После объявления частичной мобилизации министр обороны заявил о планах привлечь до 300 тыс. резервистов. В действительности призывают не только резервистов, но и тех, кто находится в запасе.
Рассмотрим, в чем разница между военнослужащими в запасе и резервистами, кого должны мобилизовать в первую очередь.
Кто находится в запасе
Резервисты и запасники совместно формируют два мобилизационных резерва:
- Запасники — мобилизационный людской ресурс. Это самый многочисленный резерв в 25 млн.человек из которых планируют призвать 1%.
- Резервисты — мобилизационный людской резерв. Это часть запасников, которые находятся в наиболее боеспособном состоянии. Точная численность резервистов неизвестна. Звучали оценки в 2 млн. чел, но они не соответствуют действительности, так как в этом случае частичная мобилизация не потребовалась бы, а указанное количество выше всей российской армии.
В запас зачисляют военнослужащих, которые:
- уволены с военной службы;
- завершили обучение на военных кафедрах;
- прошли срочную или альтернативную службу;
- получили освобождение от призыва или отсрочку до 27 лет;
- имеющие отсрочку от службы до 27 лет;
- женщины с военными специальностями;
- не прошедшие военную службу до 27 лет без законных оснований.
В запасе состоят все годные по состоянию здоровья до достижения предельного возраста. Если запасника признали негодным по медицинским показаниям или он достиг предельного возраста (варьируется в зависимости от звания), то его снимают с воинского учета.
Таблица Предельный возраст нахождения в запасе
Воинские звания | Возраст граждан, пребывающих в запасе | ||
Первая очередь | Вторая очередь | Третья очередь | |
Солдаты, сержанты, матросы, старшины, прапорщики и мичманы | До 35 лет | До 45 лет | До 50 лет |
Младшие офицеры | До 50 лет | До 55 лет | До 60 лет |
Майоры, капитаны 2 и3 ранга, подполковники | До 55 лет | До 60 лет | До 65 лет |
Полковники и капитаны 1 ранга | До 60 лет | До 65 лет | |
Высшие офицеры | До 65 лет | До 70 лет |
Женщины пребывают в запасе до 45 лет, в звании офицеров – до 50 лет (согласно п.2 ст.53 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе»).
Кто относится к резервистам
Кто такие резервисты и чем они отличаются от тех, кто находится в запасе и служит по контракту
Резервисты – это те, кто находится в запасе, но в отличии от рядовых запасников заключили контракт с Минобороны о пребывании в мобилизационном людском резерве.
Также их не стоит путать с профессиональными военными — контрактниками. Резервисты продолжают работать по гражданской специальности. При этом берут обязательства регулярно проходить военные сборы и получать ежемесячные выплаты.
По закону всех, кто находится в запасе, также могут призвать на военные сборы. Но их продолжительность гораздо меньше, чем у резервистов – она составляет не более 2 месяцев за год и до 12 месяцев за весь период запаса.
Обучение у резервистов проходит ежемесячно и занимает 2-3 дня. Также они проходят ежегодные сборы по 10-30 дней.
Кто может стать резервистом
Резервистами могут стать солдаты и офицеры запаса, которые пришли медкомиссию. В резерв возьмут только с категориями «А» и «Б».
Контракт о нахождении в резерве не сможет подписать (на основании ст.57.4 ФЗ-53 от 1998 года «О воинской обязанности и военной службе»):
- имеющий отсрочку от призыва по мобилизации или освобождение от военных сборов;
- с неснятой или непогашенной судимостью, под предварительным следствием;
- отказавшийся от оформления допуска к государственной тайне (если она предусмотрена);
- с гражданством иностранного государства или видом на жительство.
Решение о подписании контракта резервисты принимают добровольно. В основном резервистами становились граждане, которые недавно были уволены в запас и не растеряли армейские навыки.
На сколько подписывают контракт
Контракт резервистов – важнейший документ, который регламентирует их права, обязанности и ответственность, а также условия пребывания в резерве.
Контракт о пребывании в резерве заключают на 3 года. Если гражданин решит его продлить, повторный контракт могут заключить на 3 или 5 лет – вплоть до достижения предельного возраста пребывания в резерве. Он резервистов составляет:
- для солдата, сержанта — до 42 лет;
- для лейтенантов и капитанов — до 47 лет;
- для майора, капитана 2,3 ранга, подполковника — до 52 лет;
- полковника, капитана 1 ранга — до 57 лет;
Исключить из резерва гражданина могут не только по возрасту, но и:
- по истечению контракта;
- по состоянию здоровья;
- из-за лишения воинского звания;
- при вступлении приговора суда о лишении свободы;
- при прекращении гражданства;
- когда пропали основания для отсрочки от призыва.
Как набирают резервистов
Мобилизационный людской резерв создан в 2015 году по Указу Президента от 17 июля 2015 года №370. Резерв начали формировать, чтобы при необходимости быстро укомплектовать ВС подготовленными специалистами.
Механизм привлечения россиян в резерв прописан в ФЗ-53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» в Разделе VIII.1. Мобилизационные людские резервы ВС РФ.
За формирование резервов отвечает Минобороны. Желающие записаться в резерв должны обратиться в военкомат с паспортом и военным билетом.
Резервистов назначают на воинскую должность, им присваивают воинское звание. Помимо мероприятий по боевой и оперативной подготовке, они должны проходить аттестацию и сдавать экзамены.
На период учений и сборов резервиста приписывают к воинской части или Центру мобилизационного развертывания. В рамках сборов и учений совершенствуются военные навыки, а офицеры получают навыки руководства.
Сколько платят резервистам
За нахождение в резерве положены ежемесячные денежные выплаты и социальные льготы (на основании 76-ФЗ от 1998 года «О статусе военнослужащих»). При заключении нового контракта резервист может рассчитывать на единовременную выплату в размере 1 денежного оклада:
- для офицеров – 34-66 тыс.р.;
- для солдат и сержантов – 18-39 тыс.р.
Те, кто решил заключить пятилетний контракт, получат на 50% больше – 1,5 оклада.
Ежемесячная зарплата резервиста складывается из должностного оклада, выплат за звание и регионального коэффициента (на основании Постановления Правительства «Об установлении размера месячного оклада гражданам РФ, пребывающим в мобилизационном людском резерве, за исключением периода прохождения военных сборов» от 23 декабря 2015 года). Например, командир роты получает более 90 тыс.р., взвода – до 85 тыс.р., рядовой – до 46 тыс.р.
Правда, в полном размере денежное довольствие платят только во время 30-дневных сборов. В остальные месяцы резервисты получают 12% от оклада. Ежемесячные выплаты резервистам-офицерам составляют 4-5 тыс.р. и 2-3 тыс.р. плюсом за участие в трехдневных сборах.
За период нахождения на сборах за резервистом сохраняют зарплату в размере среднего заработка. Его выплачивает работодатель вместе с зарплатой, а ему в дальнейшем компенсирует расходы Минобороны. Также государство возьмет на себя оплату проезда и командировочных расходов.
Помимо прочего, резервисты получают ежемесячные надбавки за продолжительность пребывания в резерве: 10% — за стаж до 5 лет, 20% — 5-10 лет, 50% — после 20 лет.
Кого могут мобилизовать
Под частичную мобилизацию в 2022 году попадают как резервисты, так и находящиеся в запасе. Приоритет отдают тем, кто отслужил в армии, имеет боевой опыт и военно-учетную специальность.
Резервисты при мобилизации или объявлении военного положения обязаны сами прибыть в воинскую часть, военкомат или пункт сбора. Им не нужно ждать повестку или предписание. Место прибытия указывается в военном билете или контракте.
Многие из них уже принимают участие в СВО. За неисполнение обязанностей резервистов могут привлечь к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
Граждан в запасе в рамках мобилизации вызывают в военкомат по повестке. Пока они лично не получат повестку и не распишутся в ней, то идти в военкомат им не нужно. В этом состоит ключевое отличие между резервистами и запасниками.
Часто задаваемые вопросы
В 2022 году согласно Указу Президента №555 численность Вооруженных сил России составляет 1 902 758 человек, включая 1 013 628 военнослужащих. В 2023 году по Указу Президента РФ от 25.08.2022 №575 «Об установлении штатной численности ВС РФ» штатная численность возрастет на 137 тыс. человек и составит 2 039 758 человек.
Для сравнения в СССР к концу 1991 года численность военнослужащих составляла 3,7-3,8 млн человек.
Чем отличаются резервисты и находящиеся в запасе: таблица
В случае утраты или кражи военного билета его владелец обязан его восстановить.
Вот ключевые отличия между резервистами и запасниками:
Находящиеся в запасе | Состоящие в резерве | |
Кого зачисляют | Всех, кто соответствует условиям законодательства | Тех, кто подписал контракт с Минобороны |
Как оплачивается | Оплата не предусмотрена | Предусмотрены единовременные и ежемесячные выплаты за нахождение в резерве |
Могут ли вызвать на сборы | Да, выборочно – не более 12 месяцев за вес период нахождения в запасе | Учебные мероприятия продолжительностью 2-3 дня проходят ежемесячно, а сборы на 30 дней — ежегодно |
Как призывают по мобилизации | На основании повестки или предписания | Обязаны сами явиться в место сбора без дополнительных повесток |