Могут ли исключить из школы за отсутствие формы, синие волосы или пирсинг

Конфликты из-за внешнего вида между школьниками, учителями и родителями, пожалуй, не прекратятся никогда. Розовые волосы, яркая одежда, пирсинг, татуировки, макияж – это то, что служит способом самовыражения для школьников, а многими учителями трактуется как нарушение дисциплины и правил. К спорам из-за внешнего вида нередко подключается прокуратура и суды.

Разбираемся, кто прав в подобных конфликтах: какие требования школа вправе предъявлять к внешнему виду, а какие – вне закона, обязаны ли родители покупать форму, могут ли ребенка выгнать с занятий или исключить из школы за цветные волосы и яркий макияж.

Может ли школа сделать ношение школьной формы обязательным

Российские школьники обязаны носить форму с 2013 года. Требования к ней определяют школы по своему усмотрению. На основании ст.38 ФЗ-273 «Об образовании» учебные заведения имеют право установить требования к одежде учеников:

• к общему виду и правилам ношения;
• цвету;
• фасону;
• видам одежды (например, сарафан для девочек и брючный костюм для мальчиков);
• знакам отличия (форма может включать эмблемы и логотипы, галстуки, значки).

Правила к внешнему виду учащихся должны прописать в Уставе школы, Положении о внешнем виде или ином внутреннем документе. Учебное заведение утверждает требования по согласованию с родительским комитетом, попечительским советом и пр.

Родители отнеслись к обязательной школьной форме по-разному: одни восприняли это как ущемление прав ребенка, другие – уверены, что форма организует и повышает дисциплину.

Какие требования может предъявлять школа к форме

Виды формы. В зависимости от назначения у школьников должно быть три вида одежды:

• повседневная;
• спортивная;
• парадная.

Важно учитывать, что школа может только порекомендовать приобрести одежду определенного фасона и цвета, но не вправе требовать купить ее в конкретном магазине или указывать производителя.

Многие субъекты вводят прямой запрет на принуждение родителей к покупке формы определенного бренда, артикула или материала (например, в Республике Татарстан или Ямало-Ненецком АО). Но даже если официально запрет на ограничения по брендам в региональном законодательстве отсутствует, требование о покупке формы конкретной торговой марки всегда можно оспорить. Такие действия школы будет противоречить положениям 135-ФЗ от 2006 года «О защите конкуренции».

К тому же мамы могут сами сшить форму своему ребенку – действующее законодательство не исключает такой возможности.

Общие требования. При ведении требований к школьной форме школам следует учитывать Письмо Министерства образования и науки РФ от 28 марта 2013 г. №ДЛ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся». Чтобы упростить школам разработку требований к внешнему виду учеников Минобразования утвердил Модельный нормативный акт. В частности, школьная одежда должна:

• соответствовать погоде;
• месту проведения занятий;
• температурному режиму;
• нормам делового стиля;
• иметь светский характер;
• не содержать символику асоциальных объединений, пропаганду психоактивных веществ и пр.;
• не иметь травмирующую фурнитуру;

Общими требованиями является аккуратность, опрятность и умеренность. Ответственность за их соблюдение школы лежит на родителях.

На вопрос, что именно считать деловым стилем, должны ответить школы или управление образованием на уровне субъекта. Под запрет обычно попадают глубокое декольте, высокие каблуки и короткие юбки.  Во многих школах запрещены брюки с низкой посадкой, джинсовая и яркая одежда.

Допускается ли религиозная одежда. Нет, форма должна иметь светский характер. Буквально это требование подразумевает запрет на хиджабы и одежду с религиозной атрибутикой. Кстати, именно споры по вопросу права мусульманских семей носить хиджабы стали стимулом к возрождению школьной формы.

Верховный суд в 2013 году рассматривал дело, открытое по инициативе мусульманских семей из-за запрета носить хиждаб. И тогда суд встал на сторону школы и подчеркнул законность запрета на ношение религиозной одежды учениками (согласно Определению Верховного суда 10 июля 2013 г. №19-АПГ13-2). Свое решение Верховный суд мотивировал так:

1. Требования к форме учеников обусловлены светским характером государства.
2. Головные уборы, включая хиджаб, в помещении могут привести к различным заболеваниям.
3. Запрет на ношение хиджаба не ведет к нарушению права на образование.

Может ли школа запрещать пирсинг и розовые волосы

Школьная форма включает только одежду, которую дети носят в школе и не распространяется на их внешний вид. Но на практике не все школы придерживаются положения Модельного акта.

Многие расширили перечень требований и распространили их на внешний вид учеников.  Например, требуют снимать пирсинг перед школой или прятать татуировки под одежды, запрещают носить кольца и массивные украшения, делать яркий макияж и маникюр, ярко красить волосы.

Например, в Саратовской области запрещено яркое окрашивание волос, серьги и пирсинг, яркий макияж, кожаная и облегающая одежда, в Республике Северная Осетия-Алания не допускаются экстравагантные стрижки и прически.

Все требования к внешнему виду со стороны школы, гимназии или лицея – незаконны и их можно оспорить. Школа не имеет права запрещать красить волосы в синий цвет, пользоваться косметикой, носить пирсинг. Даже если подобные требования включены в договор на оказание образовательных услуг, следовать им необязательно.

Как оценивают внешний вид на соответствие требованиям. Оценивают внешний вид сотрудники школы и здесь играет роль человеческий фактор: некоторые учителя не придираются к внешнему виду, другие относятся к соблюдению правил предельно строго.

Могут ли школьника отчислить или не допустить к занятиям за внешний вид

Не допустить до занятий ученика, который пришел без формы на урок не могут, но учитель может попросить у него объяснительную или вызвать родителей для беседы (они несут ответственность за внешний вид).

Посещение школы без формы можно рассматривать как нарушение Правил внутреннего распорядка. По закону школьники обязаны соблюдать Устав и иные локальные нормативные документы, а родителей обязательно знакомят с их содержанием при зачислении ребенка в школу.

Региональный регламент должен содержать порядок действий для учителя, если ребенок пришел без формы. Так, в документе, который содержит требования к школьной форме в Республике Бурятия, нарушителям грозит:

• публичное замечание на уроке или классном часе;
• письменное замечание в дневнике;
• разъяснительная беседа;
• проведение тематического классного часа или родительского собрания по теме;
• ограничение допуска к урокам.

Правда, выгнать школьника с урока могут не за отсутствие формы, а за изображения и надписи на одежде, которые призывают к экстремизму, употреблению наркотиков и применению оружия.

В положениях Ярославской и Тамбовской области прямо установлен запрет на недопуск школьников к занятиям из-за отсутствия формы.

Исключить ребенка из школы за то, что он не носит школьную форму, невозможно. Исчерпывающий перечень оснований для исключения ребенка из школ приведен в ст.61 273-ФЗ «Об образовании»:

• завершение образования;
• по инициативе родителей – в том числе ситуации, когда ребенка переводят в другую школу или семья переезжает в другой город;
• по инициативе администрации в качестве меры дисциплинарного взыскания;
• по независящим от сторон обстоятельствам, включая ликвидацию школы.

Читайте также: Какие основания могут быть для отчисления ребенка из школы: прогулы, пропуски, неуспеваемость, плохое поведение?

Применить к школьнику дисциплинарное взыскание в виде исключения допускается только с 15 лет. Причем, исключение из школы – это крайняя мера и обычно она применяется при грубых проступках (продолжительные прогулы, оскорбления учителя, срыв уроков и пр.). За отсутствие формы чаще объявляется выговор или же сделать замечание.

К ученикам начальной школы и детям с ЗПР применять любые формы взысканий запрещено.

Если за отсутствие школьной формы можно получить замечание или выговор, то заставлять ребенка снять пирсинг, перекраситься, смыть макияж школа не может.

Кто должен платить за форму: родители или школа

Школьную форму покупают родители за собственные средства. Школа не обязана компенсировать их затраты.  При выборе школьной формы учебные заведения должны учитывать интересы семей с разным достатком.

Но в некоторых регионах предусмотрены компенсации за школьную форму для малоимущих или многодетных родителей. Порядок выплаты компенсации, ее размер и условия начисления варьируются в зависимости от региона. Подробнее о том, как получить пособия на покупку школьной формы мы писали в отдельной статье.

Как родителям школьников защищать свои права

Если школа дискриминирует учеников по внешнему виду, запрещает им ходить с яркими волосами и пирсингом, родители могут добиться отмены незаконных правил.

Для защиты своих прав родители могут обратиться:

• в комиссию по урегулированию споров, куда входят представители школы и родители (она формируется на основании ст.45 ФЗ-273 «Об образовании»);
• в районный отдел образования или Рособрнадзор;
• прокуратуру;
• суд.

К слову, при обращении родителей детей, которых ущемляют из-за внешнего вида, в прокуратуру надзорные органы обычно встают на сторону школьников. Прокуроры расценивают чрезмерные требования к внешнему виду как злоупотребление правом со стороны учебных заведений.

Есть прецеденты, когда родителям удавалось отстаивать через прокуратуру право школьников на то, чтобы:

• носить пирсинг и иметь экстравагантный внешний вид (например, в Карелии);
• ходить в школу без формы (в Курганской и Калининградской области);
• красить волосы в розовый цвет (в Пермском крае);
• носить хвостик мальчикам (в Красноярском крае);
• носить усы, бороду, пирсинг и делать татуировки (в Новосибирске).

Еще родителям удалось отстоять право девочек на ношение брюк, так как это элементы делового стиля (в Омской, Новгородской, Тюменской области) и на туфли на каблуках (Республика Карелия), право мальчиков носить ту стрижку, которая им нравится (в Омской и Калининградской области).

Краткое содержание

1. Школа может вводить обязательную школьную форму и устанавливать свои требования к ней после согласования с родителями.
2. Школа не имеет право требовать купить форму определенного бренда или артикула.
3. Ребенка не могут отстранить от уроков за отсутствие формы, это нарушит его права на образование.
4. К дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора и исключения ребенка могут привлечь только с 15 лет. До исключения из школы из-за отсутствия формы обычно не доходит.
5. Цвет волос, пирсинг и макияж не являются формой. Школа не может требовать перекраситься, снять серьги или смыть макияж.
6. Все незаконные требования школы к внешнем виду учеников можно отменить. Практика показывает, что прокуратура обычно занимает сторону школьников и требует отмены незаконных ограничений.