Что считается уклонением от призыва на военную службу и какая ответственность предусмотрена. Новые штрафы с октября 2023 года и лишение свободы за уклонение от мобилизации

Уклонение от призыва на военную службу без законных оснований влечет за собой административную и уголовную ответственность. С 2023 года размер штрафов за неявку по повестке в военкомат существенно вырастет, а в планах — ввести уголовную ответственность не только за уклонение от срочной службы, но и мобилизации.

Рассмотрим, что считается уклонением от прохождения военной службы и какими последствиями это грозит призывнику.

Правовое регулирование

Призыву в армию на срочную службу подлежат мужчины от 18 до 27 лет (с 2024 года — с 18 до 30 лет), которые состоят на воинском учете и не пребывают в запасе.

Уклонением считается неявка гражданина по повестке в военкомат на мероприятия по призыву на военную службу без уважительной причины (на основании п.4 ст.3 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязан­ности и военной службе»).

К призывным мероприятиям относят явку (по п.1 ст.26 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязан­ности и военной службе»)

• для прохождения медицинского освидетельствования;
• на заседание призывной комиссии;
• для отправки к месту прохождения службы.

Невыполнение гражданами обязанностей, возложенных 53-Ф3 от 28.03.1998 «О воинской обязан­ности и военной службе» влечет уголовную и административную ответственность.

Что считается уклонением от призыва на военную службу

К уклонению помимо неявки по повестке в военный комиссариат на призывные мероприятия без уважительной причины приравниваются следующие действия призывника (на основании п.1 ст.10 53-Ф3 от 28.03.1998 «О воинской обязан­ности и военной службе»; пп.4-6 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 №3):

• самовольное оставление сборного пункта перед отправкой к месту прохождения службы;
• отказ от получения повестки под расписку;
• получение освобождения или отсрочки от призыва обманом: через симуляцию болезни, умышленное причинение себе повреждений, подлог документов или обман;
• переезд в другую квартиру (в т.ч. без официальной регистрации) без уведомления военкомата о новом месте жительства, чтобы не могли вручить повестку;
• выезд за пределы страны без снятия с воинского учета, чтобы не получать повестку.

Ответственность за уклонение от призыва на военную службу

Если призывник уклоняется от призыва, то военный комиссариат передает материалы руководителю следственного органа СК РФ по месту жительства гражданина для решения вопроса о привлечении к ответственности.

Административная ответственность

Неявка по повестке без уважительной причины грозит административной ответственностью в виде предупреждения или штрафа в размере 500-3000 рублей (на основании ст.21.5 Кодекса об административных правонарушениях).

Выписать административный штраф в том же размере призывнику также могут по следующим основаниям (по ст.21.5,21.6,21.7 КоАП):

• переезда на новое место жительства (пребывания) на срок от 3 месяцев;
• выезда за пределы РФ на срок более 6 месяцев без снятия с учета;
• если призывник не сообщил в военкомат об изменении семейного положения, места работы, адреса и пр.;
• прибытия на новое место жительства без постановки на воинский учет;
• уклонения от прохождения медосвидетельствования или обследования по направлению комиссии;
• умышленной порчи, небрежного хранения или уничтожения военного билета.

Новые штрафы с октября 2023 года

В конце июля президент подписал Федеральный закон от 31.07.2023 №404-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который в разы увеличил штрафы за неявку в военкомат по повестке и за нарушение других правил воинского учета.

Штрафы вырастут с 1 октября 2023 года — в этот день должен начаться осенний призыв. Соответственно, они коснуться всех призывников этого года.

Если призывник проигнорирует повестку и не придет в военкомат без уважительной причины ему назначат штраф 10 000 до 30 000 р. Размер других административных штрафов для призывника теперь зависит от вида допущенного нарушения.

Таблица Новые суммы штрафов для призывников с октября 2023 года в зависимости от нарушения

Нарушение	Сумма штрафа, р.
Не пришел по повестке в военкомат без уважительной причины	10 000 – 30 000
Уклонялся от прохождения медицинского освидетельствования или медкомиссии	15 000 – 25 000
В течение 2 недель не оповестил военкомат об изменении места работы, учебы, семейном статусе и смене места жительства	1 000 – 5 000
Не предупредил военкомат о выезде из России на срок более 6 месяцев	5 000 – 15 000
Мужчина, подлежащий призыву, уехал на срок более 3 месяцев, не оповестив военкомат	10 000 – 20 000
Умышленно испортил военный билет	3000 – 5000

Уголовная ответственность за уклонение от срочной службы

Уклонение от призыва на военную службу грозит уголовной ответственностью (на основании ч.1 ст.328 Уголовного кодекса) в виде:

1. Штрафа до 200 тыс.р. или в размере дохода за период до 18 месяцев.
2. Принудительных работ на срок до 2 лет.
3. Ареста на срок до 6 месяцев.
4. Лишения свободы до 2 лет.

Ответственность по нормам Уголовного кодекса наступает, если призывник пытается своими действиями избежать несения срочной военной службы. Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 №3 на это могут указывать:

• неоднократная неявка по повесткам военного комиссариата без уважительной причины (в рамках одного или нескольких призывов подряд);
• неявка в комиссариат после истечения действия уважительной причины (например, после выздоровления).

Уголовная ответственность наступает независимо от того, планировал ли призывник уклониться от очередного призыва или от срочной службы в целом.

Уголовная ответственность за уклонение от мобилизации

Осенью 2023 года Госдума планирует рассмотреть законопроект, который устанавливает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу по мобилизации. Уклонением будет считаться самовольное оставление части или неявка по повестке о призыве по мобилизации. Нарушителям будет грозить до 5 лет лишения свободы.

Когда можно избежать ответственности

Чтобы привлечь призывника к ответственности за уклонение от призыва, требуется одновременное подтверждение трех условий:

1. Он не явился по повестке в военкомат по повестке на призывные мероприятия.
2. У него нет уважительных причин для неявки.
3. Подтвержден факт вручения повестки.

Если хотя бы одно из этих условий не соблюдено, привлечь гражданина к ответственности не могут.

Призывник не был уведомлен должным образом

Военкомат вызывает призывников повестками. Они обязаны явиться в военкомат в указанное в повестке время (на основании п.3 ст.26, п.2 ст.31 53-Ф3 от 28.03.1998 «О воинской обязан­ности и военной службе»).

Повестка вручается лично в руки под расписку работниками военного комиссариата по месту жительства. Также ее может передать руководитель или должностное лицо по месту работы (учебы) призывника. Обычно повестку вручают за три дня до явки.

Если повестка была оставлена в дверях, в почтовом ящике или за ее получение расписались родственники или соседи, то она не считается врученной должным образом. Ответственности за неявку по такой повестке не будет, а если призывнику выпишут штраф – его можно оспорить.

Стоит учитывать, что согласно последним законодательным изменениям, теперь повестки могут направлять по почте заказным письмом или с использованием портала госуслуги. Электронные повестки пока не рассылают из-за необходимости доработки законодательства. Но очевидно, что теперь военкомата гораздо больше возможностей уведомить призывника должным образом.

Неявка в военкомат по уважительным причинам

Законодательно установлен перечень уважительных причин, которые позволяют пропустить назначенную дату явки в военкомат (на основании п.2 ст.7 №53-Ф3 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной служ­бе»). Таковыми признаются:

• болезнь или увечье;
• тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника (родителей, жены, детей, брата и сестры, бабушки и дедушки);
• препятствия непреодолимой силы или независящее от гражданина обстоятельство (например, пожар или стихийное бедствие);
• иные причины, которые призывная комиссия или суд сочтут уважительными.

Указанные причины нужно подтвердить документально. К примеру, листком нетрудоспособности, справкой из медицинского учреждения о прохождении стационарного лечения, справкой от органов местного самоуправления о стихийном бедствии, свидетельством о смерти близкого родственника и пр.

После того как действие уважительной причины истекло, призывник обязан сам явиться в военкомат без дополнительного вызова. В противном случае его могут привлечь к ответственности.

У призывника есть право на отсрочку

Привлечь к уголовной ответственности могут только гражданина, подлежащего призыву и не имеющего отсрочек. Законодательство предусматривает 4 основания для получения отсрочки (на основании ст.24 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

1. По состоянию здоровья.
2. По семейным обстоятельствам: при наличии двух детей, ребенка-инвалида, беременности жены вторым ребенком и пр.
3. По учебе (для студентов колледжей или вузов).
4. По работе или службе.

Свое право на отсрочку необходимо подтвердить документально или пройти медосвидетельствование для получения категории годности «Г».

Как получить отсрочку от армии