У нас в детском саду есть неуправляемый ребенок — у него ежедневно случаются истерики: дерется, кричит, кидается стульями, игрушками. Работа группы просто парализована на несколько часов — воспитатель и психолог не могут с ним справится (честно говоря, такое у нас впервые). Так как его поведение явно выходит за рамки, мы направили его на ПМПК. Но мама категорически против и говорит, что она не обязана проходить никакие комиссии и ребенок у нее абсолютно нормальный, а это воспитатель не умеет работать.
Воспитательница решила наглядно продемонстрировать матери, что происходит в группе в ее отсутствие и сняла очередную истерику на видео. Отправила его матери в личном сообщении, а также заведующей, чтобы подтвердить, что ребенку нужна консультация специалиста. Но та, вместо того, чтобы постараться помочь своему ребенку теперь требует уволить воспитательницу и грозится подать на нее в суд за нарушение закона о персональных данных, а еще — добиться больших штрафов для самого детского сада.
Якобы она не давала согласие на съемку своего ребенка. Действительно ли воспитательница нарушила закон в данном случае? Ведь это видео никто не выкладывал в общий доступ — в родительский чат?
— Сложная ситуация, но на самом деле достаточно распространённая — практически каждый детский сад сталкивается с трудным воспитанником. И не всегда родители готовы помогать своему ребенку и проходить комиссию по направлению детского сада.
Предлагаем разделить вопрос на две части: как с точки зрения должна проходить съемка несовершеннолетних и что может предпринять детский сад в сложившейся ситуации.
Как должна вестись видеосъемка в детском саду
На самом деле в сложившейся ситуации у детского сада действительно могут быть проблемы из-за нарушения порядка обработки персональных данных. Одно дело — если бы видео отправили лично матери, другое — что воспитательница также ознакомила с ним заведующую (передала видео в пользу третьего лица).
Согласно ч. 1 ст. 152.1 ГК использование видеозаписи гражданина допускаются только его согласия. Но так как ребенок несовершеннолетний согласие дает его родитель (по ч. 1 ст. 64 СК).
❗ Да, у детского сада наверняка есть согласие на обработку персональных данных от родителей. Но чтобы передавать видео ребенка, нужно также получить согласие на обработку биометрических данных. Такую позицию высказывал ранее Роскомнадзор (см. Письмо от 29 августа 2022 г. №08-78032).
➡️ На основании ч.1 ст.11 152-ФЗ «О персональных данных» к биометрическим данным относятся физиологические и биологические особенности человека (изображение лица), на основании которых можно установить его личность.
Требования к согласию приведены в ст. 10.1 Закона №152-ФЗ. Если родители ранее не выразили согласие на распространение и передачу биометрических данных в пользу третьих лиц, то их можно только обрабатывать (не распространять).
👩⚖️ Уголовная ответственность по ст.137 УК в данном случае не предусмотрена, так видео не демонстрировалось публично. А вот к административной (по ст.13.11 КоАП) — привлечь могут.
Что можно предпринять в сложившейся ситуации
На самом деле спектр доступных детскому саду действий достаточно ограничен несмотря на агрессивное поведение ребенка и истерики.
Но ничего не делать также нельзя.
В конце концов, если это ребенок побьет или травмирует кого-то из детей отвечать за это будет не его мама, а воспитательница. Ведь пока ребенок находится в стенах детского сада, тот несет ответственность за его жизнь и здоровье и обязан создать условия для безопасного пребывания всех воспитанников.
Итак, какие варианты действий есть у детского сада.
❌Принудительно отчислить такого ребенка из детского сада невозможно. ФЗ-273 «Об образовании» попросту не предусматривает такое основание для прекращения договора как частые истерики. Да и право образовательного учреждения на отчисление в качестве дисциплинарного взыскания в отношении дошкольника не распространяется. То есть даже если детский сад выпустит приказ об отчислении мать ребенка его с легкостью оспорит.
✅ Администрация детского сада может только выступить с предложением о переводе ребенка в другой сад или группу, по последнее слово — за матерью. Если она против — этот вариант отпадает.
❌ Предпринимать к проблемному ребенку никакие меры психического насилия, наказывать его физически, лишать питания и прогулок категорически нельзя. За такие действия, скорее всего, придется иметь дело с прокуратурой. И уж как минимум воспитателю предстоит попрощаться с работой (а может и заведующей — вместе с ней). А еще не исключено привлечение к административной и уголовной ответственности.
✅ Направить на ПМПК, конечно, можно. Но мать в данном случае права — это ее личное дело, проходить комиссию или нет. И даже если она ее пройдет, выданное заключение носит характер рекомендации. То есть если оно ей «не понравится», мать вполне может не передавать его в детский сад и все останется по-прежнему.
❗ Родители могут отказаться от ПМПК без объяснения причин. Оформлять отказ в письменной форме они не обязаны.
✅ В вопросе указано, что ребенок ведет себя агрессивно — дерется и кидается стульями. Очевидно, что мало кто из родителей других воспитанников равнодушно относится к тому, что их детям грозит опасность попасть под горячую руку. Поэтому стоит объединиться с другими мамами и действовать коллективно — к рассмотрению совместных сообщений всегда подходят более основательно.
✅ Хорошо было бы установить камеру в группе, но для этого необходимо согласие всех родителей и можно с вероятностью 99,9% предположить, что кто-то будет против.
✅ Очевидно, что мать ребенка не настроена на конструктивное разрешение проблемы, детский сад совместно с родителями может обратиться в органы опеки или ПДН и обрисовать сложившуюся ситуацию.
К нему стоит приложить листок наблюдений за ребенком, где зафиксированы все инциденты; копии докладных в адрес администрации на ребенка; жалобы от других родителей и пр.
❗ В конце концов поведение ребенка может быть связано с неадекватным воспитанием или устранением родителей от воспитания. Согласно ч.3 ст.56 Семейного кодекса граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка в семье, должны незамедлительно обратиться в органы опеки. Вполне вероятно, что привлечение органов опеки поможет вразумить мать ребенка.
