Правительство инициировало создание единого реестра должников по алиментам. Попадание в такой общедоступный реестр должно стимулировать неплательщиков как можно быстрее рассчитаться с долгами. В результате приставы будут эффективнее взыскивать долги по алиментам.
Разбираемся, кто рискует попасть в реестр должников по алиментам и какая информация в него пойдет.
Правовое регулирование
4 октября Правительство внесло в Госдуму законопроект №451178-8. Он предполагает внесение изменений в Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Помимо создания нового реестра, законопроект предлагает наделить Социальный фонд обязанностью предоставлять в ФССП информацию о трудоустройстве должников.
Еще один механизм, предложенный в законопроекте, для повышения эффективности работы судебных приставов – наделение их правом оспаривать любые сделки с имуществом алиментщика, если есть основания полагать, что они проводятся в целях сокрытия имущества от взыскания в счет долгов по алиментам. К примеру, таким правом сегодня пользуются конкурсные управляющие в делах о банкротстве.
Если поправку примут, то приставы смогут оспаривать сделки, совершенные даже до принятия судом решения о назначении алиментов. Под особый контроль попадут подозрительные сделки, имеющие признаки фиктивности. Например, плательщик «подарил» квартиру второй жене или переписал авто на свою мать, хотя продолжает пользоваться ими.
Вот как это будет работать на практике. К примеру, плательщик продал свою квартиру, пока шло судебное разбирательство о назначении алиментов. Если ФССП сможет доказать, что сделка была фиктивной, проданный актив заберут у покупателя и приставы организуют ее продажу на торгах. Вырученные деньги направят в счет погашения задолженности, а с покупателем будет рассчитываться сам должник.
Если проект одобрят в Госдуме, изменения вступят в силу по истечении 270 дней после публикации. Отсрочка нужна, чтобы можно было доработать базу ФССП.
Отслеживать статус законопроекта можно тут.
Кто будет отвечать за ведение реестра
Ответственным за ведение реестра будет служба судебных приставов. Реестр станет составной частью банка данных ФССП.
Приставы внесут информацию в реестр в течение 5 дней после привлечения должника к административной или уголовной ответственности.
Для чего понадобилось создание реестра
Взыскание алиментов на детей – задача, не теряющая своей актуальности и социальной значимости. Она входит в число первоочередных для судебных приставов.
На сегодняшний день задолженность по алиментам превышает 156 млрд.р., а количество исполнительных производств приблизилось к 1,6 млн. и ежегодно увеличивается. При этом взыскание долгов происходит медленно и часто работа по принудительному погашению задолженности неэффективна.
Какая информация войдет в реестр
Добросовестным плательщикам алиментов волноваться не стоит – в реестр попадет информация только по должникам, которые были привлечены к административной (согласно ст. 5.35 КоАП) и уголовной ответственности (по ст. 157 Уголовного кодекса) за неуплату алиментов.
К административной ответственности привлекают тех должников, которые не погасили задолженность по алиментам в течение 2 месяцев. Если даже административное наказание не помогло и плательщик не погасил долг, то его могут привлечь к уголовной ответственности.
В реестр должников по алиментам внесут следующие сведения:
- информация о должнике – ФИО и дата рождения;
- номер и дата исполнительного производства;
- сумма задолженности;
- дата вынесения судебного акта о привлечении должника к ответственности;
- наименование и адрес приставов, которые ведут исполнительное производство;
- информация об объявлении должника в розыск.
Должнику также передадут информацию о том, что он попал в реестр.
Кто сможет получить информацию из реестра
Сведения о задолженности по алиментам будут находиться в открытом доступе вплоть до полного погашения долга. Закрыть долг можно будет разными способами:
- Онлайн на сайте ФССП в разделе «Банк данных исполнительных производств».
- Переводом через кассу банка или интернет-банк.
- Через терминалы в отделении ФССП.
- На сайте госуслуг с использованием банковской карты.
После полного закрытия задолженности сведения о гражданине исключат из реестра в течение 5 дней.
Как узнать о задолженности по алиментам
Даже есть реестр не появится, сегодня есть множество способов узнать о наличии долгов по алиментам. Приставы ежеквартально оформляют постановление, в которых указан долг по алиментам – его копию направляют должнику заказным письмом (на основании ч. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Если копия постановления не поступил, есть еще один оффлайн-способ уточнить сведения о задолженности – обратиться в МФЦ. Предварительно следует удостовериться, что центр оказывает услугу по предоставлению информации об исполнительном производстве.
О наличии долга по алиментам можно узнать через банк данных исполнительных производств. Для поиска информации о долгах необходимо указать региональное отделение ФССП, ФИО должника и дату рождения.
Если гражданин уже давно не платит алименты и скрывается от приставов, стоит поискать сведения о себе в реестре розыска по исполнительным производствам.
Проверить долги ФССП можно через портал госуслуги.
Плюсы и минусы законопроекта: поможет ли реестр в борьбе с должниками?
Наличие нелицеприятной информации о долгах по алиментам в общедоступной базе должно стимулировать должников как можно скорее погасить задолженность. Должники больше не смогут скрывать информацию ни о наличии у них детей, ни о том, что они не участвуют в их содержании.
Хотя сам факт попадания в реестр не влечет каких-либо правовых последствий для должника, но потенциально это может оказать важное влияние. Так, информацией из реестра смогут воспользоваться банки при проверке заемщика на благонадежность или работодатель при анализе кандидатуры соискателя.
Отдельный реестр будет являться более информативным источником информации по должникам по алиментам и позволит ФССП оперативно получать данные по неплательщикам и вводить в отношении них ограничения.
С другой стороны – любые открытые базы данных играют на руках мошенникам и помогают им собирать социальный профиль своих жертв. Поэтому есть риски, что сведениями из реестра смогут воспользоваться злоумышленники совсем не в тех целях, для которых его создавали.
