За проживание в сложных климатических условиях государство гарантирует работникам дополнительные льготы в виде повышенной зарплаты, увеличенного северного отпуска, досрочной повышенной пенсии и сокращенной рабочей недели.
О том, как предоставляются указанные льготы и гарантии для работников Крайнего Севера и приравненных территорий, подробнее читайте в нашем материале.
Правовое регулирование
Ключевыми документами в части регулирования работы лиц на территории Крайнего Севера являются:
- Глава 50 Трудового кодекса.
- Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
- Нормативно-правовые акты субъектов РФ, органов местного самоуправления.
- Коллективные договора и соглашения.
Для работников Крайнего Севера предусмотрено четыре вида гарантий (на основании ст.313 Трудового кодекса):
- государственные – предусмотренные на федеральном уровне и обязательны для всех работников;
- региональные – действующие на территории отдельных субъектов по решению местных властей;
- муниципальные
- дополнительные – которые устанавливает работодатель по своему усмотрению.
Перечень льгот и дополнительных гарантий отличается в зависимости от того, в каком городе работает сотрудник и кто является его работодателем.
Работодатели не обязаны вводить дополнительные меры поддержки, все зависит от их финансовых возможностей. Но если они прописали льготы и гарантии для своих работников в коллективных договорах и соглашениях, то должны их предоставить в полном объеме.
Едиными являются государственные гарантии – они действуют на территории всей страны и обязательны для всех работодателей, независимо от их формы собственности.
Какие регионы относятся к Крайнему северу
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей утвержден Постановлением Правительства от 2021 года №1946. В списке находится более 30% российской территории, которая отличается сложными климатическими условиях.
Чтобы претендовать на трудовые льготы, недостаточно иметь прописку в районе Крайнего Севера или просто поехать туда в длительную командировку. Даже если работник зарегистрирован в Норильске, а работает в Москве, он не получит ни надбавок к зарплате, ни права на дополнительный отпуск. И, напротив, сотруднику с московской пропиской, работающему в Норильске, гарантированы все трудовые льготы.
При этом Верховный суд пришел к заключению, что выплаты и компенсации зависят не от места регистрации работодателя, а от региона, в котором трудится сотрудник. То есть льготы предоставляются даже в том случае, если компания зарегистрирована в регионах, где они не положены (например, в Санкт-Петербурге).
Повышенная оплата за работу
Правовое основание: ст.315-317 Трудового кодекса
Зарплата у работников Крайнего Севера и приравненных районов получается выше за счет:
- Районных коэффициентов.
- Процентных надбавок к зарплате.
Надбавки применяются, если сотрудник работает в регионах со сложными климатическими условиями. Совместителям они тоже положены.
Необходимость надбавок к зарплате обусловлена тем, что цены и прожиточный минимум в регионах Крайнего севера выше.
Районные коэффициенты и надбавки к зарплате применяются одновременно. Они не могут заменять друг друга.
Районный коэффициент
Размер районного коэффициента зависит от региона работы. В каждом городе (регионе) действует свой районный коэффициент – он может варьироваться от 1,1 до 2. Значение коэффициента зависит от климатических условий – чем они суровее, тем оно выше. Но в некоторых регионах действует повышенный коэффициент для работников отдельных отраслей.
Районный коэффициент применяется к зарплате работника, начиная с первого дня работы. Стаж и форма собственности работодателя значения не имеют.
Самые высокие районные коэффициенты действуют в некоторых районах Чукотки, Камчатки, Якутии и острова Сахалин.
Таблица Районные коэффициенты по российским регионам
| Регион | Районный коэффициент |
| Республика Карелия | 1,15 – 1,4 |
| Республика Коми | 1,2-1,6 |
| Архангельская область | 1,2-1,4 |
| Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей, Курильские, Командорские острова | 2 |
| Вологодская область | 1,15-1,25 |
| Мурманская область | 1,4-1,8 |
| Кировская область (часть) | 1,15 |
| Респ. Башкортостан | 1.15 |
| Удмуртия | 1.15 |
| Курганская область | 1.15 |
| Оренбургская область | 1.15 |
| Пермская область | 1.15-1,2 |
| Коми-Пермяцкий АО | 1,15-1,2 |
| Кемеровская область | 1.3 |
| Новосибирская область | 1.2 |
| Омская область | 1.15 |
| Хабаровский край | 1,2-1,6 |
| Еврейская автономная область | 1,2 |
| Амурская область | 1,2-1,3 |
| Челябинская область | 1,15 |
| Свердловская область | 1,15-1,2 |
| Республика Алтай | 1,15-1,4 |
| Томская область | 1,3-1,5 |
| Тюменская область | 1,15-1,5 |
| ЯНАО | 1,5 |
| ХМАО | 1,3-1,5 |
| Республика Бурятия | 1,2-1,3 |
| Республика Тыва | 1,4-1,5 |
| Красноярский край | 1,2-1,8 |
| Бурятский автономный округ | 1,2 |
| Иркутская область | 1,2 |
| Таймырский автономный округ | 1,6 |
| Эвенкийский автономный округ | 1,3 |
| Республика Хакасия | 1,3 |
| Иркутская область | 1,2-1,3 |
| Читинская область | 1,2-1,4 |
| Якутия | 1,4-2 |
| Сахалинская область | 1,4-2 |
| Приморский край | 1,2-1,4 |
| Камчатская область | 1,6-2 |
| Корякский автономный округ | 1,6 |
| Магаданская область | 1,7 |
| Чукотский автономный округ | 2 |
Если регион не указан в таблице, значит районный коэффициент не применяется.
Справочник районных коэффициентов на сайте ФСС
Скачать полную таблицу с районными коэффициентами на 2023 год
Полярные надбавки
Процентные надбавки (их чаще называют «полярками» или «полярными надбавками») применяют в зависимости от возраста и стажа работы на Крайнем Севере. Право на климатические надбавки возникает у работников со стажем от 6 месяцев.
Стаж, дающий право на начисление надбавки суммируется независимо от перерывов в работе.
По истечении первых 6 месяцев работы работник получает 10% к окладу. Затем «полярки» растут на 10% каждые полгода, а после достижения 60% — за каждый год работы. Максимальная надбавка – 80-100% для Крайнего Севера и 50% — в приравненных местностях.
До 2005 года работникам до 30 лет назначали полную молодежную северную надбавку с первого дня. Сейчас работники до 30 лет, прожившие на Крайнем Севере от года получают 20% за каждые полгода, а после достижения 60% — за каждый год.
| Для работников до 30 лет | Для работников старше 30 лет |
| Первые 6 месяцев работы – 20% к окладу
Каждые 6 месяцев — +20% После достижения 60% — +20% каждый год до достижения регионального лимита |
Первые 6 месяцев работы – 10% к окладу
Каждые 6 месяцев — +10% После достижения 60% — +10% каждый год до достижения регионального лимита |
Таблица с процентными северными надбавками по регионам.
Минимальный размер оплаты труда для работников Крайнего Севера – МРОТ*(районный коэффициент + полярки).
Надбавки и районный коэффициент начисляются на фактическую зарплату, а не оклад (с учетом разъяснений Минтруда). При этом они отдельно не начисляются на больничные, декретные пособия, отпускные, так как входят в средний заработок.
Каждая надбавка считается отдельно. Например, зарплата работника составляет 50000 рублей, районный коэффициент – 1,5, полярка – 30%.
Зарплата с учетом коэффициента получается 75000 (50000*1,5).
Северная надбавка – 50000*0,3=15000 р.
Зарплата без вычета НДФЛ: 75000+15000=90000 р.
Если работодатель не платит климатические надбавки, он нарушает законодательство, так как зарплата работника становится неполной. Работник может пожаловаться на невыплату зарплаты в трудовую инспекцию и тогда работодателю грозит штраф (на основании п.6 ст.5.27 КоАП РФ):
- 1000-5000 р. для предпринимателей;
- 30000-50000 для юрлиц.
Дополнительный выходной день
Правовое основание: ст.319 Трудового кодекса
Работодатель обязан предоставить сотруднику один дополнительный выходной сотруднику, работающему на Крайнем Севере, по его заявлению:
- родителям с ребенком младше 16 лет;
- женщинам, которые трудятся в сельской местности.
День отдыха не оплачивается, то есть работник берет его за свой счет.
Сокращенная рабочая неделя для женщин
Правовая основа: ст.320 Трудового кодекса
Женщины, работающие в условиях Крайнего Севера, имеют право на сокращенную рабочую неделю. Работодатель обязан установить для них 36-часовую рабочую неделю и платить за нее как за 40 часов работы.
Если женщина работает на Крайнем Севере 40 часов, то 4 часа в неделю должны оплачиваться как сверхурочные (по правилам ст.152 Трудового кодекса).
В случае если работодатель вопреки положениям Трудового кодекса установил 40 рабочую неделю, необходимо обратится к нему с претензией. Если это не помогло, можно жаловаться:
- в прокуратуру;
- в Роструд (через сервис «Сообщить о проблеме» информационного портала «Онлайнинспекция. рф»);
- в профсоюз (если есть);
- в комиссию по трудовым спорам;
- в районный/городской суд (образец заявления).
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Правовое основание: ст. 321,322 Трудового кодекса
Работники Крайнего Севера отдыхают дольше жителей Центральной России благодаря праву на дополнительный отпуск.
Стандартный оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней, продолжительность дополнительного отпуска:
- 24 календарных дня для работников в районах Крайнего Севера;
- 16 дней – в приравненных к районам КС территориям.
Общая продолжительность отпуска складывается из основного и дополнительного. А если сотрудник работает на вредном производстве, ему дадут еще не менее 7 дней отпуска. Неиспользованные дни за последние 2 года можно суммировать, общая продолжительность отпуска при этом не может превышать 6 месяцев (на основании ч.3 ст.322 Трудового кодекса).
Работодатели могут по своему усмотрению устанавливать дополнительные дни отпуска.
Работник может не брать дополнительный отпуск, а заменить его денежной компенсацией, написав заявление в адрес работодателя (на основании ст.126 Трудового кодекса). Компенсация рассчитывается на основании среднедневного заработка.
Беременные женщины и несовершеннолетние работники не могут заменить отпуск деньгами.
Льготная северная пенсия
Правовое основание: Закон РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Северяне имеют право на досрочный выход на пенсию, а также на повышенную страховую пенсию. Северная пенсия назначается мужчинам в 60 лет, женщинам – в 55 лет при соблюдении ряда требований (на основании п.6 ч.1 ст.32 400-ФЗ «О страховых пенсиях») :
- страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
- стаж работы от 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет – в приравненных районах.
Работники на предприятиях с вредными и опасными условиями труда могут выйти не пенсию еще на 5 лет раньше.
Пенсионеры, которые отработали свыше 15 лет на Крайнем Севере и 20 лет в приравненных местностях получают северную надбавку к фиксированной части пенсии:
- для тех, у кого достаточный стаж на КС — +50% к стандартной сумме;
- для имеющих стаж в приравненных районах — +30%.
Вместо получения повышенной пенсии за северный стаж можно выбрать вариант начисления пенсии с учетом районного коэффициента.
Читайте подробнее: Как рассчитать северную пенсию в 2023 году и получить ее раньше на 5 лет
Компенсация расходов на проезд к месту отпуска
Правовое основание: ст. 325 Трудового кодекса
Работодатель обязан раз в 2 года компенсировать работнику стоимость проезда к месту отпуска и назад, а также провоз багажа до 30 кг. Право на компенсацию гарантируется всем работникам со стажем от 6 месяцев.
Оплате подлежат только поездки по России с учетом наименьшей стоимости поездки по кратчайшему маршруту.
Средства выплачиваются за счет работодателя.
Компенсация на переезд
Правовое основание: ст. 326 Трудового кодекса
Работникам, которые переезжают на север из других регионов, полагаются денежные выплаты от работодателя:
- Единовременная выплата работнику в размере 2 месячных тарифов и окладов.
- Единовременное пособие на каждого члена семьи в размере половины тарифной ставки, оклада.
- Оплата стоимости проезда в пределах РФ по фактическим расходам и стоимости багажа до 5 тонн на семью. Для получения оплаты необходимо обратиться к работодателю в течение года после заключения трудового договора.
Еще работодатель должен предоставить до 7 календарных дней отдыха для устройства на новом месте.
Дополнительные гарантии при сокращении
Правовое основание: ст.318 Трудового кодекса
При увольнении по сокращению численности или штата за работником сохраняется средний заработок за второй месяц после расторжения трудового договора, а по решению органа занятости – и за третий.
Для жителей Крайнего Севера предусмотрены расширенные гарантии: сохранение среднего заработка за 2-3 месяцы на период трудоустройства. В исключительных ситуациях средний заработок сохраняется за 4-6 месяцы при соблюдении нескольких условий одновременно:
- работник обратился в службу занятости в течение 14 рабочих дней со дня увольнения;
- его не смогли трудоустроить;
- служба занятости приняла решение о продлении выплаты среднего заработка.
Читайте подробнее: Какие выплаты и компенсации положены работникам при сокращении в 2023 году
Памятка работнику. Какие льготы обязан предоставить работодатель работнику Крайнего Севера и приравненных районов
Трудовой кодекс предусматривает следующие виды гарантий для работников Крайнего Севера:
- Повышенная оплата труда за счет районного коэффициента и процентной климатической надбавки (на основании ст.315-317 Трудового кодекса).
- Дополнительный выходной день (на основании ст.319 Трудового кодекса).
- Сокращенная рабочая неделя для женщин (на основании ст.320 Трудового кодекса).
- Дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16-24 дня (на основании ст.321 Трудового кодекса).
- Расширенные гарантии при сокращении (на основании ст.318 Трудового кодекса).
- Компенсация расходов на проезд к месту отдыха раз в 2 года (на основании ст.325 Трудового кодекса).
- Компенсация расходов на переезд (на основании ст.326 Трудового кодекса).
Для удобства приведена ссылка на законодательство, согласно которому предоставляются данные права и льготы.
