Какие льготы есть у воспитателей детского сада: пенсионные, трудовые, жилищные

Образование

Колоссальная ответственность и высокая нагрузка в совокупности с небольшими окладами не вызывает заинтересованности у молодежи становиться воспитателями.

Чтобы повысить привлекательность профессии и поддержать желающих посвятить свою жизнь воспитанию детей государство разработало ряд льгот.

Перечень льгот для воспитателей

Воспитатели детских садов наделены льготами, предусмотренными как для всех педагогических работников, так и рядом специфических — для работников дошкольного образования.

На общероссийском уровне воспитателям гарантировано право на:

✅сокращённую рабочую неделю;

✅досрочное назначение страховой пенсии по старости;

✅длительный отпуск до 1 года после 10 лет непрерывной работы;

✅жилищные льготы и «подъемные» для педагогов.

Помимо федеральных льгот субъекты могут разрабатывать собственные меры поддержки.

Найти региональные льготы можно, в частности, в правовых документах на сайте администрации муниципалитета. Они могут называться по-разному, например, Меры поддержки для сотрудников бюджетных учреждений, Льготы для педагогов муниципального образования и пр.

Льготная пенсия для воспитателей

Всем педагогам, в том числе воспитателям детских садов, полагается льготная досрочная пенсия (на основании ст.30 400-ФЗ).

Чтобы выйти на пенсию по выслуге лет раньше общеустановленного пенсионного возраста нужно отработать воспитателем в детском саду не менее 25 лет, а также накопить минимальное количество баллов (в 2024 году — 28,2, затем — 30).

❗Правда, на фоне повышения пенсионного возраста досрочная пенсия педагогам предоставляется на менее выгодных условиях. Теперь пенсию им назначают с отсрочкой в 5 лет.

Так, если воспитатель наработает специальный стаж в 2024 году, пенсию ему назначат в 2029 году.

Для получения пенсионных льгот должность воспитателя в трудовой книжке должна входить в список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. В нем, в частности, есть воспитатели и старшие воспитателя, а заведующим детских садов льготная пенсия не положена.

Право на сокращенную рабочую неделю

Воспитатели могут рассчитывать на сокращенную рабочую неделю (на основании Приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. №1601). Ее продолжительность составляет:

🕗для воспитателей детских садов по общеобразовательной программе — 36 часов в неделю;

🕗работающих с детьми с ОВЗ — 25 часов;

🕗работающих в интернатах — 30 часов.

Поскольку Приказ не содержит указания, сколько детей в группе должно быть с ОВЗ для получения права на сокращенную неделю, можно полагать, что оно есть у всех воспитателей, если в группе есть дети с ограничениями по здоровью.

По совместительству воспитатель может взять себе дополнительные часы, получив за это доплату на основании ст.282 Трудового кодекса.

Например, воспитатель работает в ДОУ для детей с ОВЗ с нормой педагогической работы 25 часов в неделю. Фактически он работает в 2 смены по 30 часов в неделю. По этой причине воспитателю оформили совместительство на 1,2 ставки.

Право на доплаты к зарплате

📶По данным ТАСС средняя зарплата воспитателей в 2024 году составляет 49 991 р. Стоит учесть, что это среднее значение — некоторые работники получают на руки меньше.

А диапазон зарплат варьируется в зависимости от наличия у воспитателя званий, наград, права на повышающие коэффициенты за высокую квалификацию, соблюдения условий для выплаты премий и пр.

На основании ст.144 Трудового кодекса воспитателям могут устанавливать разнообразные доплаты и надбавки на основании:

➡️ коллективных договоров;

➡️ дополнительных соглашений;

➡️ локальных документов.

Трудовой договор с воспитателем обычно содержит различные премии и стимулирующие выплаты за инициативу и образцовое выполнение своих обязанностей:

✅за ответственный подход к воспитанию детей;

✅за образцовое соблюдение всех стандартов образования;

✅за превосходные результаты по одному/нескольким направлениям;

✅13 зарплата и пр.

❗Размер вознаграждения определяется администрацией детсада — стандартно премиальная часть составляет 30—40% от ФОТ.

Согласно Письму Минобрнауки от 31.03.2008 № 03-599 «О внедрении в дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда» воспитателям положена доплата за работу с детьми с ОВЗ.

Конкретный ее размер определяет детский сад, но также она может предусматриваться документами на уровне регионов.

Например, в Челябинске за работу с детьми с ОВЗ предусмотрена доплата к окладу в размере 20%.

Нормативные акты субъектов могут предусматривать дополнительные критерии для назначения компенсаций воспитателям: например, о наличии в группе детей с ОВЗ более 50% от общей численности.

Помимо надбавок за работу с детьми с ОВЗ воспитателям могут доплачивать:

за квалификацию — 15% за вторую категорию, 25% — за первую, 40% — за высшую;

за работу в условиях интерната, в группах коррекции, группах детей с туберкулезом — 15-20%;

за уровень образования — 40% за высшее, 87% — за кандидата наук;

за звания и категории «Отличника», «Почетного работника» — 20%, госнаграды — 12%;

за стаж работы — 5% за первые 3 года, 25% — свыше 10 лет.

При этом оплата труда воспитателей зависит от региона: для них могут быть предусмотрены доплаты за количество детей в группе.

В некоторых регионах детям воспитателей полагаются места в детских садах во внеочередном порядке. То есть у мамы появляется возможность выйти на работу и начать зарабатывать, пока ребенок гарантированно не останется без присмотра.

Также воспитателям полагаются стандартные доплаты для всех работников: применение северных и районных коэффициентов, сверхурочный труд, выполнение обязанностей сверх должностных.

Работодатель не обязан платить воспитателю различные надбавки и доплаты, но если они предусмотрены трудовым договором, либо региональным/муниципальным законодательством, то такие доплаты — обязательны.

В этом случае работник имеет право обратиться за доплатой, а в случае отказа со стороны работодателя — обратиться за защитой своих прав в местное отделение Роструда, прокуратуру и суд.

Право на расширенный отпуск

Большинство работников в России отдыхают 28 дней. Воспитатели — дольше.

🏝️Отпуск воспитателей в детский садах длится 42 дня, а если они работают с детьми с ОВЗ или детьми-сиротами, то — 56 дней (согласно подразд.IV разд.I Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466).

При чем, даже если группу посещает 1 ребенок с ОВЗ на условиях неполного дня, то это не лишает воспитателя права на удлиненный оплачиваемый отпуск (на основании Письма Минобрнауки РФ от 20.07.2017 № 08-ПГ-МОН-26725). То есть обязательное формирование группы только детьми ОВЗ не предполагается.

Педагогам, работающим на КС и приравненных районах бонусом прибавят от 16 до 24 дней (Постановление Правительства РФ «О ежегодных основных удлинённых оплачиваемых отпусках» от 14.05.2015 № 466).

Воспитатель может уйти в отпуск в любое время года, не обязательно летом и разбить отпуск на несколько частей — главное, чтобы каждая была не менее 14 дней.

❗Обратите внимание, младший воспитатель (помощник воспитателя) не относится к педагогам и льготы ему не положены.

Право на длительный отпуск без оплаты до 1 года

Воспитатели, отработавшие в детском саду более 10 лет, могут взять отпуск за свой счет на целый год и восстановить силы (на основании п.5 ст.47 Закона об образовании).

Порядок предоставления длительного отпуска воспитателям утвержден Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644.

Для этого требуется наличие непрерывного длительного стажа работы, который подтвержден документально — записями в трудовой книжке или справками с предыдущего места.

При подсчете непрерывного стажа учитывается как фактическая работа по трудовому договору, так и период, когда воспитатель не работал, но за ним сохранялась должность: в частности, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Например, воспитательница отработала детском саду 10 лет и 3 месяца, после чего ушел в отпуск по уходу за ребенком, в котором планирует находиться до 3 лет. По окончании отпуска женщина имеет право на дополнительный отпуск без оплаты длительностью 1 год, так как отпуск по уходу за ребенком входит в непрерывный стаж.

Несмотря на то, что длительный отпуск за непрерывный стаж не оплачивается, за воспитателем на этот период сохраняется место работы  (должность). Не допускается перевод воспитателя на другую работу, а также его увольнение, кроме случаев ликвидации детского сада.

Коллективный договор может предусматривать регулирование таких моментов как:

✅возможность разделения отпуска на 1 год на части;

✅продление отпуска на период нахождения на больничном;

✅присоединение длительного отпуска к основному оплачиваемому;

✅оплата нахождения в отпуске за счет образовательного учреждения.

Право на льготы по услугам ЖКХ

В настоящее время воспитатели из сельской местности, могут рассчитывать на компенсацию за услуги ЖКХ:

➡️ за оплату жилого помещения;

➡️ за отопление и освещение (ч.8 ст.47 273-ФЗ).

📌На федеральном уровне предусмотрена компенсация в 1200 р., а в ряде регионов она увеличена до 3000 р.

Правила предоставления компенсации содержатся в Постановлении Правительства №963. Она выплачивается вместе с зарплатой, начиная с первого месяца трудоустройства.

Подъемные для молодых педагогов

В некоторых регионах реализуются специальные программы, направленные на привлечение молодых кадров в педагогическую сферу.

Размер выплат зависит от региона и колеблется в диапазоне от 50 000 до 150 000 рублей.

Выплаты могут быть как единовременные, так и ежегодные. Главное условие для их получения — выпускница должна устроиться в детский сад в течение года после окончания колледжа или вуза.

Право на служебное жилье

Воспитатели также могут рассчитывать на служебное жилье в случае переезда в регион, в котором у них нет собственного (на основании п.6 ч.5 ст.47 273-ФЗ). Жилье по договорам социального найма предоставляется педагогам вне очереди при условии признания их нуждающимися.

Как получить бесплатную квартиру от государства

Какие еще льготы могут появиться 

Депутатами обсуждались инициативы о предоставлении воспитателям пенсии по выслуге лет без 5-летней отсрочки. Звучали предложения довести зарплату педагогам в детских садах до средней в регионе, а также предоставить всем воспитателям (а не только сельским) льготы по оплате ЖКХ.

Но многие из этих инициатив так и остались на словах и не дошли до Госдумы.

Недавно прозвучало предложение предоставить воспитателям право на Дальневосточную ипотеку, а право на досрочный выход на пенсию хотят предоставить всем педагогам со стажем 25 лет независимо от наименования должности.

Екатерина Новицкая

Эксперт в области экономики и права. Опыт работы 6 лет в консалтинговых компаниях.

Оцените автора
Юридический журнал "Я вправе"
Задайте свой вопрос юристу