Могут ли отказать в приеме в 10 класс – куда жаловаться в случае отказа

Образование

У ребенка в аттестате за 9 класс есть тройки. Он хотел бы продолжить обучение в 10 классе. Но в нашей школе набирают только профильные классы, куда сыну не хватает баллов. Могут ли нам отказать в приеме в 10 класс?

— На самом деле это распространенная ситуация. Родители выпускников 9-х классов часто сталкиваются с отказом в зачислении детей в 10-й класс. В качестве причин может значиться отсутствие мест или не прохождение по «среднему баллу». В статье расскажем, кого не возьмут в 10 класс и что делать в случае неправомерного отказа.

Чем регламентируется прием ребенка в 10 класс

В ч.3 ст.5 273-ФЗ «Об образовании» каждому человеку гарантирован доступ к общему среднему образованию.

На основании ч.5 ст.66 273-ФЗ «Об образовании» начальное, основное, среднее общее образование являются обязательными. Поэтому получение аттестата за 9 класс не является основанием для отчисления ребенка из школы, если он желает продолжить обучение в 10 классе.

Порядок приема в 10 класс не регулируется федеральным законодательством. Он опирается на региональные правовые нормы и должен быть прописан школой в уставе или положении.  При этом ст.67 273-ФЗ «Об образовании» предусмотрен обязательный прием всех граждан, желающих продолжить обучение соответствующего уровня.

Обязательно ли идти в 10 класс, если не поступил в колледж

Ребенок обязан учиться до 18 лет, пока не получит среднее общее образование. Выпускник 9 класса может продолжить обучение в школе или лицее, колледже или техникуме, либо в форме семейного/самообразования.

Даже если ребенок устроится на работу после окончания 9 класса, ему все равно придется параллельно получать образование в вечерней школе или на семейном обучении.

Таким образом, ребенок может досрочно прекратить обучение в школе только в случае перевода на другую форму получения образования (из очной – на семейное или вечернее), либо — в другую школу или колледж.

Может ли школа проводить конкурсный отбор в 10 класс

Образовательные учреждения имеют право организовать классы для обучения по узкопрофильным направлениям: физико-математическому, гуманитарному, химико-биологическому, техническому и пр.  Школьники сами выбирают нужный им профиль обучения из числа имеющихся.

При приеме в профильные классы с углубленным изучением предметов школа вправе проводить конкурс с учетом индивидуальных достижений и оценок.

Родители в составе инициативной группы могут обратиться к администрации школы с просьбой пересмотреть решение об организации профильных классов, либо об изменении профиля обучения.

Набор по конкурсу в профильные классы проводят в соответствии с региональными нормативными документами, а также внутренним школьным регламентом согласно ч.5 ст.67 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Поэтому, чтобы понять, правомерно ли проведение конкурса для приема в 10 класс, нужно изучить региональное законодательство, а также локальные документы, утвержденные школой.

Какие документы нужны для приема в 10 класс

Для того чтобы продолжить обучение в школе, необходимо написать заявление о приеме в 10 класс и предоставить его в школу в двух экземплярах. Один экземпляр следует передать секретарю школы, а второй — забрать с отметкой о получении.

В некоторых регионах заявление на зачисление в 10 класс передается через региональный портал госуслуги.

К заявлению прилагается паспорт или свидетельство о рождении, а также аттестат об общем образовании.

Когда начинается набор в 10 класс

Обычно документы для зачисления в 10 класс начинают принимать с конца июня-начала июля, после подведения итогов ОГЭ. Но единые даты отсутствуют – их определяют региональные власти.

Итоговые рейтинги по зачислению детей в профильные и общеобразовательные 10 классы публикуются до 31 августа. Части при формировании списков учитывают дату получения документов, поэтому чем раньше подать заявление, тем больше шансов стать десятиклассником.

С какими оценками возьмут в 10 класс

Ребенка могут взять в первый класс, если он сдал ОГЭ и получил аттестат, то есть с оценками не ниже тройки.

Гид по ОГЭ-2023: правила, расписание, какие предметы сдавать, минимальные баллы

Также школа вправе утвердить минимальный балл по ОГЭ для зачисления в профильный 10 класс. Рекомендованный порог баллов  утвержден Рособрнадзором, хотя он не обязателен к применению.

Минимальные баллы по ОГЭ для зачисления в профильный класс в 2023 году

Предмет Количество баллов
Русский язык 26
Математика для естественнонаучного и экономического профиля  — от 18

для физико-математического – от 19

Физика 31
Химия 27
Биология 33
География 23
Обществознание 29
История 26
Литература 32
Информатика 14
Иностранный язык 55

По каким причинам могут отказать в приеме в 10 класс

Отказать в приеме в 10 класс из-за низкой успеваемости, непрохождения конкурса, места жительства или личного отношения к школьнику не могут. Но есть несколько законных оснований для отказа.

Отсутствие мест

Единственная законная причина, по которой школьнику могут отказать в зачислении в 10 класс, это отсутствие мест (на основании ч.4 ст. 67 273-ФЗ «Об образовании»).

Но даже если в школе отказались принимать ребенка, это не значит, что в 10 класс он не пойдет. Родителям необходимо обратиться в департамент образования с заявлением о зачислении ребенка в другое образовательное учреждение, где есть места.

С тройками

Если у ребенка в аттестате за 9 класс имеются тройки, возможно, что учителя предложат ему забрать документы и прекратить обучение. Но если ребенок желает продолжить учиться, то школа не имеет права отказаться принимать заявление от ученика с удовлетворительными оценками в аттестате. Школьнику, имеющими тройки, не могут отказать в зачислении при условии:

  • наличия свободных мест;
  • успешной сдачи ОГЭ;
  • получения аттестата.

Если ребенок не прошел конкурс в профильные классы, то образовательная организация должна предоставить ему возможность продолжить обучение в 10 классе на общих основаниях, то есть без профильного обучения.

В случае если в данной школе нет мест, то территориальные органы управления образованием обязаны обеспечить возможность продолжения обучения в другой школе города, где есть свободные места.

Без прописки

При приеме ребенка в 10 класс не учитывается принцип территориальной привязки.

Учащиеся вправе выбрать образовательное учреждение по своему усмотрению (на основании ст.34 273-ФЗ «Об образовании»). То есть они могут продолжить обучение в той же школе или выбрать — другую.

Отказать ребенку в приеме в 10 класс из-за отсутствия прописки на закрепленной территории, в школе не могут.

Если в школе, в которой ребенок закончил 9 классов, нет мест, то родители могут обратиться в департамент образования для устройства ребенка — в другую.

Если в школе только профильные классы

Школа и территориальные органы управления образованием обязаны гарантировать доступность образования всем выпускникам 9 классов, желающим продолжить обучение. Чтобы обеспечить это право школьникам, помимо профильных классов, должны быть организованы и универсальные, для всех желающих. Следить за тем, чтобы мест в 10 классах было достаточно, должны в региональных органах управления образованием.

При этом школа имеет право принимать детей только на профильное обучение, если желающие учиться в общеобразовательном классе отсутствуют или поступить по одному из профилей могут все желающие.

Даже если школа набирает только профильные классы, то ребенок, не прошедший отбор, может продолжить обучение в другой школе с учетом территориальной доступности. В любом случае школьнику должны гарантировать возможность получения образования в непрофильных классах, в которые принимают всех желающих, имеющих аттестат об основном общем образовании.

Обычно информацию о том, в каких школах есть универсальные классы и сколько в них мест, публикуют в открытом доступе.

Двойки в аттестате или по ОГЭ

Школьника переводят на следующий этап обучения только после успешного окончания предыдущего этапа (на основании ч.5 ст.66 273-ФЗ «Об образовании»).

Если у ребенка есть двойки или он не сдал ОГЭ, это говорит о том, что он не освоил программу среднего общего образования. Ему не выдадут аттестат и не переведут в 10 класс. Школьника оставят на повторное обучение в 9 классе и дадут возможность пересдать ОГЭ.

Достижение ребенком 18 лет

Право получения ребенком среднего общего образования сохраняется за ним до достижения 18 лет. Если школьник достиг совершеннолетия, то школа может отказаться брать его в 10 класс.

Конституционный Суд РФ признал нарушением отказ в зачислении ребенка в десятый класс

Такое решение Конституционный суд вынес в Постановлении от 23 июля 2020 г. №39-П по жалобе гражданина И.И. Пикулина.  Судьи пришли к выводу, что нормы Федерального закона «Об образовании в РФ» (п.1 ч.1 ст. 61 и ч. 5 ст. 67) не противоречат Конституции, но сделали оговорку.

Они отметили, что эти нормы предполагают обязательное продолжение обучения в школе для тех, кто освоил программу основного общего образования, но не прошел конкурс в профильный класс.

Правда, такому ребенку не могут гарантировать обучение в той же школе, а могут предложить продолжить обучение – в другой, территориально доступной. Территориальная доступность не обязательно означает пешую доступность. Ребенку могут предложить ближайшее учебное заведение, где будет набираться 10 класс с общеобразовательной программой.

Кроме того, КС отметил, что образовательная организация должна заблаговременно информировать детей и родителей о предстоящем отборе.

Таким образом, Конституционный Суд РФ разрешил отчислять школьников, не прошедших в профильные классы, но при условии их поступления в другую школу.

Куда жаловаться на отказ в зачислении ребенка в 10 класс

Если ребенку незаконно отказывают в зачислении в 10 класс и лишают его права на бесплатное получение образования, то родители могут подать жалобу (согласно ч.5 ст.66, ч.3,5 ст.67 ФЗ-273 «Об образовании»):

  • в школу;
  • в местный отдел образования;
  • в отделение Рособрнадзора;
  • в прокуратуру по месту жительства.

Жалобу можно подать из-за отказа принять ребенка в 10 класс из-за троек в аттестате или отсутствия прописки, либо на отсутствие достаточного количества мест в универсальных классах.

Незаконный отказ в зачислении ребенка в 10 класс является административным правонарушением и преследуется согласно ст.5.57 КоАП. Данная статья предусматривает штрафы:

  • для должностных лиц – 30000-50000 р.;
  • юридических лиц – 100 000 – 200 000 р.

Краткое содержание

Перечень оснований для отказа в приеме ребенка в 10 класс законодательно ограничен. Правила и критерии отбора детей в 10 класс должны быть четко прописаны в региональном Постановлении или внутреннем акте школы.

Список законных оснований для отказа в зачислении

Список незаконных оснований для отказа в зачислении

В школе нет мест – должны устроить ребенка в другую школу Тройки в аттестате
Непрохождение конкурса в профильный класс – при условии устройства в общеобразовательный Отсутствие прописки
Двойки в аттестате, несданный ОГЭ – школьника оставят на повторное обучение в 9 классе Личное отношение к школьнику
Школьнику исполнилось 18 лет

Если ребенка незаконно лишают права на продолжение образования в школе, отказ можно обжаловать.

 

Екатерина Новицкая

Эксперт в области экономики и права. Опыт работы 6 лет в консалтинговых компаниях.

Оцените автора
Юридический журнал "Я вправе"
Задайте свой вопрос юристу

  1. Вячеслав

    Школа,, после сдачи ОГЭ(ОГЭ естественно положительный, 5,5,4,3), ввела контрольные работы по русскому языку и математике для перевода в 10-ый класс, законно ли это?

    Ответить
  2. евгений

    Здравствуйте.
    Ребенок, закончил 9 класс в лицее.
    Но не сдавал экзамены в профильный класс.
    Может ли продолжить обучение в 10 классе , в этом же лицее, но в по общеобразовательной программе?
    Спасибо.

    Ответить
  3. Шушан

    Здравствуйте, ребёнок перестал математику , получил отстать, хотел писать заявление на переход 10 класс ,завуч не принял сказала приходитье в августе подайте заявление, я пошла в школу меня тоже она не принимала . Позвонила в школу поговорила с ней меня тоже говорила приходитье 21 августа .Насуолкс она права не взят заявление я переживаю что мест не будет ребёнок не с может продолжать.

    Ответить