Безбилетный проезд является одним из самых распространенных правонарушений. Рассказываем, что грозит пассажирам, не оплатившим проезд, кто и как может выписать штраф и что делать, если оштрафовали необоснованно.
Что считается безбилетным проездом по закону
По правилам пользования общественным и междугородним транспортом граждане должны оплатить билет, а по требованию контролера – обязаны его предъявить.
Что считается безбилетным или неоплаченным проездом:
- При входе в автобус, метро или другой транспорт не списали деньги с карты, проездного, не был оплачен проезд наличными.
- Пассажир использовал льготный проездной (социальную карту, карту москвича и пр.), но не смог предъявить контролеру документы, дающие право на льготу.
- Истек срок действия проездного (транспортной карты).
- Проездной был использован, является поддельным или поврежден.
- Не оплачен билет за провоз багажа.
Правовое регулирование. Проезд без билета – это административное правонарушение. Ответственность за безбилетный проезд на общественном транспорте определяют местные власти и прописывают соответствующую норму в местный КоАП.
Федеральное законодательство до 2021 года определяло штрафы за неоплаченный проезд в междугороднем транспорте: на автобусах, морском транспорте, на самолетах, но теперь соответствующие статьи КоАП (11.8,11.9) утратили силу. Размер штрафов теперь полностью определяют регионы, поэтому единый подход отсутствует.
На кого не распространяются. Дети до 7 лет, дети-инвалиды, сопровождающие инвалидов I группы могут пользоваться общественным транспортом без билета.
Размер штрафа за безбилетный проезд
За безбилетный проезд пассажиру грозит штраф. Причем причина, по которой он не оплатил проезд (финансовая или идеологическая), не учитывается.
В поездах и электричках. Штрафы за безбилетный проезд в поездах и электричках до 2015 года содержался в КоАП, но затем наказание для пассажиров из кодекса исключили. Теперь штрафы начисляют на основании ст.110.1 Устава железнодорожного транспорта РФ. Их размер варьируется в зависимости от поезда:
- В пригородных поездах – штраф составляет 50-кратную стоимость поездки на расстояние 10 км с учетом класса вагона и категории поезда.
- В поездах дальнего следования – штраф в 5-кратной величине тарифа на расстояние 100 км.
В общественном транспорте. Размер административного штрафа за безбилетный проезд на общественном транспорте (трамваях, троллейбусах, автобусах и пр.) определяют муниципальные власти.
Например, в столице размер штрафа за проезд без билета и неоплаченный багаж по ст.10.1,10.9 КоАП г.Москвы составляет 1000 р., а за использование поддельной или чужой социальной карты – 2500 р. В Санкт-Петербурге за безбилетный проезд установлен штраф 500 р. (по ст.41 Закона об административных правонарушениях), а по российским регионам он варьируется в диапазоне 100-500 р.
В некоторых городах штрафы за безбилетный проезд в городском транспорте отсутствуют (в частности, в Томске, Магадане, на Сахалине).
Могут ли арестовать за безбилетный проезд. Нет, непосредственно в момент проверки балета нарушителя не задержат. Но если пассажир будет уклоняться от уплаты штрафа в течение более 60 дней, то ему могут ужесточить наказание вплоть до ареста на 15 суток (если это предусмотрено региональным КоАП).
С какого возраста выпишут штраф. Дети должны платить за общественный транспорт, начиная с 7 лет. По закону административная ответственность наступает с 16 лет.
Штраф за проезд без билета за ребенка младше 16 лет выписывают в адрес родителя. Обычно за провоз детей без билета ему грозит штраф 50% для взрослых пассажиров.
Стоит учитывать, что с марта 2021 года в России действует норма, по которой ребенка запрещено высаживать из общественного транспорта, даже если он не оплатил проезд.
Если ребенка высадят из автобуса, троллейбуса или троллейбуса – водитель или кондуктор заплатит штраф во много раз превышающий стоимость проезда и рискует лишиться суммы, сопоставимой с месячным заработком.
В случае принудительной высадки ребенка до 16 лет, не имеющего возможности оплатить проезд или забывшего проездной, штраф по ст.11.33 КоАП составит:
- 5000 р. – для водителя;
- 20000-30000 р. – для кондукторов и контролеров.
Почему нельзя оплатить штраф наличными контролеру. Штраф должен поступить в муниципальный бюджет, контролер не обладает полномочиями по передаче денег.
Как правильно выписывается штраф
Кто вправе выписывать штрафы за безбилетный проезд. Потребовать предъявить проездной билет могут контролеры. При исполнении своих обязанностей контролеры должны быть одеты в фирменную форму и предъявить удостоверение по первому требованию пассажира.
Так, в Москве в салонах автобусов, трамваев и троллейбусов работают контролеры ГУП Мосгорэлектротранс. Они не уполномочены выписывать штрафы, но могут потребовать приобрести билет или покинуть салон на следующей остановке. Также они вправе изъять поддельный проездной.
Тогда как контролеры ГКУ «Организатор перевозок» наделены полномочиями для возбуждения дел об административном правонарушении и выписке штрафов. В Санкт-Петербурге есть одноименная организация, которая контролирует соблюдение правил перевозки.
Порядок выписки штрафа. Для того, чтобы выписать штраф, контролеры должны соблюсти законный порядок действий:
- Потребовать от пассажиров проездной или билет.
- Если подтверждение оплаты проезда отсутствует – попросить паспорт для оформления постановления об административном правонарушении. Если документ, удостоверяющий личность отсутствует, реквизиты паспорта могут записать со слов нарушителя.
- Копия постановления с реквизитами на оплату штрафа вручается нарушителю.
- Если нарушитель не согласен с решением контролера, то он может указать в постановлении свои возражения.
На что следует обратить внимание. Пассажиру следует учитывать, что отсутствие постановления об административном нарушении говорит о том, что не нужно платить штраф.
Что должно содержать постановление об административном правонарушении. Постановление составляют по требованиям КоАП и оно должно включать следующую информацию:
- ФИО нарушителя;
- обстоятельства происшествия;
- основания для наложения штрафа (ссылка на соответствующую норму КоАП);
- сумма штрафа и реквизиты для обжалования;
- сроки обжалования;
- ФИО и должность лица, которое оформило Постановление;
- дата вынесения решения.
Как оплатить штраф за безбилетный проезд
Платежи по штрафам всегда перечисляют исключительно в безналичной форме. Если контролер требует оплатить штраф на месте и не выписывает постановление, можно обратиться в полицию.
Сроки оплаты. На оплату штрафа за безбилетный проезд отводится 60 дней после вступления в силу дела об административном правонарушении. Тем, кто не уложится в этот срок, придется оплатить штраф в двойном размере. К взысканию штрафа могут привлечь судебных приставов.
Способы оплаты. Оплачивать штраф за проезд на месте не допускается – сделать это можно только после получения постановления об административном правонарушении. Внести оплату можно следующими способами:
- в любом отделении банка по квитанции;
- через интернет-банк, указав реквизиты или номер УИН;
- через банкоматы Сбербанка в разделе «Платежи»;
- онлайн с помощью сервиса «Мои платежи».
Квитанцию об оплате штрафа желательно сохранить на случай возникновения претензий.
Как обжаловать штраф за проезд без билета
Куда обращаться. Жалоба передается в инстанцию, отвечающую за организацию перевозок в городе. Например, в Москве это ГКУ «Организатор перевозок». Сведения об уполномоченной организации должна быть указана в постановлении об административном правонарушении.
Также можно обратиться в суд, но обычно до судебного разбирательства дело не доходит, так как сумма штрафа несущественная.
В какие сроки. Пожаловаться на административное постановление необходимо в течение 10 суток после ознакомления с ним. Но в случае пропуска сроков можно обратиться с ходатайством об их восстановлении (по ст.30.3 КоАП).
Жалоба на постановление об административном правонарушении. Жалоба на постановление готовится в свободной форме и должна содержать:
- наименование инстанции;
- ФИО и адрес заявителя, контактные данные;
- номер постановления;
- вид административного наказания;
- обстоятельства административного проступка;
- доказательства невиновности;
- просьба об отмене административного постановления;
- перечень приложений;
- дата и подпись.
Какие документы нужны. К жалобе необходимо приложить:
- копию паспорта;
- копию постановления об административном правонарушении;
- проездной билет (социальную карту).
Какие результаты ожидать. Жалоба на постановление будет рассмотрена в течение 10 дней. Если доводы заявителя покажутся обоснованными, штраф аннулируют, если нет – придется его оплатить. Копия постановления с решением по жалобе вручается в срок до 3 дней.
Добрый день, мне сказали, что платеж не прошел по банковской карте. Штраф не выписали. Сказали, что он придет по идентификации лица. Как мне его оспорить?
Добрый день, Екатерина. Уточните, деньги с банковской карты списали/какой статус платежа? Проезд считается безбилетным, если при входе «не списаны деньги с банковской карты». Если деньги списали, но они не дошли до получателя по техническим причинам, то в этом нет вашей вины. После получения постановления вы можете оспорить его в течение 10 дней. Образец жалобы можете посмотреть здесь — https://www.mos.ru/dt/documents/obraztcy-dokumentov/view/184097220/. Приложите к жалобе выписку по счету с подтверждением того, что вы оплатили проезд.
И еще не понятно, по какой причине Вам не выписали штраф на месте и обладало ли лицо, которое грозило вам штрафом соответствующими полномочиями.
Спасибо за никакой ответ, точнее игнорирование
Спасибо, за подробный ответ. Да деньги списались на следующий день. Штраф по биометрии это, что-то новое. Своих данных я нигде не оставляла. Что касается правомерности на выписании штрафа, работник не представилась, грозилась вызвать полицию
Добрый день, Екатерина. Прецедентов штрафов по биометрии за безбилетный проезд мы не нашли, но административные штрафы по другим правонарушениям уже выписывали. Причем, при попытке обжалования этого постановления, суд пришел к выводу, что технология распознавания лиц в данном случае не нарушает законодательство о персональных данных (иными словами — такой штраф признали законным).
Здравствуйте. Я студент, владелец социальной карты. Карта оплачена на месяц. Меня оштрафовали в автобусе за, что я не приложил ее к валидатору. Есть смысл писать жалобу? И требовать отмены штрафа?
На мой взгляд: очень много людей вынуждены проехать «зайцем» на пассажирском транспорте. Большие штрафы несут, так сказать «воспитательный» элемент. И продвигая западную формулу: «человек человеку – волк и злодей», вызывая ссоры и хамские ситуации. Продвигая, развивая в людях злость, мщение, расстройство, сердечные болезни и т.д. Это было при СССР и не так, как-то больно 1 руб. штрафа = 4 булки хлеба. А сейчас жадность превышает планку приличия. А 2 000 руб. = 100 булкам хлеба!!!! Скажу, что это придумали Ч… За место того, чтобы возить больше пассажиров, они хотят залезть беднейшему населению в карман и ограбить у него последние копейки.
Транспорт должен на оборот завлекать (приглашать) к себе: уменьшать плату, делать проездные и на 3 дня, и 7 дней. Деньги должны работать! Так делали и в Словакии. А у нас ПРОВОДНИКИ и кассиры в вагонах должны быть рады пассажирам, а они 100 рублей отбирают у пенсионера за то что я не успел купить билет, я работал с 16 лет, а пенсия 13 000 руб.!!! Отобрали у меня 5 булок хлеба!
добрый день, в мае этого 2023 года контролёры меня оштрафовали за безбилетный проезд, я не смогла во время оплатить этот штраф, потому что у меня не было работы и денег для того то бы оплатить штраф во время, я не уклоняюсь от этого штрафа и я не хочу что бы к взысканию моего штрафа привлекали судебных приставов, как мне быть в такой нелепой ситуации??? и что мне делать ???