Ребенок пропустил детский сад. Когда потребуется справка?

Родители не обязаны ежедневно водить ребенка в детский сад и могут пропускать занятия. Но иногда для допуска в группу им придется предварительно получить справку от врача, подтверждающую то, что ребенок – здоров.

С 2021 года норма о том, что ребенок может не посещать детский сад 5 дней без справки больше не действует. Обновленный СанПин вызвал не только немало вопросов среди родителей, но и повлек неверное применение новых правил руководством детских садов.

Журнал «Я вправе» разобрался, сколько дней ребенок может пропускать садик без справки и когда справка – обязательна.

Правовое регулирование

Новые правила предоставления справки после отсутствия ребенка в детском саду были утверждены в СанПине СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Требования утверждены главным санитарным врачом в Постановлении №28 осенью 2020 года. Обновленные санитарные правила для детских садов будут действовать до 2027 года.

Новый СанПин регламентирует правила предоставления справки от врача в период отсутствия ребенка в детском саду, а также порядок действия воспитателей при обнаружении признаков инфекционных заболеваний у детей.

Когда не нужна справка после отсутствия в детском саду

Обычно родители пользуются возможностью не предъявлять справки после пропуска ребенком детского сада, так как не хотят подвергать рискам здоровье детей при посещении поликлиники. Ранее действовавшие СанПины допускали возможность пропускать детский сад без справки в течение 3 дней, затем – 5 дней. Эти правила с 2021 года более не действуют.

Новый СанПин никак не регулирует данный вопрос и не содержит указания на допустимый срок отсутствия детей в детском саду, если пропуск не связан с болезнью. Это обусловлено тем, что вопросы предоставления справки не по болезни не относится к санитарно-эпидемиологическим требованиям.

По этой причине дошкольное учреждение должно утвердить собственный регламент допуска детей в детский сад после пропуска по семейным обстоятельствам (согласно п.3 ст.28 Закона об образовании). Именно локальные акты дошкольной организации регулируют вопрос, сколько ребенок может пропустить садик без справки.

А что делать, если в детском саду нет утвержденных правил внутреннего распорядка? В этом случае родители могут:

1. Не предоставлять справку от педиатра, если пропуск вызван семейными обстоятельствами.
2. Ориентироваться на сроки в 5 дней, в течение которых можно пропускать образовательную организацию без справки (указаны в рекомендательном письме Министерства здравоохранения РФ от 19 августа 2020 г. N 15-2/И/2-11861 – данные рекомендации не были отменены и продолжают действовать).
3. Ориентироваться на принцип «разумности сроков» из ст.314 Гражданского кодекса. Он применяется во всех случаях, где законами и иными документами не установлены сроки.

Когда нужна справка после отсутствия ребенка в детском саду

Даже если ребенок ничем не болел, от него могут потребовать справку. Справка нужна, если ребенок пропускал детский сад в течение того срока, который установлен регламентом дошкольного учреждения. Обычно в детских садах продолжает действовать «правило 5 дней».

Такие же сроки допустимого пропуска фигурируют в примерной форме договора с родителями, утвержденной Минобрнауки (согласно п.2.4.7). Но эта норма имеет рекомендательный характер.

Если ребенок отсутствовал в детском саду более 5 дней, то его примут в группу только со справкой с указанием диагноза «здоров». Причём, независимо от того, болел ли он или просто гостил у бабушки. Иногда дополнительно потребуется подтвердить отсутствие контакта с инфекционными больными.

Когда ребенок болел, то справку потребуют даже за один день пропуска.  Если ребенок вылечил насморк за один день, его выздоровление должен подтвердить педиатр и выписать справку. В п.2.9.4 СанПиН СП 2.4.3648-20 сказано:

после перенесенного заболевания дети допускаются к посещению при наличии медицинского заключения (медицинской справки).

Могут ли отчислить ребенка из детского сада за пропуски

За пропуски детского сада ребенка не отчислят и накажут. Закон об образовании не содержит такого основания для отчисления из детского сада как пропуск занятий.

Но если ребенок долго не посещает детский сад (например, летом) нужно оформить заявление на имя заведующей. Это необходимо для того, чтобы сохранить место за ребенком в детском саду на период отпуска родителей или при пропусках по семейным обстоятельствам. И еще, чтобы руководство садика удостоверилось, что с ребенком все хорошо.

Отчислить ребенка из детского сада смогут только если врач укажет на невозможность посещения дошкольного учреждения по состоянию здоровья или при длительном пропуске без уважительной причины.

Нужно ли платить за пропущенные дни

Пропущенные дни в детском саду не оплачиваются. Родители заранее предупреждают руководство ДОУ об отсутствии и ребенка снимают на эти дни с питания. Соответственно, месячная плата за садик снижается, а размер компенсации за детский сад – уменьшается. Но такие правила действуют не во всех регионах. Более подробно о начислении платы за детский сад читайте в материале: Расплата за прогул. Может ли детский сад требовать оплату за дни, когда ребенок не посещал детский сад

В частных детских садах условия оплаты определяются договором. Там могут предусматриваться ограничения, сколько максимально дней могут исключить из оплаты в случае пропуска ребенка. Нередко родители вносят фиксированный размер платы за частный садик, который не зависит от количества пропущенных дней.

Как пожаловаться на детский сад

Если в дошкольном учреждении установлены неразумные сроки (например, требуют справку уже после  1 дня пропуска) или дополнительные требования, нарушающие право на образование (например, запрашивают отрицательный тест на коронавирус перед допуском в группу), родители могут пожаловаться на дошкольное учреждение.

Жалоба составляется в свободной форме и может быть адресована в следующие инстанции:

• управление, комитет, департамент образования в регионе;
• местное управление Рособрнадзора;
• региональное подразделение Роспотребнадзора .

Можно одновременно пожаловаться во все три инстанции. В жалобе на детский сад необходимо сообщить следующие сведения:

• наменование адресата;
• наименование образовательной организации;
• ФИО родителя, его адрес и контактные данные для связи;
• ФИО ребенка;
• нарушения, допущенные ДОУ;
• требования по устранению нарушений.

Жалоба на детский сад должна быть именной, содержать дату и подпись заявителя.

Образец жалобы на детский сад можно скачать тут.

Краткое содержание

1. Новый СанПин 2021 года не содержит указание на количество дней пропуска садика без справки.
2. Количество дней пропуска без справки ДОУ должен утвердить в своем регламенте или указать в договоре с родителями. Если сроки не регламентированы – стоит придерживаться принципа разумности.
3. Справку от педиатра нужно предоставлять, только если ребенок отсутствовал в детском саду по болезни. Даже за один день пропуска.
4. Дни пропуска в государственному детском саду не оплачиваются.
5. Ребенка не отчислят за длительный пропуск, но нужно оповестить руководство садика о желании сохранить место за ребенком.
6. Если в детском саду установлены неразумные сроки пропуска без справки или действуют иные неадекватные требования, то можно подать жалобу в департамент образования, Рособрнадзор и Роспотребнадзор.