Правила назначения и выплаты детского пособия с 8 до 17 лет в 2022 году

С июля 2021 года в России платят пособие для детей от 8 до 17 лет. Выплату ввели, чтобы поддержать малоимущих детей из неполных семей.

Расскажем, кто может претендовать на новое детское пособие для детей из неполных семей, каким условиям нужно соответствовать для получения выплаты и в каком размере его платят в 2022 году.

Правовое регулирование

Условия назначения выплат неполным семьям содержатся в ФЗ-151 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».  Законом введены новые пособия для беременных женщин, которые своевременно встали на учет в женской консультации, а также на детей в возрасте 8-17 лет из неполных семей.

Порядок назначения детского пособия от 8 до 17 лет содержит Постановление Правительства РФ от № 1037 от 28.06.2021.

Условия для назначения пособия

Общие требования

Новое детское пособие для неполных семей назначат при соблюдении следующих условий:

• в семье есть ребенок от 8 до 17 лет;
• его родитель постоянно проживает в РФ (наличие гражданства — необязательно, пособие заплатят даже родителям-иностранцам);
• ребенка воспитывает единственный родитель* или на ребенка уплачиваются алименты;
• пособие платят одинокому родителю с доходами менее 1 прожиточного минимума в регионе проживания.

*Единственным родителем считается:

• родитель, который указан в свидетельстве о рождении (сведения об отце отсутствуют или внесены со слов матери);
• мать или отец, если второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Обязательным условием для получения пособия на родителей в разводе является решение суда о назначении алиментов или открытое исполнительное производства об уплате алиментов.

Без решения суда об алиментах получить пособие сможет только единственный родитель.

Если алименты выплачиваются по нотариальному соглашению или отец платит их в добровольном порядке – право на детское пособие не возникает. Поэтому перед обращением за пособием нужно подать в суд на алименты. Стоит отметить, что подать на алименты можно и в браке.

Выплаты назначат по правилам, аналогичным для пособий для детей от 3 до 7 лет, то есть с учетом комплексной оценки нуждаемости и правила «нулевого дохода».

Кто считается членом семьи

В составе семьи при расчете среднедушевого дохода учтут:

• единственного родителя;
• несовершеннолетних детей;
• детей в возрасте от 18 до 23 лет при условии из обучения в школах, колледже и университете на очной основе.

Лиц, лишенных в отношении ребенка родительских прав, в состав семьи не включают. Как и тех, кто находится в местах лишения свободы или на принудительном лечении, проходит военную службу по призыву. Полный перечень членов семьи, которые не учитываются при назначении пособия, приведен в п.17,58 Постановления Правительства №1037 от 2021 года.

Какие доходы учтут

Для определения права на детское пособие учтут доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.

Например, если подавать заявление в июне 2022 года, учитываются доходы с февраля 2021 года по январь 2022 года включительно.

При определении среднедушевого дохода учтут следующие начисления до вычета налогов (согласно п.18 Постановления Правительства №1037 от 2021 года):

• зарплата;
• алименты;
• прибыль от предпринимательской деятельности;
• стипендия;
• доходы за работы и услуги по гражданским договорам;
• поступления от сдачи недвижимости в аренду и пр.

У всех членов семьи старше 18 лет должен быть подтвержденный доход или уважительная причина для его отсутствия.

С какими доходами назначат пособие от 8 до 17 лет

Для получения ежемесячного пособия среднедушевые доходы должны быть менее регионального прожиточного минимума на душу населения, который действует на дату обращения за пособием.

Например, прожиточный минимум на душу населения в Москве в 2022 году — 18714 р., Московской области — 14748 р., Санкт-Петербурге — 13160,2 р., Ивановской области — 11642 р., Калужской области — 12148 р.

Например, мать из Калужской области воспитывает ребенка 9 лет, на которого на получает алименты по решению суда. Ее доход за год с учетом алиментов составил 250 000 р.

Среднедушевой доход семьи: 250000/12/2=10416,7 р. Это меньше прожиточного минимума на душу населения в 2022 году — 12148 р. Семья имеет право на ежемесячное пособие на ребенка в размере 6029 р. (50% от детского прожиточного минимума в Калужской области 12058/2).

Размер выплаты в 2022 году

Размер пособия на детей 8-17 лет приравнен к половине детского регионального прожиточного минимума. Общероссийский прожиточный минимум на ребенка в 2022 году составляет 12274 р. В среднем размер пособия для детей из неполных семей в 2022 году составит 6100 р., что выше, чем в 2021.

Если в семье несколько детей младше 17 лет, выплата положена на каждого.

Ежегодно пособие увеличивается с учетом изменения детского прожиточного минимума в регионе. Выплаты в зависимости от региона варьируются от 5216,5 р. в Воронежской области до 13992,5 р. в Чукотском АО.

Таблица Размер детского пособия на детей 8-17 лет в 2022 году по регионам

Субъект федерации	Прожиточный минимум для  детей	Размер пособия
Москва	16174	8087
Московская область	14306	7153
Санкт-Петербург	12765,4	6382,7
Ленинградская область	12398	6199
Респ. Адыгея (Адыгея)	10925	5462,5
Респ. Алтай	11538	5769
Респ. Башкортостан	10679	5339,5
Респ. Бурятия	14086	7043
Респ. Дагестан	11499	5749,5
Респ. Ингушетия	12190	6095
Кабардино-Балкария	14368	7184
Респ. Калмыкия	11866	5933
Карачаево-Черкессия	12001	6000,5
Респ. Карелия	14651	7325,5
Респ. Коми	15510	7755
Респ. Крым	12720	6360
Респ. Марий Эл	11441	5720,5
Респ. Мордовия	10565	5282,5
Респ. Саха (Якутия)	19854	9927
Респ. Северная Осетия — Алания	11281	5640,5
Респ. Татарстан (Татарстан)	10433	5216,5
Респ. Тыва	12702	6351
Удмуртская Респ.	11144	5572
Респ. Хакасия	13009	6504,5
Чеченская Респ.	11784	5892
Чувашская Респ. — Чувашия	10433	5216,5
Алтайский край	11524	5762
Забайкальский край	15669	7834,5
Камчатский край	24422	12211
Краснодарский край	11784	5892
Красноярский край	14651	7325,5
Пермский край	11569	5784,5
Приморский край	16025	8012,5
Ставропольский край	11047	5523,5
Хабаровский край	18586	9293
Амурская область	15635	7817,5
Архангельская область	14368	7184
Астраханская область	12882	6441
Белгородская область	10310	5155
Брянская область	11856	5928
Владимирская область	11906	5953
Волгоградская область	10831	5415,5
Вологодская область	12398	6199
Воронежская область	10433	5216,5
Ивановская область	11443	5721,5
Иркутская область	13269	6634,5
Калининградская область	12643	6321,5
Калужская область	12058	6029
Кемеровская область — Кузбасс	11704	5852
Кировская область	11536	5768
Костромская область	11734	5867
Курганская область	11910	5955
Курская область	11052	5526
Липецкая область	10654	5327
Магаданская область	24326	12163
Мурманская область	19620	9810
Нижегородская область	11538	5769
Новгородская область	12029	6014,5
Новосибирская область	13238	6619
Омская область	11674	5837
Оренбургская область	10834	5417
Орловская область	11415	5707,5
Пензенская область	10402	5201
Псковская область	12250	6125
Ростовская область	12108	6054
Рязанская область	11335	5667,5
Самарская область	11538	5769
Саратовская область	11067	5533,5
Сахалинская область	17992	8996
Свердловская область	12869	6434,5
Смоленская область	11784	5892
Тамбовская область	10767	5383,5
Тверская область	12369	6184,5
Томская область	13470	6735
Тульская область	12029	6014,5
Тюменская область	12475	6237,5
Ульяновская область	11365	5682,5
Челябинская область	12444	6222
Ярославская область	11562	5781
Севастополь	13332	6666
Еврейская автономная область	17150	8575
Ненецкий автономный округ	24144	12072
ХМАО — Югра	16958	8479
Чукотский автономный округ	27985	13992,5
ЯНАО	17579	8789,5

Требования к составу имущества

Перед назначением пособия сотрудники ПФР проверят, каким имуществом владеют члены семьи ребенка и если обнаружится, что имущества больше, чем положено – это будет основанием для отказа в выплатах. Но справедливости ради стоит заметить, что требования к составу имущества малоимущей семьи достаточно лояльные.

Так, семья будет считаться малоимущей, даже если она одновременно владеет:

• квартирой;
• домом;
• дачей;
• земельным участком;
• гаражом;
• автомобилем;
• мотоциклом;
• трактором;
• лодкой.

Если квартира в собственности одна – то ее метраж не имеет значения. Количество квадратных метров на человека учтут, только если семья владеет одновременно несколькими квартирами.

Если квартир несколько, то норма жилплощади на одного члена семьи составляет не более 24 кв.м.

В отношении дома порядок аналогичный. Если дом один, то он может быть любой площади. Если домов несколько – то на человека должно приходиться не более 40 кв.м.

При этом в составе имущества не учитываются:

• квартиры (дома) в аварийном состоянии;
• жилье членов семьи с заболеваниями;
• доли в квартирах до 1/3 от общей площади;
• жилье и участки, полученные в рамках социальных программ.

Дополнительно к дому и квартире семье разрешается владеть:

• одной дачей (садовым домом) – без учета хозпостроек;
• одним гаражом или машиноместом;
• одним нежилым помещением – какое именно помещение имеется в виду не уточняется.

Семье может принадлежать земельный участок. В городе лимит по площади составляет до 0,25 га, на селе – до 1 га. Дальневосточный гектар и участки, полученные семьей в рамках региональных программ, не учитываются.

Один автомобиль на семью – это не роскошь. Исключение составят только новые машины (младше 5 лет) и мощные (более 250 л.с.) – если семья владеет такой машиной, то право на выплату она не имеет.

Но если в семье более трех детей или кто-то из родителей имеет инвалидность, машин может быть две.

Также разрешено иметь один мотоцикл, моторную лодку и трактор.

Обратят внимание специалисты и на размер накоплений на банковском счете. Предельный размер сбережений в банке законодательно не установлен, но доход по банковским процентам не должен превышать прожиточного минимума. То есть владельцы счетов на сумму свыше 250 тыс.р., которые копят на образование или первый взнос по ипотеке, выплаты не получат.

Что такое «правило нулевого дохода» для получения пособия

Пособие не дадут, если у матери так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты женщина должны располагать официальными доходами:

• иметь зарплату,
• пенсию,
• получать стипендию и пр.

Если женщина в течение последних 12 месяцев не работает и при этом не состоит на бирже труда, то в пособии для малоимущих откажут.

Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:

• нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
• официальный статус безработной;
• уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
• длительная болезнь.

Если мать ребенка последний год перед обращением за пособием работала неофициально, оформить пособие он не сможет.

Как оформить пособие

Ответственным за выплату пособия для детей из неполных семей назначен Пенсионный фонд.  

Кто может обратиться за пособием

Подать заявление на детское пособие может родитель, опекун или попечитель ребенка, которому уже исполнилось 8 лет, но еще нет 17 лет.

Куда обращаться

Для получения пособия необходимо:

• заполнить заявление на портале госуслуги;
• лично обратиться в клиентскую службу ПФР.

В МФЦ документы на пособие на детей от 8 до 17 лет не принимают.

Какие документы потребуются

Для назначения пособия нужно только заявление по утвержденной форме.

Справки о доходах и составе имущества в большинстве случаев не потребуются: Пенсионный фонд узнает нужную ему информацию от ФНС, Росреестра и других инстанций. Решение суда о назначении алиментов ПФР также запросит в судебной инстанции или в ФССП.

Как можно получать

Детское пособие можно получать:

• на карту МИР;
• на банковский счет, к которому не привязано никаких карт.

Выплаты через Почту для данного детского пособия не предусмотрены.

Когда начнут выплачивать

Подавать заявление нужно не раньше, чем ребенку исполнится 8 лет. Срок начала выплат пособия зависит от того, когда родитель обратиться за ними.

Момент обращения	Когда начнут платить
В течение полугода после исполнения ребенком возраста 8 лет	Со дня исполнения ребенком возраста 8 лет
После истечения 6 месяцев с момента исполнения ребенком 8 лет	Со дня обращения за пособием

Например, ребенку исполнилось 8 лет в феврале 2022 года. Женщина обратилась за пособием в мае 2022 года. Выплату назначат задним числом — с февраля, так как к момент оформления пособия не прошло 6 месяцев с восьмилетия.

На рассмотрение заявления на пособие в ПФР уйдет не более 30 дней.

Когда прекратят выплаты

Пособие на детей от 8 до 17 лет назначается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Через год свое право на пособие нужно будет подтвердить заново.

Когда могут отказать

При подаче  заявления с использованием портала госуслуг уведомление о статусе его рассмотрения можно будет найти там же.  Если заявление передавалось через ПФР, то при положительном решении выплату перечислят на счет в установленные сроки.

Если в назначении выплаты откажут, то в течение 1 рабочего дня родителя уведомят об этом с указанием одного из оснований для отказа:

• среднедушевой доход превышает величину регионального прожиточного минимума;
• заявление содержит недостоверные сведения;
• оригиналы документов не поступили в ПФР в установленные сроки;
• правила имущественного ценза не были соблюдены;
• у матери отсутствуют доходы без уважительной причины.

Если изменились реквизиты

Изменит реквизиты карты или счета для выплаты пособия можно через портал госуслуги, заполнив заявление.

Краткое содержание

1. С июля 2021 года ввели пособие для детей из неполных семей в возрасте 8-17 лет.
2. Пособие на детей из неполных семей выплачиваются семьям со среднедушевыми доходами менее прожиточного минимума если другого родителя нет, он умер, пропал без вести или платит алименты.
3. При несоблюдении имущественного ценза и правила нулевого дохода в выплате пособия откажут.
4. Размер пособия для детей из неполных семей варьируется в зависимости от региона и устанавливается в размере половины детского прожиточного минимума и в среднем составляет в 2022 году 6100 р.
5. За выплату нового детского пособия отвечает ПФР.