Резервисты и военнослужащие в запасе: чем они отличаются

2022

После объявления частичной мобилизации министр обороны заявил о планах привлечь до 300 тыс. резервистов. В действительности призывают не только резервистов, но и тех, кто находится в запасе.

Рассмотрим, в чем разница между военнослужащими в запасе и резервистами, кого должны мобилизовать в первую очередь.

Кто находится в запасе

Резервисты и запасники совместно формируют два мобилизационных резерва:

  1. Запасники — мобилизационный людской ресурс. Это самый многочисленный резерв в 25 млн.человек из которых планируют призвать 1%.
  2. Резервисты — мобилизационный людской резерв. Это часть запасников, которые находятся в наиболее боеспособном состоянии. Точная численность резервистов неизвестна. Звучали оценки в 2 млн. чел, но они не соответствуют действительности, так как в этом случае частичная мобилизация не потребовалась бы, а указанное количество выше всей российской армии.

В запас зачисляют военнослужащих, которые:

  • уволены с военной службы;
  • завершили обучение на военных кафедрах;
  • прошли срочную или альтернативную службу;
  • получили освобождение от призыва или отсрочку до 27 лет;
  • имеющие отсрочку от службы до 27 лет;
  • женщины с военными специальностями;
  • не прошедшие военную службу до 27 лет без законных оснований.

В запасе состоят все годные по состоянию здоровья до достижения предельного возраста. Если запасника признали негодным по медицинским показаниям или он достиг предельного возраста (варьируется в зависимости от звания), то его снимают с воинского учета.

Таблица Предельный возраст нахождения в запасе

Воинские звания Возраст граждан, пребывающих в запасе
Первая очередь Вторая очередь Третья очередь
Солдаты, сержанты, матросы, старшины, прапорщики и мичманы До 35 лет До 45 лет До 50 лет
Младшие офицеры До 50 лет До 55 лет До 60 лет
Майоры, капитаны 2 и3 ранга, подполковники До 55 лет До 60 лет До 65 лет
Полковники и капитаны 1 ранга До 60 лет До 65 лет
Высшие офицеры До 65 лет До 70 лет

Женщины пребывают в запасе до 45 лет, в звании офицеров – до 50 лет (согласно  п.2 ст.53 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе»).

Кто относится к резервистам

Кто такие резервисты и чем они отличаются от тех, кто находится в запасе и служит по контракту

Резервисты – это те, кто находится в запасе, но в отличии от рядовых запасников заключили контракт с Минобороны о пребывании в мобилизационном людском резерве.

Также их не стоит путать с профессиональными военными — контрактниками. Резервисты продолжают работать по гражданской специальности. При этом берут обязательства регулярно проходить военные сборы и получать ежемесячные выплаты.

По закону всех, кто находится в запасе, также могут призвать на военные сборы. Но их продолжительность гораздо меньше, чем у резервистов – она составляет не более 2 месяцев за год и до 12 месяцев за весь период запаса.

Обучение у резервистов проходит ежемесячно и занимает 2-3 дня. Также они проходят ежегодные сборы по 10-30 дней.

Кто может стать резервистом

Резервистами могут стать солдаты и офицеры запаса, которые пришли медкомиссию. В резерв возьмут только с категориями «А» и «Б».

Контракт о нахождении в резерве не сможет подписать (на основании ст.57.4 ФЗ-53 от 1998 года «О воинской обязанности и военной службе»):

  • имеющий отсрочку от призыва по мобилизации или освобождение от военных сборов;
  • с неснятой или непогашенной судимостью, под предварительным следствием;
  • отказавшийся от оформления допуска к государственной тайне (если она предусмотрена);
  • с гражданством иностранного государства или видом на жительство.

Решение о подписании контракта резервисты принимают добровольно. В основном резервистами становились граждане, которые недавно были уволены в запас и не растеряли армейские навыки.

На сколько подписывают контракт

Контракт резервистов – важнейший документ, который регламентирует их права, обязанности и ответственность, а также условия пребывания в резерве.

Контракт о пребывании в резерве заключают на 3 года. Если гражданин решит его продлить, повторный контракт могут заключить на 3 или 5 лет – вплоть до достижения предельного возраста пребывания в резерве. Он резервистов составляет:

  • для солдата, сержанта — до 42 лет;
  • для лейтенантов и капитанов — до 47 лет;
  • для майора, капитана 2,3 ранга, подполковника — до 52 лет;
  • полковника, капитана 1 ранга — до 57 лет;

Исключить из резерва гражданина могут не только по возрасту, но и:

  • по истечению контракта;
  • по состоянию здоровья;
  • из-за лишения воинского звания;
  • при вступлении приговора суда о лишении свободы;
  • при прекращении гражданства;
  • когда пропали основания для отсрочки от призыва.

Как набирают резервистов

Мобилизационный людской резерв создан в 2015 году по Указу Президента от 17 июля 2015 года №370. Резерв начали формировать, чтобы при необходимости быстро укомплектовать ВС подготовленными специалистами.

Механизм привлечения россиян в резерв прописан в ФЗ-53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»  в Разделе VIII.1. Мобилизационные людские резервы ВС РФ.

За формирование резервов отвечает Минобороны. Желающие записаться в резерв должны обратиться в военкомат с паспортом и военным билетом.

Резервистов назначают на воинскую должность, им присваивают воинское звание. Помимо мероприятий по боевой и оперативной подготовке, они должны проходить аттестацию и сдавать экзамены.

На период учений и сборов резервиста приписывают к воинской части или Центру мобилизационного развертывания. В рамках сборов и учений совершенствуются военные навыки, а офицеры получают навыки руководства.

Сколько платят резервистам

За нахождение в резерве положены ежемесячные денежные выплаты и социальные льготы (на основании 76-ФЗ от 1998 года «О статусе военнослужащих»). При заключении нового контракта резервист может рассчитывать на единовременную выплату в размере 1 денежного оклада:

  • для офицеров – 34-66 тыс.р.;
  • для солдат и сержантов – 18-39 тыс.р.

Те, кто решил заключить пятилетний контракт, получат на 50% больше – 1,5 оклада.

Ежемесячная зарплата резервиста складывается из должностного оклада, выплат за звание и регионального коэффициента (на основании Постановления Правительства «Об установлении размера месячного оклада гражданам РФ, пребывающим в мобилизационном людском резерве, за исключением периода прохождения военных сборов» от 23 декабря 2015 года).  Например, командир роты получает более 90 тыс.р., взвода – до 85 тыс.р., рядовой – до 46 тыс.р.

Правда, в полном размере денежное довольствие платят только во время 30-дневных сборов. В остальные месяцы резервисты получают 12% от оклада.  Ежемесячные выплаты резервистам-офицерам составляют 4-5 тыс.р. и 2-3 тыс.р. плюсом за участие в трехдневных сборах.

За период нахождения на сборах за резервистом сохраняют зарплату в размере среднего заработка. Его выплачивает работодатель вместе с зарплатой, а ему в дальнейшем компенсирует расходы Минобороны. Также государство возьмет на себя оплату проезда и командировочных расходов.

Помимо прочего, резервисты получают ежемесячные надбавки за продолжительность пребывания в резерве: 10% — за стаж до 5 лет, 20% — 5-10 лет, 50% — после 20 лет.

Кого могут мобилизовать

Под частичную мобилизацию в 2022 году попадают как резервисты, так и находящиеся в запасе. Приоритет отдают тем, кто отслужил в армии, имеет боевой опыт и военно-учетную специальность.

Резервисты при мобилизации или объявлении военного положения обязаны сами прибыть в воинскую часть, военкомат или пункт сбора. Им не нужно ждать повестку или предписание. Место прибытия указывается в военном билете или контракте.

Многие из них уже принимают участие в СВО. За неисполнение обязанностей резервистов могут привлечь к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Граждан в запасе в рамках мобилизации вызывают в военкомат по повестке. Пока они лично не получат повестку и не распишутся в ней, то идти в военкомат им не нужно. В этом состоит ключевое отличие между резервистами и запасниками.

Часто задаваемые вопросы

Какова численность Российской армии

В 2022 году согласно Указу Президента №555 численность Вооруженных сил России составляет 1 902 758 человек, включая 1 013 628 военнослужащих.  В 2023 году по Указу Президента РФ от 25.08.2022 №575 «Об установлении штатной численности ВС РФ»  штатная численность возрастет на 137 тыс. человек и составит 2 039 758 человек.

Для сравнения в СССР к концу 1991 года численность военнослужащих составляла 3,7-3,8 млн человек.

Что такое людской мобилизационный резерв России
Людской мобилизационный резерв формируют резервисты, которые заключили контракт с Минобороны. Они работают на гражданке, но регулярно участвуют в сборах.
Кто такие сверхсрочники в армии
Сейчас сверхсрочников в армии нет. Те, кто хочет продолжить служить в армии после срочной службы могут подписать контракт с Минобороны и стать военнослужащим по контракту.
Сколько в запасе в армии РФ
По последним оценкам 2022 года в запасе состоят 25 млн.человек.
Есть ли у резервистов льготная ипотека
Нет, военная ипотека не распространяется на военнослужащих в резерве.

Чем отличаются резервисты и находящиеся в запасе: таблица

В случае утраты или кражи военного билета его владелец обязан его восстановить.

Вот ключевые отличия между резервистами и запасниками:

Находящиеся в запасе Состоящие в резерве
Кого зачисляют Всех, кто соответствует условиям законодательства Тех, кто подписал контракт с Минобороны
Как оплачивается Оплата не предусмотрена Предусмотрены единовременные и ежемесячные выплаты за нахождение в резерве
Могут ли вызвать на сборы Да, выборочно – не более 12 месяцев за вес период нахождения в запасе Учебные мероприятия продолжительностью 2-3 дня проходят ежемесячно, а сборы на 30 дней — ежегодно
Как призывают по мобилизации На основании повестки или предписания Обязаны сами явиться в место сбора без дополнительных повесток

 

Екатерина Новицкая

Эксперт в области экономики и права. Опыт работы 6 лет в консалтинговых компаниях.

Оцените автора
Ваш юридический помощник
Задайте свой вопрос юристу