— У нас в детском саду есть ребенок, который держит в страхе всю группу: он дерется, толкается, царапается и пр. Дети постоянно приходят в синяках и ссадинах. Можем ли мы потребовать его исключения из детского сада?
— К сожалению, проблема со сложными детьми достаточно распространенная и встречается практически в каждом детском саду, а к тому же — трудноразрешимая с точки зрения законодательства.
Основания для отчисления ребенка из детского сада
Несмотря на то, что ребенок ведет себя агрессивно, отчислить его из детского сада практически невозможно. ФЗ-273 «Об образовании» не предусматривает такое основание для прекращения договора с детским садом как агрессивное поведение ребенка.
Все допустимые причины для отчисления ребенка из детского сада приведены в ст.61 ФЗ-273 «Об образовании». В их числе:
- исключение по инициативе родителей;
- завершение образование в возрасте 6-7 лет;
- в случае ликвидации детского сада и по другим независящим от сторон обстоятельствам.
Отдельно отмечается, что ребенка не могут исключить из детского сада за плохое поведение в качестве меры дисциплинарного взыскания.
Таким образом, Закон об образовании не содержит такое основания для прекращения образовательных отношений как мнение других родителей об агрессивном поведении ребенка.
Даже если детский сад включит подобную причину для отчисления во внутренний устав, ее могут признать ничтожной как противоречащую конституционным нормам (в ст.43 Конституции всем гарантируется право на образование). Поэтому родители проблемного ребенка смогут легко обжаловать отчисление ребенка в органах прокуратуры или департаменте образования.
Что могут сделать родители
Хотя по закону родители не могут требовать отчисления проблемного ребенка из детского сада, но это не значит, что им надо смириться и спокойно наблюдать, как их детей травмируют и создавать для агрессора иллюзию безнаказанности. Не стоит забывать, что обеспечение безопасного пребывания детей в детском саду, принятие мер по охране жизни и здоровья – это прямая обязанность дошкольного учреждения (по ст.28 273-ФЗ «Об образовании»).
В случае агрессивного поведения одного из воспитанников нужно:
- Объединиться с другими пострадавшими. К рассмотрению коллективных жалоб подходят более ответственно.
- Собрать доказательства агрессивного поведения ребенка: фотографии, видеосъемки, медицинские заключения, переписка с родителем ребенка, обращения к руководству дошкольного учреждения.
- Обратиться к заведующей детского сада. Администрация ДОУ меньше всех заинтересована в том, чтобы проблема дошла до управления образования и должна предпринять меры. Как минимум, детский сад подключит к работе с ребенком и родителями детского психолога и потребует от воспитателей усилить контроль за ним.
Обычно после поступления жалобы проводится беседа с родителями и предлагаются возможные варианты для урегулирования проблемной ситуации: например, предлагается перевод в другую группу или детский сад, прохождение консультации у специалиста (так как причины повышенной агрессивности часто медицинские или обусловлены психологической травмой и пр.).
При этом детский сад не может предпринимать к проблемному ребенку никакие меры психического насилия, наказывать его физически, лишать питания и прогулок.
- Обратиться в органы опеки, уполномоченном по правам ребенка или комиссию ПДН, если поведение ребенка связано с неадекватным воспитанием или устранением родителей от воспитания. Согласно ст.64 Семейного кодекса родители не должны причинять вред физическому и психическому здоровью детей. По ч.3 ст.56 Семейного кодекса граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка в семье, должны незамедлительно обратиться в органы опеки.
- Детский сад может рекомендовать родителям обратиться в ПМПК за консультациями по вопросам обучения и воспитания, коррекции развития. При этом детский сад может только рекомендовать пройти комиссию и выдать направления. В принудительном порядке комиссия ПМПК не проводится. Как и при любых медицинских обследования необходимо согласие родителей. Если родители все же согласятся им выдадут рекомендации по организации образовательного процессе, в возможно – по переводу ребенка в коррекционную группу.
- Пожаловаться в департамент образования или прокуратуру, если руководство ДОУ бездействует и не предпринимает никаких мер, а психологическому и физическому здоровью детей угрожает агрессивный воспитанник.
Что не могут требовать родители. Требовать исключения агрессивного воспитанника из детского сада, его перевода родители пострадавших детей не могут. Ребенка могут исключить из сада только с согласия его родителей.
Родители могут также потребовать компенсации причиненного вреда здоровью ребенка, а также компенсации морального вреда. Но выплачивать ее придется детскому саду, так как именно он несет ответственность за безопасное пребывание ребенка в группе.
Что делать родителям, чей ребенок пострадал в драке или получил травму, мы подробно описывали в статье Ребенок получил травму в детском саду: кто виноват и что делать.
