Таблица Размер прожиточного минимума по регионам с 1 января 2023 года

Прожиточный минимум в целом по субъекту, р. Для трудоспособного населения Для пенсионеров Для детей
Москва 21 717 24 801 16 258 18 770
Московская область 17 277 18 832 14 858 16 759
Санкт-Петербург 15 094 16 452 12 981 14 641
Ленинградская обл. 14 806 16 139 12 733 14 362
Респ. Адыгея 12 363 13 476 10 632 12 415
Респ. Алтай 13 513 14 729 11 621 13 108
Респ. Башкортостан 12 650 13 789 11 990 12 271
Респ. Бурятия 15 669 17 079 13 475 16 006
Респ. Дагестан 13 800 14 258 11 250 13 066
Респ. Ингушетия 13 513 14 729 11 621 13 851
Кабардино-Балкарская Респ. 15 381 16 765 13 228 16 769
Респ. Калмыкия 13 656 14 885 11 744 13 484
Карачаево-Черкесская Респ. 13 255 14 415 11 374 13 637
Респ. Карелия 17 877 19 486 15 374 17 341
Респ. Коми 16 905 18 426 14 674 17 061
Респ. Крым 13 944 15 199 11 992 14 946
Респ. Марий Эл 12 650 13 789 10 879 13 000
Респ. Мордовия 12 786 13 936 10 996 12402
Респ. Саха (Якутия) 21 706 23 660 18 667 22 931
Респ. Северная Осетия — Алания 12 938 14 102 11 127 12 818
Респ. Татарстан 12 219 13 319 10 508 11 852
Респ. Тыва 14 519 15 826 12 486 14 433
Удмуртская Респ. 12 794 13 945 11 003 12 663
Респ. Хакасия 14 663 15 983 12 610 14 782
Чеченская Респ. 13 800 15 042 11 868 13 386
Чувашия 12 363 13 476 10 632 11 992
Алтайский край 12 794 13 945 12 065 13 373
Забайкальский край 16 819 18 333 14 464 17 805
Камчатский край 26 388 28 763 22 694 28 105
Краснодарский край 13 800 15 042 11 868 13 386
Красноярский край 15 956 17 392 13 722 16 642
Пермский край 13 225 14 415 11 374 13 146
Приморский край 17 106 18 646 14 711 18 210
Ставропольский край 12 938 14 102 11 127 12 550
Хабаровский край 19 170 20 895 16 486 21 120
Амурская обл. 17 047 18 581 14 660 18 128
Архангельская обл. 16 675 18 176 14 341 16 327
Астраханская обл. 13 944 15 199 11 992 14 638
Белгородская обл. 12 075 13 162 10 385 11 713
Брянская обл. 13 560 14 780 11 854 13 472
Владимирская обл. 13 944 15 199 11 992 13 526
Волгоградская обл. 12 363 13 476 10 660 12 307
Вологодская обл. 14 519 15 826 12 486 14 083
Воронежская обл. 12 363 13 476 11 261 11 992
Ивановская обл. 13 369 14 572 11 497  13 002
Иркутская обл. 15 238 16 609 13 105 15 078
Калининградская обл. 14 806 16 139 12 733 14 362
Калужская обл. 13 800 15 042 11 868 13 702
Кемеровская обл. 13 081 14 258 11 250 13 299
Кировская обл. 12 794 13 945 11 358 13 439
Костромская обл. 13 284 14 494 11 502 13 333
Курганская обл. 13 513 14 729 11 621 13 874
Курская обл. 12 506 13 632 11 036 12 826
Липецкая обл. 11 931 13 005 10 665 12 364
Магаданская обл. 25 013 27 264 21 511 28 231
Мурманская обл. 23 474 25 587 20 188 22 770
Нижегородская обл. 13 513 14 729 11 621 13 108
Новгородская обл. 14 088 15 356 12 116 13 655
Новосибирская обл. 14 728 16 054 12 666 15 261
Омская обл. 13 195 14 383 11 348 13 624
Оренбургская обл. 12 506 13 632 10 755 12 572
Орловская обл. 13 369 14 572 11 497 12 968

Когда используют показатель прожиточного минимума

Отличия от МРОТ. Прожиточный минимум не нужно путать с МРОТ. Зарплата может быть ниже прожиточного минимума, но не ниже МРОТ.

МРОТ должен быть выше прожиточного минимума. В 2023 году МРОТ составляет 16 242 р.

Таким образом, прожиточный минимум не используется для определения минимальных доходов.

Читайте также: Размер МРОТ в 2022 году и на что он влияет

Назначение пособий. Если среднедушевой доход не превышает одного или двух прожиточных минимумов, семья относится к малоимущим и может рассчитывать на дополнительные меры государственной поддержки.

При среднедушевом доходе менее прожиточного минимума можно претендовать на следующие меры поддержки:

Как рассчитывают доходы семьи. Порядок расчета среднедушевых доходов семьи для их сравнения с прожиточным минимумом зависит от меры социальной поддержки, на которую она претендует.

Среднедушевые доходы рассчитываются как общий доход семьи/количество месяцев (от 3 до 12)/количество членов семьи. В расчет включают зарплату, стипендию, алименты, пособие по безработице, доходы от предпринимательства и самозанятости и пр.

Социальная доплата к пенсии. Если назначенная пенсионеру пенсия оказалась меньше прожиточного минимума пенсионера, ему доплатят из федерального или регионального бюджета. Таким образом, минимальная пенсия неработающего пенсионера не может быть меньше 12363 р.

Дополнительные меры поддержки. Малоимущие семи могут пользоваться дополнительными мерами поддержки, включая бесплатные путевки в лагерь, питание на ребенка-школьника, региональные пособия, право на пользование молочной кухней, субсидии на оплату ЖКХ и пр.

Читайте также: Социальные контракты, бесплатные няни, путевки и питание – какие еще льготы имеют малоимущие семьи в 2022 году?

Екатерина Новицкая

Эксперт в области экономики и права. Опыт работы 6 лет в консалтинговых компаниях.

Оцените автора
Ваш юридический помощник
Задайте свой вопрос юристу